Обеспечение законности в деятельности государственной администрации в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….3

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРCТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие, принципы и правовые основы обеспечения законности…………………………………………………………………………6
1.2. Способы обеспечения законности………………………………...13

ГЛАВА II. ПОНЯТИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА – КАК СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ (УПРАВЛЕНИИ).

2.1. Государственный контроль как основное средство обеспечения законности в государственной администрации (управлении)………………19
2.2. Понятие надзора - как средства обеспечения законности в государственном управлении……………………………………………………31
2.3. Основные проблемы обеспечения законности в государственной администрации и пути их разрешения…………………………………………42

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………52

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………….55

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Построение правового государства требует постоянного совершенствования деятельности всего аппарата, и прежде всего органов исполнительной власти. Именно государственные служащие реализуют политику Президента и Правительства РФ в частности по защите прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций.
Законность в государственном управлении представляет собой строгую и детальную регламентацию деятельности органов государственного управления и исполнение законов и подзаконных актов, а также их соблюдение юридическими и физическими лицами.
В настоящее время обеспечение законности в государственном управлении обретает новое качественное содержание. Законность выступает элементом преодоления сути демократического государственного механизма управления.
В организации деятельность органов государственного управления законность имеет большое значение, т.к. вступает с физическими и юридическими лицами в различные отношения. Однако, современное состояние процесса формирования правового государства в нашей стране имеет весьма противоречивый характер. С одной стороны, в Конституции РФ и иных нормативно-правовых актах официально провозглашены ценности демократического, общественного и государственного устройства, важнейшей из которых является законность. С другой стороны, непосредственно реализация требований законности на практике сталкивается с затруднениями. В частности, весьма часто встречается: коррумпированность и безответственность чиновников, которые имеют весьма грубые пренебрежения государственными интересами, а также нарушения прав и свобод личности. Данные проблемы актуализируют значение теоретического изучения такого явления в деятельности администрации РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРCТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие, принципы и правовые основы обеспечения законности

Формирование действенной системы государственного управления (администрации) в Российской Федерации неразрывно связано с проблемой обеспечения законности в деятельности государственного аппарата.
В юриспруденции традиционно под законностью понимается строгое соблюдение и неуклонное исполнение всеми субъектами права существующих в стране законов и основанных на них подзаконных нормативных актов.
Состояние законности является мерилом «здоровья» общества. Законы и иные нормативные правовые акты служат главными регуляторами общественных отношений. Обычно законность в государственном управлении рассматривают как принцип, режим и метод деятельности органов государственной власти и должностных лиц.
Принцип законности является одним из важнейших конституционных принципов и имеет существенное значение для государственно– управленческой деятельности. В ч. 2 ст. 4 Конституции РФ закрепляется верховенство
Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской
Федерации. Во многих статутных актах законность рассматривается как принцип, на котором должна основываться практическая деятельность государственных органов, их должностных лиц и государственных служащих. Так, согласно ч. 1 ст. 3 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» принцип законности относится к основным принципам построения и функционирования системы государственной службы, реализация которого обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы.
Под принципом законности подразумевается верховенство закона над иными нормативными правовыми актами, инструкциями, должностными регламентами. Необходимо детально установить иерархию действующих правовых актов в их соподчиненности по юридической силе, действия, применения и утраты юридической силы. Все это может способствовать упорядочению законотворческого процесса субъектов РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) –URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_L00c14d/
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022) –URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
3. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" http://www.consultant.ru/document/66950/
4. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"
5. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6510/
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) –URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/
7. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" –URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_
8. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О системе государственной службы Российской Федерации" –URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4247ad2b22b283/
9. Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N 10-ФЗ (последняя редакция). –URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8840/

Весь текст будет доступен после покупки