МЕТОДОЛОГИЯ AGILE КАК СРЕДСТВО ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

ВВЕДЕНИЕ 6
1 Теоретические основы внедрения методологии Agile в систему государственной (муниципальной) гражданской службы 9
1.1 Понятие и правовые источники государственной (муниципальной) гражданской службы в Российской Федерации 9
1.2 Анализ методов повышения эффективности деятельности государственных (муниципальных) служащих 15
1.3 Методические основы применения фреймворков Agile как средства повышения эффективности государственной (муниципальной) гражданской службы 27
2 Анализ эффективности деятельности государственных служащих Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края 36
2.1 Организационно-правовая характеристика Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края 36
2.2 Оценка основных социально-экономических показателей Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края 46
2.3 Оценка поступлений и направлений расходования денежных средств Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края в разрезе программной деятельности 49
3 Мероприятия по совершенствованию эффективности государственной гражданской службы Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края 72
3.1 Определение перспективных направлений Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края 72
3.2 Разработка гибких проектов как способ совершенствования повышения эффективности государственной гражданской службы Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края 83
3.3 Социально-экономическое обоснование предложенных мероприятий 97
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 103
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 106
ПРИЛОЖЕНИЯ 112
ПРИЛОЖЕНИЕ А – Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда (справочное)
ПРИЛОЖЕНИЕ Б – Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента по государственному учреждению Краснодарского края «Дирекция государственных закупок» за 2021 год (справочное)
ПРИЛОЖЕНИЕ В – Товары, работы, услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации (справочное)

Весь текст будет доступен после покупки

Сейчас в российском обществе происходят кардинальные изменения во всех сферах общественной жизни, государство встало на путь цифровой трансформации, в качестве примера можно привести портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru). Под воздействием этих изменений трансформируется как сама система требований к квалификации государственных служащих, так и система требований и показателей эффективности управления проектами государственной гражданской службы. При этом в условии быстро меняющегося VUCA-мира (от Volatility (нестабильность), Uncertainty (неопределённость), Complexity (сложность), Ambiguity (неоднозначность)), становиться сложно заранее со 100% точностью описать данные требования и временные рамки проектов, что делает необходим использование гибких (Agile) подходов к управлению государственными проектами, как средства повышения эффективности государственной (муниципальной) гражданской службы.
Методология Agile создавалась и использовалась главным образом бизнесом и командами разработчиков программного обсечения для управления IT проектами. Однако за последние 5–10 лет гибкие подходы распространились на сферы, далеко отстоящие от разработки и сопровождения программного обеспечения, и затронули различные сектора общества. Так в настоящее время использование гибких технологий в государственном управлении широко применяется зарубежом.
С пониманием необходимости цифровой трансформации российского общества Agile начал постепенно внедрятся и российскими руководителями федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы внедрения методологии Agile в систему государственной (муниципальной) гражданской службы


1.1 Понятие и правовые источники государственной (муниципальной) гражданской службы в Российской Федерации

Понятие и назначение муниципальной службы Российской Федерации дано в Федеральном законе Российской Федерации от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», который был принят 17 декабря 1997 года [34].
Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность обеспечивающую реализацию полномочий должностных лиц и органов местного самоуправления. Данная деятельность осуществляется на государственных (муниципальных) должностях на постоянной основе, должности муниципальной службы не являются выборными. Муниципальная служба ведется в органах местного самоуправления, которые формируются в соответствии с уставами государственных (муниципальных): образований. Они финансируются из средств местных бюджетов и наделяются полномочиями по решению вопросов местного значения [34].
Основные задачи муниципальной службы:
– права и свободы человека и гражданина Российской федерации должны быть обеспечены на территории муниципального образования;
– местное население муниципального образования должно быть обеспечено правом самостоятельно решать вопросы местного значения;
– вопросы, касающиеся подготовки, принятия, исполнения и контроля решений обеспечиваются в рамках полномочий органов местного самоуправления;
– должны быть обеспечены как защита прав, так и защита законных интересов муниципального образования.
С точки зрения задач, муниципальная служба в социальном и общественном смыслах представляет собой профессиональное осуществление по поручению государства общественно-полезной деятельности лицами, которые наделены полномочиями исполнять данный вид деятельности. Муниципальная служба в политическом смысле, представляет собой деятельность, направленную на реализацию государственной политики Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Адкинс, Лисса А. Коучинг agile-команд. Руководство для scrum-мастеров, agile-коучей и руководителей проектов в переходный период / Лисса Адкинс; пер. с англ. С. Пасерба. — М.:Манн, Иванов и Фербер, 2017. — 416 с.
2. Белокрылова О.С. Региональная экономика и управление : учеб. пособие / О.С. Белокрылова, Н.Н. Киселева, В.В. Хубулова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 289 с [Электронный ресурс]. — URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=765707 (дата обращения 25.11.2022).
3. Бовыкин В.И. Новый менеджмент. – М.: Экономика, 2020. – 368 с.
4. Васильев А.А. Муниципальное управление и местное самоуправление: словарь / А.А.Васильев. — 3-е изд., перераб. И доп. — М. : ИНФРА-М, 2018. — 300 с [Электронный ресурс]. — URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=961890 (дата обращения 25.10.2022)
5. Верховин В. И. Профессиональные способности и трудовое поведение – М.: Издательство Московского Университета.
6. Веснин В.Р. Основы менеджмента. – «Триада, ЛТД», 2016. – 384 с.
7. Десслер Г. Управление персоналом. – М: БИНОМ, – 2017 – 423 с.
8. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края на 2020-2023 годы— Текст : электронный // Департамент по регулированию контрактной системы: [сайт]. — URL: https://newdrcs.krasnodar.ru/activity/doklady-o-rezultatakh-i-osnovnykh-napravleniyakh-deyatelnosti/135382 (дата обращения: 25.10.2022).
9. Доклад «Agile-подход в государственном управлении» [Электронный ресурс]. – URL: https://gosagile.cdto.ranepa.ru.
10. Евдокимов Д.Д. Система мотивации и стимулирования как элемент системы управления персоналом // Актуальные вопросы управления персоналом : сб. материалов студ. XVII науч.-практ. конф. каф. организац.-кадровой работы в органах гос. власти / Моск. технол. ун-та (МИРЭА). — 2017. — С. 47-52.
11. Елисеева Н.В., Кириченко Е.А. Обострение социально-экономических проблем в период пандемии и пути их решения. Вестник Академий знаний. 2021. №45 (4). С.104107.
12. Ермилова Ю.П. Трудовая мотивация и ее влияние на систему подбора персонала в коммерческой организации / Ермилова Ю.П., Хабарова А.С. // Форум молодых ученых. — 2018. — № 1. — С. 374-378 [Электронный ресурс]. – URL: http://forum-nauka.ru/domains_data/files/17/Ermilova%20Yu.P.%202.pdf (дата обращения 01.11.2022).

Весь текст будет доступен после покупки