НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО) ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 4
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ГРАЖДАНИНА ................................................................... 10
§1. Развитие института несостоятельности (банкротства) в России. Проблема неторговой несостоятельности в России ............................................................... 10
§2. Понятие, критерии и признаки банкротства гражданина. Возбуждение производства по делу о банкротстве ...................................................................... 21
ГЛАВА II. ПРОЦЕДУРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ДЕЛЕ О БАНКРОТ-СТВЕ ГРАЖДАНИНА ............................................................................................... 39
§1. Реструктуризация долгов гражданина ............................................................. 39
§2. Реализация имущества гражданина ................................................................. 50
§3. Мировое соглашение ......................................................................................... 57
ГЛАВА III. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА-ГРАЖДАНИНА В ДЕЛЕ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ........................................................................................ 66
§1. Правовой режим совместной собственности супругов в деле о несостоя-тельности (банкротстве) физического лица .......................................................... 66
§2. Банкротство гражданина в случае его смерти ................................................ 74
§3. Сохранение долгов физического лица после банкротства. Внеконкурсное оспаривание сделок, совершенных должником во вред кредиторам ................. 86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...................................................................................................... 94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................ 100

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Одна из ведущих тенденций мирового экономи-ческого развития, и Россия - не является в его контексте исключением - рост долговой нагрузки корпораций и домохозяйств. Для физических лиц этот процесс лишь отчасти вызван их избыточно рискованным, неразумным поведением, приведшим к снижению их реально располагаемых доходов и способности обслуживать долги: объективно усиление кризиса произошло за счет комбинации факторов, в том числе сокращения валютных поступлений от экспорта энергоносителей и пандемии новой коронавирусной инфекции, а также от западных санкций в отношении российских корпораций. В перспективе ожидается введение ограничений на приобретение российского государственного долга. Все это последовательно, по эффекту «домино» способно еще более снизить реально располагаемые доходы, вынудить граждан к займам, ускорить рост их кредитной задолженности (по состоянию на январь 2021 г., предельная долговая нагрузка обновила исторический максимум и составила 11,7%) - как по объему долга (ныне он составляет 20,8 трлн руб. - против 15 трлн в 2019 г., что превышает даже скорость инфляции), так и по числу домохозяйств, не способных к его обслуживанию. По подсчетам спе-циалистов, в четвертом квартале люди в среднем направляли на платежи по потребительским займам 61% своих доходов, а по ипотеке - 56% .
Сам по себе, рост кредитной задолженности не имеет существенного значения. Однако в условиях негативных экономических факторов, обостренных пандемией, он связан с ростом просрочек: если в 2019 г. платежи по долгам просрочили свыше трех месяцев (т. наз. просрочка первой стадии) 5 млн граждан РФ, то в 2020 г. это число составило уже 5,4 млн. Сообразно растет и число неоплатных должников: по сравнению с 2018 г., число банкротств в 2019 г. выросло на 56% и составило 69 тыс. , а сравнительно с 2019 г., в 2020 г. - на 72%, составив уже 119 тыс. Эта тенденция уже заметна и в 2021 году: только за 2 месяца несостоятельными были признаны почти 25 тыс. граждан, что уже превышает показатели прошлого года на 70% . Наконец, произошло падение удовлетворяемых требований: если в 2019 г. из 3,3 трлн руб. требований реестровых кредиторов удовлетворено 146 млрд, то в 2020 г. на 3,46 трлн требований удовлетворено лишь 111 млрд. Все эти процессы, как представляется, и стали причиной падения стабильного 3%-ного естественного показателя удовлетворённых требований кредиторов, выявленного «по итогам применения законодательства о банкротстве, которое, по сути, больше не работает» .
С учетом роста частного долга, необходимо искать объективные при-чины и меры повышения эффективности института несостоятельности.
Если сравнить количество заявлений в суды с количеством должников-граждан, имеющих задолженность более пятисот тысяч рублей с просрочкой платежа более трех месяцев, то окажется, что последних на порядок больше. А это свидетельствует о том, что механизм банкротства граждан не исключает проблем его правоприменения, что влечет невозможность прибегнуть к процедуре банкротства. Остановимся на ряде проблем, связанных с делами о банкротстве физических лиц. Процедура банкротства гражданина рассматривается в арбитражном суде, а для подачи заявления в него требуется заполнение ряда документов. Как правило, физические лица недостаточно грамотны в части заполнения документов, имеющих специальную форму для подачи заявления в арбитражный суд для собственного банкротства.
Отметим, что большинство финансовых управляющих не желают работать с банкротством физических лиц в отличие от банкротства юридических лиц. Главной причиной выступает «невыгодность» ведения дел банкротства граждан поскольку сумма вознаграждения, которую получает финансовый управляющий при ведении процедуры банкротства, для него мала, а для физического лица, которое и так имеет задолженность свыше 500 тысяч рублей - довольно высока. Из-за этого процедура банкротства, предназначенная для улучшения сложного материального положения граждан, становится недоступной для него и теряет свой смысл. Кроме того, вознаграждение при банкротстве физического лица предоставляется по окончании процедуры, в то время как для арбитражных управляющих это ежемесячное вознаграждение.
Всё это требует научного гражданско-правового исследования и пере-осмысления института несостоятельности (банкротства) физических лиц.
Степень изученности темы исследования. Несостоятельность (банк-ротство) физических лиц - это новый институт российского права. Данный институт недостаточно изучен, по нему не сформировалась широкая и устойчивая судебная практика. Однако при проведении процедуры банкротства уже образуются проблемы и пробелы в законодательстве, которые необходимо выявить и исследовать для дальнейшего решения. Это возможно сделать только в комплексном рассмотрении всего института банкротства физических лиц во взаимосвязи с правовыми нормами. Отдельные вопросы правовой природы, а также особенности законодательного регулирования института несостоятельности (банкротства) физических лиц исследовали в своих трудах такие ученые, как: А.Р. Агишева, И.А. Аксенов, А.А. Алексеев, А.И. Володкина, О.А. Гревцова, С.А. Карелина, К.Б. Кораев, И.В. Логвина, В.Ф. Попондопуло, М.В. Телюкина, И.В. Фролов, Г.А. Харитонов, Л.А. Черных, Е.В. Шолохова и др.
Теоретическую основу исследования составили труды некоторых из указанных и иных авторов.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в ходе реализации процедур несостоятельности (банкротства) физических лиц, а равно отношения в сопряжённых сферах.
Предметом исследования выступили нормы гражданского (и других отраслей) законодательства Российской Федерации, регулирующие имеющие отношение к заявленной теме общественные отношения, материалы правоприменительной практики, а также научные доктрины и содержание научных дискуссий по данному кругу вопросов.
Цель выпускной квалификационной работы - формирование целостного представления о проблемах теории и практики несостоятельности (банкротства) физических лиц, выявлении актуальных проблем в указанной области и разработке рекомендаций по их решению.
Для достижения сформулированной цели в работе сделана попытка решения следующих основных задач:
1) изучить развитие института несостоятельности (банкротства) в Рос-сии;
2) раскрыть понятие, критерии и признаки банкротства гражданина;
3) проанализировать процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение;
4) охарактеризовать правовой режим совместной собственности су-пругов в деле о несостоятельности (банкротстве) физического лица;
5) рассмотреть особенности банкротства гражданина в случае его смерти;
6) выявить и обобщить проблемные аспекты сохранения долгов физи-ческого лица после банкротства и внеконкурсного оспаривания сделок, со-вершенных должником во вред кредиторам.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ГРАЖДАНИНА

