Направления совершенствования деятельности органов МСУ в сфере благоустройства

Введение 4
1 Теоретические аспекты исследования деятельности по благоустройству территорий 6
1.1 Благоустройство территорий как компонент местного
самоуправления: понятие, сущность, особенности 6
1.2 Нормативно-правовое регулирование благоустройства территорий 11
1.3 Факторы, влияющие на развитие и благоустройство территорий 22
2 Исследование развития деятельности по благоустройству территории муниципального образования «Город Екатеринбург» 27
2.1 Динамика развития деятельности по благоустройству территории города Екатеринбурга 27
2.2 Анализ современного состояния деятельности местного самоуправления в сфере благоустройства города Екатеринбурга 36
3 Основные направления по улучшению благоустройства территорий города Екатеринбурга 55
3.1 Перспективные направления по улучшению благоустройства территорий города Екатеринбурга 55
3.2 Пути улучшения благоустройства территорий города Екатеринбурга 57
Заключение 65
Список использованных источников 68
Приложения 72

Весь текст будет доступен после покупки

Совершенствование деятельности в сфере благоустройства напрямую связано с социально-экономическим развитием муниципальных образований, повышением уровня и качества жизни населения и поэтому постоянно требует разработки новых методов, учитывающих современные российские особенности и возможности. Дефицит местного бюджета, неэффективность проводимых мероприятий по улучшению состояния муниципальных территорий в крупных промышленных городах, сложность проблемы, постоянно меняющиеся условия экономики остро обозначили перед регионами России проблему социально-экономического развития территорий.
Надо отметить, что вопросы содержания и благоустройства города относятся к вопросам местного значения, соответственно, финансируются из местного бюджета. Как правило, нормы благоустройства территории также определяются муниципальными правовыми актами, которые принимаются администрацией территории в соответствии с действующим жилищным и градостроительным законодательством, а также требованиями санэпидемстанции.
Занимаются же благоустройством территории как коммерческие, так и государственные предприятия, которым ставиться определенная задача для исполнения.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы подчеркивается тем, что на сегодняшний день существуют определенные требования благоустройства территории, которые администрация города обязана выполнять.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка направлений совершенствования, деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства и обоснование перспектив развития благоустройства территорий города Екатеринбурга.
Задачи выпускной квалификационной работы:
? раскрытие понятия и сущности деятельности по благоустройству территории города;
? раскрытие факторов, оказывающих влияние на развитие благоустройства города;
? проведение исследования динамики развития благоустройства города Екатеринбурга;
? проведение анализа деятельности местного самоуправления в сфере благоустройства;
? разработка основные направления улучшения благоустройства города Екатеринбурга;
? определение перспектив развития, связанные с благоустройством территории города Екатеринбурга.
Объект исследования – сфера благоустройства территории муниципального образования.
Предмет исследования – деятельность органов местного самоуправления в сфере благоустройства г. Екатеринбурга
Первая глава работы посвящена теоретическим аспектам исследования благоустройства города.
Во второй главе проведен комплексный анализ процессов развития, благоустройства города Екатеринбурга.
В третьей главе рассмотрены перспективы благоустройства территории города Екатеринбурга.
Информационная база работы включает: изучение научной, учебной литературы и статьи периодической печати по теме исследования различных авторов. Вниманием не обойдена нормативно – законодательная база формирования инфраструктуры города в части благоустройства территории, а так же Интернет ресурсы.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ


1.1 БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ КАК КОМПОНЕНТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ОСОБЕННОСТИ


