Математико-статистическая модель оперативной деятельности местного пожарно-спасательного гарнизона (14 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области)

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Характеристика Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона 6
1.1 Структура управления пожарно-спасательным гарнизоном 6
1.2 Анализ организационных и нормативно-правовых актов по обеспечению деятельности местного пожарно-спасательного гарнизона 15
1.3 Анализ сил и средств подразделений Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона 19
1.4 Среднестатистические данные по пожарам, произошедшим на территории Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона 22
Выводы по первой главе 31
Глава 2. Разработка мероприятий по оценке деятельности Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона 33
2.1 Анализ и динамика параметров оперативной обстановки с пожарами на территории Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона 33
2.2 Алгоритм определения сил и средств Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона 38
2.3 Оценка деятельности основных подсистем Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона 41
2.3.1. Малые города (население от 10 000 до 50 000 человек) 41
2.3.2 Большие города (население от 100 000 до 499 999 человек) 47
Выводы по второй главе 56
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию управлением Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона 58
3.1 Действующая система взаимодействия сил местного пожарно-спасательного гарнизона 58
3.2 Модель управления системой на территории местного пожарно-спасательного гарнизона 64
3.3 Ожидаемый экономический эффект 67
Выводы по третьей главе 73
Заключение 74
ПРИЛОЖЕНИЕ 76
Список литературы 78

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обусловлена тем, что на сегодняшний момент согласно статье 76 ФЗ-123 установлены требования пожарной безопасности по размещению зданий пожарных, согласно которым здания пожарных депо размещаются на территории населенных пунктов исходя из времени прибытия первого подразделения к месту вызова (10 минут – на территории городских населенных пунктов, 20 минут – в сельских населенных пунктах). Однако, прикрытие территории муниципальных образований 14 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области составляет 54% от общей территории местного пожарно-спасательного гарнизона. Система обеспечения безопасности на территории местного пожарно-спасательного гарнизона (далее – ПСГ) имеет многоуровневую, иерархическую структуру, которая построена по территориальному, функциональному и отраслевому критериям, она централизована и частично изолирована (с учетом особого режима безопасного функционирования). Организация взаимозависимости всех звеньев системы обеспечения безопасности населения на территории местного ПСГ является, во-первых, одним из важных условий эффективности ее функционирования, во-вторых, способствует дальнейшему совершенствованию деятельности взаимодействующих органов и организаций, направленных на профилактику пожаров, спасение людей, имущества, ликвидацию пожаров, доведение до минимально возможного уровня воздействия взрывоопасных предметов, опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных ЧС, в-третьих, способствует сохранению единства формы и функций. Поэтому эффективное функционирование местных ПСГ и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) в целом зависит, прежде всего, от того, насколько отлажены механизмы саморегулирования и управления. Своевременное реагирование подразделений на пожары и иные деструктивные события являются проблемными вопросами местного пожарно-спасательного гарнизона.
Цель магистерской диссертационной работы - адаптация модели к условиям местного пожарно-спасательного гарнизона и разработка рекомендаций по совершенствованию единой системы управления всеми видами пожарной охраны на территории муниципального образования с учетом требований федерального законодательства
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие основные задачи:
- анализ территориального устройства и параметров, характеризующих местный пожарно-спасательный гарнизон (структура, оснащенность, дислокация и др.);
- анализ параметров оперативной обстановки с пожарами на территории местного пожарно-спасательного гарнизона;
- разработка математической модели для местного пожарно-спасательного гарнизона и муниципального образования;
- оценка количества подразделений пожарной охраны для защиты населенных пунктов и разработка рекомендаций по совершенствованию единой системы управления
Объект исследования магистерской диссертации - система управления местного пожарно-спасательного гарнизона на территории муниципальных образований.
Предмет исследования магистерской диссертации – модель управления оперативной деятельности местного пожарно-спасательного гарнизона на территории Саратовской области.
Научная новизна магистерской диссертации заключается в следующем:
1. Проведен анализ процесса управления Энгельсским местным пожарно-спасательных гарнизоном.
2. Разработан алгоритм определения сил и средств Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона.
3. Разработаны мероприятия по совершенствованию управлением Энгельсским местным пожарно-спасательным гарнизоном.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Характеристика Энгельсского местного пожарно-спасательного гарнизона
1.1 Структура управления пожарно-спасательным гарнизоном
Совершенствование механизмов управления оперативными подразделениями МПСГ в современных объективных условиях функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, является основополагающей задачей Правительственного масштаба. В 2018 году в своем Указе «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года», Президент России обозначил, что на территории Российской Федерации функционирует система обеспечения пожарной безопасности, являющаяся совокупностью сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение АСР. Поэтому для создания эффективной системы обеспечения пожарной безопасности в первую очередь необходимо решить многие вопросы теории управления, за счет интеграции инновационных технологий развить потенциал и преумножить ресурсы ПСГ. В фундаменте любой теоретической науки, расположены принципы, законы, понятия. Теория управления системой обеспечения пожарной безопасности не исключение. Рассмотрим некоторые основные категории и понятия в теории управления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
3. Федеральный закон от 12.03.2018 № 100 «О добровольной пожарной охране».
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Приказ МЧС России от 20 октября 2017 г. № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны».
6. Приказ МЧС России от 25 октября 2017 г. № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах».
7. Приказ МЧС России от 16 октября 2017 г. № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».
8. Сводный отчет Главного управления МЧС России по Саратовской области «Состояние работы по организации тушения пожаров в 14 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области», 2021 год.
9. Статистический сборник: Пожары и пожарная безопасность в 2021 году. ВНИИПО, 2022.
10. СП 380.1325800.2018 Здания пожарных депо. Правила проектирования [Электронный ресурс] / Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/551394481.
11. Брушлинский Н.Н. Математические методы и модели управления в ГПС: Учебник / Н.Н. Брушлинский, С.В. Соколов. – М.: Академия МЧС России, 2020.

Весь текст будет доступен после покупки