Государственно-частное партнерство как инструмент реализации инфраструктурных проектов

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы государственно-частного партнерства 8
1.1 Понятие и сущность государственно-частного партнерства 8
1.2 Формы, модели и механизмы государственно-частного партнерства 17
1.3 Преимущества и сложности использования государственно-частного партнерства 28
Глава 2. Инфраструктурные инвестиции в России. Текущее состояние сферы ГЧП 33
2.1 Использование механизма государственно-частного партнерства как источника финансирования инфраструктурных проектов 33
2.2 Влияния кризиса на рынок инфраструктуры и ГЧП 52
2.3 Мировой рынок инфраструктурных инвестиций 55
Глава 3. Факторы развития в реализации проектов государственно-частного партнерства 63
3.1 Вопросы развития правовой среды в сфере государственно-частного партнерства 63
3.2 Восстановление рынка инфраструктурных инвестиций в России 72
3.3 Меры поддержки рынка ГЧП институционального характера 77
Заключение 93
Список использованных источников и литературы 97

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. В 2023 году роль механизмов ГЧП в инфраструктурном и экономическом развитии страны возрастет. Этому в том числе будут способствовать меры поддержки и принятие комплексного законопроекта, разработку которого уже несколько лет ведет Минэкономразвития. В текущих условиях роль государства несомненно увеличивается, появляются различные меры поддержки. Развитие устойчивой инфраструктуры—важная составляющая устойчивого развития в целом. Именно устойчивая инфраструктура позволяет отвечать на новые глобальные вызовы—масштабное загрязнение окружающей среды, обострение социальных проблем, изменение климата, сокращение природных ресурсов и биоразнообразия. Такая инфраструктура меньше подвержена климатическим рискам, способствует улучшению качества жизни людей и в итоге является более эффективной и прибыльной с точки зрения возврата инвестиций.
Государственно-частное партнерство (ГЧП) является актуальным инструментом реализации инфраструктурных проектов во многих странах мира. Это сотрудничество между государством и частным сектором, которое позволяет обеим сторонам использовать свои преимущества для достижения общих целей.
В условиях ограниченности государственных бюджетов и быстро меняющихся технологий ГЧП становится все более востребованным для реализации инфраструктурных проектов. В рамках такого партнерства государство может получить доступ к частным инвестициям и экспертизе, а частный сектор - к государственным ресурсам и гарантиям.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы государственно-частного партнерства

1.1 Понятие и сущность государственно-частного партнерства

Государственно-частное партнерство (ГЧП) является одной из наиболее популярных форм сотрудничества между государством и частным сектором в различных областях экономики, таких как инфраструктура, образование, здравоохранение, энергетика и другие. В данном докладе мы рассмотрим понятие и сущность ГЧП, а также примеры его использования в разных странах мира.
ГЧП представляет собой сотрудничество между государственными органами и частными компаниями для выполнения проектов, которые могут быть трудно реализуемыми только одной из сторон. Государство обеспечивает финансовую поддержку и законодательную базу, а частный сектор - экспертизу и технические ресурсы. Таким образом, ГЧП позволяет совместно решать сложные задачи и увеличивать эффективность использования ресурсов.
Одним из примеров ГЧП является создание и развитие инфраструктуры, такой как дороги, мосты, аэропорты и т.д. Государство может выделить средства на строительство, а частный сектор - на эксплуатацию и обслуживание. Это позволяет снизить нагрузку на государственный бюджет и обеспечить более быстрое и качественное выполнение проектов.
ГЧП также может быть использован в образовании и здравоохранении. Например, государство может финансировать строительство новых школ или больниц, а частный сектор - управлять ими и предоставлять услуги. Это может улучшить качество образования и здравоохранения, а также снизить нагрузку на государственный бюджет.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г.) [Электронный ресурс] // Информационно-правовой портал «Гарант». 2022. URL: http://base.garant.ru/10103000/1/#1000 Конституция Российской Федерации (дата обращения: 25.12.2022).
2. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный источник] // Режим доступа: https://rg.ru/2015/07/17/g4p-dok.html
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативнотехнической документации. 2017. URL: http://docs.cntd.ru/document/901904391
4. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» [Электронный источник] // Режим доступа: https://rg.ru/2005/07/26/koncessii-dok.html
5. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
6. ФЗ от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
7. Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ О банке развития// Собрание законодательства РФ - 2007. - № 22. - Ст. 2562.
8. О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях»: Федеральный закон от 25.04.2012 № 38-ФЗ // Российская газета 2012.- 27 апреля.
9. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. № 1734-р.// Справочноправовая система «Консультант плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс».
10. Концепции Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года 22 мая 2017 г. URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/conception_2020_16.10.2014.pdf (дата обращения: 25.12.2022). Термин государственно-частное партнерство [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. 2014. URL: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sections/pri vgovpartnerdev/index (дата обращения: 25.12.2022).
11. Государственно-частное партнерство в России [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический портал. 2014. URL: http://www.pppinrussia.ru/main/ppp_in_russia/faq (дата обращения: 25.12.2022). Государственно-частное партнерство как экономическая концепция [Электронный ресурс] // Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». 2010. URL:http://www.veb.ru/common/upload/files/veb/ppp/actions/20091201/c0912_kaba shkin1.pdf (дата обращения: 25.12.2022).
12. ГЧП-закон: что в имени тебе моем? // Информационные материалы консалтингового агентства «Vegas Lex». Июль, 2015. URL: http://www.vegaslex.ru/upload/iblock/2a5/ 07.2015.pdf (дата обращения: 25.12.2022).
13. Варнавский В.Г. Управление государственно-частными партнерствами за рубежом // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 2. С.134?147.
14. Варнавский В.Г., Клименко А.В., Королев В.А. Государственночастное партнерство: теория и практика: учеб. пособие. М.: Изд. дом Гос. ун-та Высшей школы экономики, 2010. 287 с.
15. Воротников А. М., Королев В. А. О развитии государственно-частного партнерства в российских регионах // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование, 2014. №2 (43). С 34-41.
16. Воробьева Е.И., Кремповая Н.Л., Кремповая М.К. Нормативно-правовое регулирование государственно-частного партнерства в РФ // Институт финансово-кредитных отношений в условиях рыночных трансформаций. Сборник статей научно-практического семинара. Симферополь.- 2017.- с. 24-28.

Весь текст будет доступен после покупки