Государственное управление социальным обеспечением в РФ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РФ 7
1.1. Понятие и значение социального обеспечения в РФ 7
1.2. Система социального обеспечения в РФ 11
1.3. Зарубежный опыт социального обеспечения 13
2.Государственное управление социальным обеспечением в РФ 22
2.1. Принципы управления социальной сферой на современном этапе 22
2.2. Виды и классификация пособий, выплачиваемых за счет федерального бюджета 28
2.3. Проблемы в сфере социального обеспечения и пути их решения 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 55
ПРИЛОЖЕНИЕ 58

Весь текст будет доступен после покупки

Необходимость в социальном обеспечении появилась с возникновением общества. В любом обществе независимо от его политического и экономического устройства всегда существуют люди, у которых нет возможности собственными усилиями приобретать средства к существованию. Такими людьми являются старики, дети и прочее нетрудоспособное население.
Под социальным обеспечением понимается распределение части валового внутреннего продукта посредством предоставления гражданам страны материальных благ с целью выравнивания их собственных доходов в обстоятельствах, которые подразумевают общественные риски, за счет целевых финансовых потенциалов в объеме и на условиях, которые строго контролируются государством и социумом. Социальное обеспечение содействует положительному изменению социума и исчезновению разграничения между различными слоями населения.
Неотъемлемым элементом государственной системы социального обеспечения в России является социальное обслуживание семей с детьми, престарелых граждан, нетрудоспособных лиц, матерей одиночек и других категорий населения. Вопросы в области оказания социального обслуживания населения регулируются Конституцией и Федеральными законами РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

Социальное обеспечение всегда являлось и занимало одно из ключевых мест в жизни общества и государства. Оно непосредственно зависит от развития экономики и очень тесно связано с политической деятельностью и социальным благополучием человека и неработающего слоя населения. Социальное обеспечение направлено на материальное обеспечение определенной категории граждан из финансов государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае если произойдут события, которые государство признает социально значимыми с целью выровнять социальное положение граждан по сравнению с остальной частью общества [8, с. 346].
Изучением социального обеспечения занимались Н.А. Вигдорчик, Л.В. Забелин, В. Дурденевский, В.С. Андреев, Р.И. Иванова, Е.И. Астрахан, В.А. Ачаркан, К.С. Батыгин и другие.
В.П. Галаганов рассматривал социальное обеспечение как деятельность государства, которая направлена на устранение социальных опасностей, которые угрожают уровню и развитию различных слоев общества, путем предоставления им социальной или денежной помощи [11, с. 87].
Г.Р. Бакиева называл проводимую государством или поддерживаемую им совокупность определенных социально-экономических по обеспечению граждан в старости и при нетрудоспособности, по предоставлению социального обслуживания детям, медицинскому обслуживанию [8, с. 347].
По мнению М.Л. Захарова, социальное обеспечение – «это форма распределения материальных благ не в обмен на затраченный труд с целью удовлетворения жизненно необходимых потребностей больных, стариков, иждивенцев, детей, безработных, всех членов общества с целью охраны здоровья и воспроизводства труда за счет специальных фондов, которые создаются в обществе» [14, с. 159].
Данное определение является универсальным и отражает сущность социального обеспечения независимо от конкретно-исторических условий, в которых оно организуется. В его основе лежат следующие устойчивые признаки: объективные осознания, которые вызывают потребность в особом механизме социального обеспечения, которое направлено на поддержание или предоставление необходимых условий жизнедеятельности; особые фонды – источники социального обеспечения; особые способы предоставления средств к существованию; закрепленные правила предоставления социального обеспечения.
Выделяют некоторое количество критериев, в соответствии с которыми тот или иной вид обеспечения следует называть социальным.
Первый критерий – источник финансирований. На сегодняшний день финансирование социального обеспечения происходит благодаря внебюджетным фондам:
Фонда социального страхования, Пенсионного Фонда, Фонда обязательного медицинского страхования, а также бюджетов различных уровней.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российской Федерации Конституция (2020): [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2020. – № 11. – ст. 1416.
2. Российская Федерация. Законы. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81 ФЗ (в ред. от 8 июня 2020 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 21. – ст. 1929.
3. Российская Федерация. Президента РФ. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года [Текст]: указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2020. – № 30. – ст. 4884.
4. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий: Федеральный закон от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2018. – № 41. – ст. 6190.
5. Российская Федерация. Президент РФ. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [Текст]: указ Президента РФ от 20 марта 2020 г. № 199 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2020. – № 12. – ст. 1745.
6. Российская Федерация. Законы. О страховых пенсиях»: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2013. – № 52. – ч. 1. – ст. 6965; 2014. № 2, ч. 2.
7. Бакиева, Г. Р. Социальное обеспечение и его виды / Г. Р. Бакиева, С. А. Горазов, А. В. Баннова. // Молодой ученый. – 2019. – № 52 (290). – С. 345-347.
8. Благодир А.Л. К вопросу о системе и структуре регионального законодательства в сфере социального обеспечения / А.Л. Благодир // «Законодательство». – 2017. – № 8. – С. 64-65.
9. Васильева, Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы / Ю.В. Васльева. – Монография. Пермь, 2016. – 213 с.
10. Галаганов, В.П. Право социального обеспечения / В.П. Галаганов. – Учебник. – М., 2015. – С. 87-88.

Весь текст будет доступен после покупки