Характеристика мер социальной защиты предоставляемых государственными органами РФ

Введение…………………………………………………………….………3
Глава 1 Государственная социальная помощь в Российской Федерации……………………………………………………………………..….6
1.1 Понятие, сущность и цели государственной системы социальной защиты населения ……………………………………………………………..…6
1.2 Правовое регулирование государственной системы социальной защиты населения………………………………………………………………..15
Глава 2 Характеристика мер социальной защиты………………….…..19
2.1 Меры социальной защиты, предоставляемые Министерством труда Российской Федерации …………………………………………………..……...19
2.2 Меры социальной защиты, предоставляемые населению Социальным фондом России ………………………………………………………………..…26
Глава 3 Особенности социальной защиты и поддержки, предоставляемых государственными органами Российской Федерации….....35
3.1 Проблемы социальной защиты населения в РФ и пути их решения…………………………………………………………………………..35
3.2 Правоприменительная практика в сфере социальной защиты и поддержки, предоставляемых государственными органами Российской Федерации……………………………………………………………………..…42
Заключение…………………………………………………………….….52
Библиографический список………….……………………………….…..54

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время в нашей стране происходит масштабная экономическая трансформация, суть которой заключается в переходе от традиционных административных инструментов управления экономикой со стороны государственных структур к функционированию и регулированию рыночных механизмов.
Актуальность выбранной темы квалификационной работы подтверждают следующие факты:
Проблемы и задачи социальной политики в России существенно изменились в процессе перехода к рыночной экономике. В ходе экономических реформ возникли существенные различия в уровне жизни населения, большинство из которого получает доходы ниже прожиточного минимума.
К этим группам относятся традиционно малообеспеченные пенсионеры, многодетные семьи и инвалиды, а также работники образования, культуры и здравоохранения, безработные и рабочие заводов, получающие нерегулярную зарплату.
Переход российского общества к рыночным отношениям обострил социальные проблемы значительной части населения и вызвал необходимость создания и развития новой системы социальной защиты, которая оказалась в центре общественного внимания.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Понятие, сущность и цели государственной системы социальной защиты населения

Общество не может существовать без определения прав, свобод и обязанностей своих граждан. В то же время они не могут быть установлены произвольно, так как зависят от степени овладения материальными, культурными и духовными возможностями. Основные права, свободы и обязанности граждан юридически закреплены и гарантированы в Конституции - основном законе государства.
Современные системы социальной защиты, сложившиеся в большинстве стран с социально ориентированной рыночной экономикой, включают следующие основные элементы
1) государственное социальное обеспечение (включая социальные пособия для отдельных категорий населения);
2) социальное страхование (обязательное и добровольное); и
3) социальная помощь (социальное обеспечение).
Основой системы социальной защиты населения является социальная гарантия государства по удовлетворению наиболее важных потребностей отдельных граждан и общества в целом.
Система социальной защиты понимается как государственная гарантия:
- Минимальная материальная обеспеченность граждан;
- Доступ к товарам, необходимым для удовлетворения основных потребностей человека;
- Предоставление социально значимых товаров и услуг всем гражданам, независимо от их трудового вклада или потребностей.
Подчеркивается, что удовлетворение основных человеческих потребностей, таких как вода, пища и жилье, и гарантирование государством равного доступа к социально значимым товарам и услугам, таким как здравоохранение и образование, обеспечит всем гражданам страны начало трудовой деятельности на равных условиях, что приведет к повышению социальной справедливости и устойчивости.
Государственная система социального обеспечения создается государством, которое имеет определенные социальные обязательства перед обществом и гарантируется законом. Например, Конституция РФ содержит положения об обязанности предоставлять гражданам бесплатную медицинскую помощь (гарантированный государством минимум медицинской помощи), устанавливать минимальный размер оплаты труда, обеспечивать доступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Основой реализации государственных социальных гарантий являются государственные социальные расходы - государственное финансирование реализации программ здравоохранения, образования, культуры, жилищных и других целевых социальных программ.
Полное понимание смысла социальной защиты достигается благодаря подходу, сочетающему научные категории с практической значимостью. Например, в концепции профессора Г.И. Осадчей социальная защита - это система общественных отношений, мер и правовых гарантий, обеспечивающих защиту членов общества от экономического, социального и физического неблагополучия вследствие внезапного и резкого ухудшения условий жизнеобеспечения, угрозы здоровью и жизни, реализации трудового и гражданского потенциала в результате форс-мажорных обстоятельств.
Социальная защита населения в настоящее время - важнейшее и приоритетное направление социальной политики Российской Федерации; система принципов, методов, социальных гарантий, мер и институтов, установленных законом для обеспечения оптимальных условий жизни, удовлетворения потребностей, выживания и активного существования человека, различных социальных категорий и групп. Это комплекс государственных и общественных мер, действий и инструментов, направленных на повышение качества жизни.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно правовые акты и иные официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
6. О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
8. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
9. О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи: Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

Весь текст будет доступен после покупки