Местное самоуправление в современной России гарантируется Конституцией Российской Федерации и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Оно представляет собой децентрализованную форму организации власти на местах. Именно этот уровень власти наиболее приближен к населению, формируется населением, непосредственно подконтролен ему, и решает вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения
В правилах благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург» зафиксировано определение, которое гласит, что «благоустройство – это комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории» [39].
Объекты благоустройства используются в соответствии с их функциональным назначением для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на принципах их рационального использования и охраны с учетом требований, правил благоустройства территории населенных пунктов.
В перечень благоустроенных работ, как правило, входит: озеленение территории; ремонт детского игрового и спортивного оборудования на площадках; замена песка в песочницах; установка малых архитектурных форм, детского игрового и спортивного оборудования; установка садовой мебели, урн и т.д.; текущий ремонт покрытий из асфальта на внутридворовых территориях и проездах; мощение пешеходных дорожек; установка и ремонт газонного ограждения; устройство новых и ремонт старых газонов; посадка многолетних и однолетних растений (цветов); посадка кустарника и новых деревьев; компенсационная посадка деревьев взамен снесенных аварийных и больных; снос аварийных и больных деревьев; санитарная уборка территории муниципального образования (ликвидация несанкционированных свалок); оборудование контейнерных площадок.
Элементами благоустройства будут являться декоративные, планировочные, технические и конструктивные устройства, растительные компоненты различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы (таблица 1).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята 12.12.1993 г. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: Федеральный Закон от 30.12.2001 N 195 – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный Закон от 30.11.1994 N 51 – ФЗ (по состоянию 29.12.2017) – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http: //www.consultant.ru
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный Закон от 06.10.2003 N 51 – ФЗ (по состоянию 29.12.2017) – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http: //www.consultant.ru
5. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативно правовых актов [Электронный ресурс]: Федеральный Закон N 172 – ФЗ – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http: //www.consultant.ru
6. СНиП 2.07.01 – 89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
7. Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Екатеринбург» [Электронный ресурс]: (ред. от 23.06.2015). – Доступ из справочно-правовой системы «Гарант». – Режим доступа: http://base.garant.ru
8. Государственное и муниципальное управление. [Текст]: Учебное пособие/ В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шипова – М.: Инфра-М, 2018.
9. Ландшафтное проектирование. [Текст]: Учебное пособие/ А.П. Вергунов, М.Ф. Денисов, С.С. Ожегов – М.: «Высшая школа», 2014.
10. Муниципальное управление, местное самоуправление [Текст]: Учебное пособие/ И.А. Алексеев, Б.Б. Адамонов, Д.С. Белявский – М.: Инфра-М, 2018.
11. Озеленение населенных мест [Текст]: Учебное пособие/ И.О. Боговая, В.С. Теодоровский – М.: Инфра-М, 2014.
12. Региональная экономика и управление [Текст]: Учебное пособие/ В.П. Орешин, Г.Г. Фетисов - М.: Инфра-М, 2018.
13. Симонян, Т.В.; Князев, Ю.С.; Имманкулиев, С.Н.; Принципы взаимодействия внутренней и внешней среды в системе стратегического управления [Текст]// Российская муниципальная практика. – 2018. – N 2, – С.62–65.
14. Бабун, Р.В. Организация муниципального управления [Текст]: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2016.
15. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебное пособие. Люберцы: Юрайт, 2016.
16. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебное пособие для прикладного бакалавриата. Люберцы: Юрайт, 2016.
17. Горохов, А.И. Городское зеленое строительство [Текст]: Учебное пособие. М., 2016.
18. Дубынин, Н. В. Архитектурно-строительные термины [Текст]: Учебное пособие СПб: Питер, 2017 г.
19. Дмитриева, А. Г.; Карницкая, Э. Н. Взаимосвязь индикаторов устойчивого развития и их влияние на социальную инфраструктуру сельских поселений. [Текст]// Научное обозрение. – 2014. – N 8, – С.783–788
20. Зубков А. А. Муниципальная собственность как ключевой компонент экономической основы местного самоуправления [Текст]// Молодой ученый. – 2015. – N 15, – С. 375–378.
21. Казаченко А.Н. Современная методика эффективности деятельности органов местного самоуправления [Текст]// Государственное и муниципальное управление. – 2017. – N 1. – С. 9-11.
22. Куприянин, Г.Л. Основы государственного и муниципального управления. [Текст]: Учебное пособие. М.: Юрайт, 2018.
23. Маклашова, Е.Г., Осипова, О.В. Региональные программы по реализации государственной национальной политике России [Текст]// Социум и власть. – 2017. – N 1, – С. 67-69.
24. Маркварт, Э. Конституционные основы компетенции местного самоуправления //Муниципальная власть [Текст]// Вестник ВШГУ РАНХи ГС. – 2016. – N 2. – С. 30-32.
25. Миронов, А.Л. Государственное управление в России. Конституционный и институциональный аспекты. [Текст]// Монография – М.: ЮНИТИ, 2015. – 136 c.
26. Свиридова, Е.С. Система управления благоустройством территории муниципального образования [Текст]// Научные записки молодых исследователей. – 2015. – N 5. – С. 45-49
27. Сираждинова, Р.Ж. Управление в городском хозяйстве: учебное пособие [Текст]: Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2016.
28. Хрущев, А.Т. Экономическая и социальная география России [Текст]: Учебное пособие. М.: Дрофа, 2015.
29. Чиркин, В.Е. Система государственного и муниципального управления [Текст]: Учебное пособие. – М.: Норма, 2017.
30. Шмидт, Ю.Д., Иванов, А.Б. Оценка уровня развития социальной инфраструктуры города [Текст]// Российское предпринимательство. – 2017. – N 10-1 (99). – С. 75-81.
31. Шугрина Е.М. Тенденции развития местного самоуправления [Текст]// Муниципальная власть. Вестник ВШГУ РАНХи ГС. –2016. - N 5-6. – С. 43-46.
32. Яговкина В.В. Местное самоуправление в условиях кризиса [Текст]//Муниципальная власть. Вестник ВШГУ РАНХи ГС. – 2016. - N 5-6. – С. 51-53
33. Ansell, C.; Gash, A. Collaborative governance in theory and practice. J. Publ. Adm. Res. Theor. 2007, 18, 543–571.
34. Garmendia, E.; Stagl, S. Public participation for sustainability and social learning: Concepts and learnings from three case studies in Europe. Ecol. Econ. 2010, 69, 1712–1722
35. Информационный портал Екатеринбурга [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ekburg.ru
36. Официальный сайт Свердловской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.centrurala.ru/gorod
37. Официальный сайт Екатеринбургской городской Думы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://egd.ru
38. Официальный сайт города Екатеринбурга [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://екатеринбург.рф
39. Официальный портал Федеральной службы государственной статистики: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gks.ru

Весь текст будет доступен после покупки