ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
1.1. Понятие и признаки обеспечительных мер
Для любого государства большое значение имеют общественные отноше-ния, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью. Предпринимательство и экономика в целом обеспечивают существование госу-дарства и его прогрессивное развитие . Защите прав и интересов в указанных правоотношениях отводится большая роль.
Институт обеспечительных мер берет свое начало из конституционных положений, а именно – со ст. 46 Конституции РФ, которая закрепляет право каждого (в том числе организаций) на судебную защиту в случае нарушения прав и законных интересов. Обеспечительные меры, как срочные временные ме-ры, применяются по заявлению лица, участвующего в деле, если есть основания полагать, что оппонент в споре будет действовать недобросовестно или если их непринятие повлечет невозможность исполнения решения или постановления арбитражного суда.
Термин «обеспечительные меры» в цивилистическом процессе образовал-ся относительно недавно. Данный институт именовался «обеспечением иска». Однако в 2002 году (после принятия очередного Арбитражного процессуально-го кодекса Российской Федерации) институт обеспечения иска обновился. Те-перь обеспечительные меры выступают в качестве обобщающего понятия, кото-рое придало обеспечению иска новое понимание и содержание. Часть 1 ст. 90 АПК РФ позволяет сформулировать вывод о том, что обеспечение иска являет-ся одним из видов обеспечительных мер .
Легального определения понятия «обеспечение иска» не закреплено в ар-битражном законодательстве, что свидетельствует о наличии разнообразных подходов к правопониманию данной дефиниции.
Советский ученый-правовед Е.В. Васьковский, например, считает, что «обеспечение иска – это принятие судом по просьбе тяжущегося мер, гаранти-рующих возможность осуществления исковых требований в случае выигрыша дела. Данная дефиниция весьма доходчиво истолковывает понятие рассматрива-емого института в арбитражном процессе» .
Схожей точкой зрения обладает сторонник традиционного подхода –
Е.А. Нефедьев, предлагающий следующее: «рассмотреть институт обеспечения иска, как принятие арбитражным судом, до постановления решения, мер, кото-рые гарантировали бы истцу получение удовлетворения по иску, в случае реше-ния в его пользу» .
А.А. Власов придерживается следующего мнения: «обеспечение иска – это дополнительные гарантии защиты прав и законных интересов истца, выра-жающиеся в принятии арбитражным судом процессуальных мер, направленных на реальное исполнение будущего принятого судебного решения» .
Противоположной позиции придерживается Т.Б. Юсупов, который, трак-туя понятие «обеспечение иска», делает акцент на его правовой природе и рас-сматривает с точки зрения меры ограничения имущественных прав ответчика в отношении материального предмета спора с целью защиты нарушенных прав истца .
Конституционный суд Российской Федерации разъяснил, что налагаемые судами обеспечительные меры заявленных исковых требований выступают в ка-честве гарантии защиты нарушенных прав истца и возможности дальнейшего исполнения принятого судебного решения, и не являются каким-либо ограниче-нием (нарушением) конституционных прав ответчика.
Соглашаясь с позицией Конституционного суда Российской Федерации, предлагаем авторское и лаконичное определение понятию «обеспечение иска» – это комплекс мер, направленных на гарантированное исполнение судебного ре-шения.
Обеспечительные меры в арбитражном процессе предусмотрены Арбит-ражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Приложение № 2), статьи которого посвящены детальному закреплению процесса реализации права заинтересованного лица по обращению в суд с целью обеспечения исполнения судебного решения, если последнее будет принято в его пользу.
Эффективность обеспечительных мер определяется их специфическими признаками:
1. Срочность позволяет достичь необходимого результата в кратчайшие сроки. В соответствии со ст. 93 АПК РФ суд должен рассмотреть заявление об обеспечении иска и принять по нему соответствующее законное решение в од-нодневный срок с момента его поступления к судье .
2. Временный характер обеспечительных мер означает, что они налагают-ся на определенный период времени. Иными словами, обеспечительные меры ограничены по времени в зависимости от момента подачи соответствующего ходатайства, действуют лишь до того срока, когда заявителю угрожает опас-ность неудовлетворения требований либо невозможность исполнения, принято-го арбитражным судом решения, по существу в будущем .
3. Такой признак как аргументированность явствует о том, что принятие судом обеспечительных мер должно опираться на обоснованных и мотивиро-ванных доводах заявителя, которые подтверждаются совокупностью фактиче-ских обстоятельств, закрепленных в ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
4. Признак соразмерности заявленным требованиям обязует суд соблю-дать баланс (размер) имущественных интересов заявителя и мер, о применении которых заявитель ходатайствует перед арбитражным судом.
5. Направленность на защиту имущественных прав заявителя определяет-ся целевым назначением обеспечительных мер. Данный признак означает, что указанные меры служат для обеспечения иска либо имущественных интересов заявителя . Если не будет установлен факт нарушения или угрозы нарушения имущественных прав заявителя, то и применение обеспечительных мер в арбит-ражном процессе будет невозможно.
Таким образом, необходимо учитывать, что арбитражные суды Россий-ской Федерации рассматривают экономические споры и подавляющее большин-ство лиц, участвующих в деле, выступают в качестве субъектов экономической деятельности. При данных обстоятельствах обращение к институту обеспечи-тельных мер довольно распространено в арбитражном процессе. Обеспечитель-ные меры гарантируют защиту прав субъектов арбитражного процесса и направ-лены на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан и юридических лиц, а также на предотвращение причинения значительного ущер-ба.
1.2. Классификация видов обеспечительных мер
Для качественного познания и изучения института обеспечительных мер необходимо обратиться к классификации его видов по самым различным осно-ваниям.
Виды обеспечительных мер указаны в арбитражном процессуальном зако-нодательстве (ст. 91 АПК РФ):
1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные сред-ства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, при-надлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные дей-ствия, касающиеся предмета спора;
3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные дей-ствия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имуще-ства;
4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительно-му или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Согласно статье 91 АПК РФ данный перечень обеспечительных меры не является исчерпывающим, арбитражные суды вправе принимать другие обеспе-чительные меры, в отличие от ранее перечисленных. Суд одновременно вправе применить несколько обеспечительных мер. Данный факт позволяет судить о многоликости и разнообразности оснований для разделения обеспечительных мер на виды.
Одним из известных оснований классификации обеспечительных мер яв-ляется их деление в зависимости от стадии арбитражного процесса:
– меры досудебного обеспечения требования, так называемые, меры пред-варительной защиты;
– обеспечительные меры, применяемые судом на любой стадии судебного процесса;
– меры обеспечения исполнения судебных актов.
Названное разделение обеспечительных мер влечет за собой образование нового основания – в зависимости от вида судопроизводства. Таковыми явля-ются:
– обеспечительные меры, которые применяются в исковом производстве;
– обеспечительные меры, которые применяются по делам, возникающим из административных и иных публично-правовых отношений (меры по обеспе-чению заявленного требования);
– обеспечительные меры, которые применяются по делам о несостоятель-ности (банкротстве) (меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника).
Весь текст будет доступен после покупки