§1. Развитие института несостоятельности (банкротства) в России.
Проблема неторговой несостоятельности в России
Институт несостоятельности (банкротства) представляет собой межот-раслевой комплексный экономико-правовой механизм, предназначенный для осуществления внешнего регулирования, управления финансовыми и экономическими конфликтами между должниками и их денежными кредиторами. Возникновению такого правового инструмента как несостоятельность способствовал, в первую очередь, переход общества к рыночной экономике, а также признание и развитие института частной собственности, в том числе в ходе крупномасштабного процесса разгосударствления. Эти обстоятельства повлекли за собой появление хозяйствующих субъектов, которые оказались неспособными к быстрой адаптации к изменяющимся условиям осуществления предпринимательской деятельности - а значит, неспособными надлежащим образом исполнить возложенные на них договорные обязательства. Институт несостоятельности же был введен для защиты интересов и имущественных прав контрагента - кредитора и стал наиболее эффективным средством, обеспечивающим экономическую безопасность хозяйствующих субъектов .
Институт несостоятельности имеет древнюю историю. Первое упоми-нание о конкурсных отношениях относится к римскому праву. В связи с от-сутствием в те времена развитых хозяйственных и имущественных связей, в том числе порядка определения стоимости имущества, единственным воз-можным способом получения кредита для плебея являлось заложить себя и членов своей семьи в кабалу кредитору - иными словами, обеспечение обязательства носило не имущественный, а личностный характер. В связи с чем, при неисполнении долговых обязательств должник поступал в личное распоряжение кредитора, который приобретал на него все права: кредитор законно мог убить должника. В ходе исторического развития, включающего и экономическое, и культурное развитие общества, римское право аккумулирует правовые нормы, предоставляющие кредитору право обращения взыскания на имущество должника, однако этим обстоятельством последний от личной зависимости и угрозы долговой расправы не освобождался .

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - №237; 2020. - №55.
2. Об арбитражных судах в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (с изм. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 18. - Ст. 1589.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: феде-ральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 30 апреля 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301; Российская газета. - 2021. - № 96.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: феде-ральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изм. от 30 апреля 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Российская газета. - 2021. - № 96.
5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ: федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм. от 01 июля 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012; Российская газета. - 2021. - № 146.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изм. от 30 апреля 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №26. - Ст. 2532; Российская газета. - 2021. - № 96
7. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ (с изм. от 02 июля 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.
8. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 2 ок-тября 2007 г. № 229-ФЗ (с изм. от 21 декабря 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 41. - Ст. 4849.
9. Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкрот-ства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 27. - Ст. 3945.
10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-сийской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычай-ных ситуаций: федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 14 (часть I). - Ст. 2028.
11. О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельно-сти (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федера-ции в части внесудебного банкротства гражданина: федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5048.
12. О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по за-явлению кредиторов в отношении отдельных должников: постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 428 // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 15 (часть IV). - Ст. 2282.

Весь текст будет доступен после покупки