Оценка социальных расходов местного бюджета

Введение 6
1 Организационно-финансовые основы расходов местных бюджетов 8
1.1 Понятие и классификация расходов бюджета 8
1.2 Социальные обязательства органов местного самоуправления 13
1.3 Зарубежный опыт финансирования социальных расходов местных бюджетов 21
2 Оценка социальных расходов местных бюджетов и перспективы их развития 27
2.1 Анализ структуры и динамики социальных расходов местных бюджетов России 27
2.2 Анализ структуры и динамики расходов бюджета города Бузулука 30
2.3 Оценка социальных расходов бюджета города Бузулука 37
2.4 Проблемы и перспективы развития социальных расходов местных бюджетов 47
Заключение 51
Список использованных источников 53
Приложение А Показатели финансирования муниципальный программ г. Бузулука за 2021-2022 гг. 56

Весь текст будет доступен после покупки

Для современного индустриального общества важнейшим фактором развития производительных сил является социальная сфера, которая занимает важное место в системе народнохозяйственного комплекса страны. Около 25 % работников, занятых в экономике страны, работают в отраслях социальной инфраструктуры. Около 30 % консолидированного бюджета Российской Федерации расходуется на содержание и развитие учреждений социальной сферы.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Россия является социально ориентированным государством, на территории которого охраняются труд и здоровье человека, гарантируется государственная поддержка семьи, материнства и детства, инвалидов и пожилых людей, а также осуществляется развитие системы социальной защиты населения, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека [1].
Главной задачей социальной политики на современном этапе является социальная защита населения от негативных последствий рыночных отношений в экономике. Для этого необходимо поддерживать баланс между денежными доходами населения и товарными ресурсами, создавать благоприятные условия для улучшения жилищных условий граждан, развивать сервис для населения, удовлетворять его спрос на качественные товары и услуги, расширять материальную базу для улучшения здоровья, образования и культуры населения. Обеспечение социальной справедливости в обществе также занимает важное место в национальной политике. Для обеспечения социальной справедливости необходимо конкретизировать и расширить существующую на практике систему социальной работы.
Современная социальная политика и социальная работа находятся во взаимосвязи и взаимозависимости. Во-первых, социальная работа - это форма, способ реализации социальной политики. Во-вторых, социальная политика находит свое отражение в социальной работе.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Организационно-финансовые основы расходов местных бюджетов

1.1 Понятие и классификация расходов бюджета


Политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достоинство и свободное развитие личности, что закреплено в ст. 7 Конституции РФ [1]. Это означает, что государство несет ответственность за поддержание определенного уровня жизни каждого своего гражданина, реализацию его материальных и духовных потребностей. Обеспечение государством своей ответственности в этом направлении, как правило, связано с деятельностью по реализации своих (государственных) социальных функций, свидетельством выполнения которых являются принятые и фактически утвержденные в соответствии с национальным законодательством расходные обязательства по финансовому обеспечению отраслей непромышленной сферы и социальной инфраструктуры государства.
В состав непроизводственной сферы и социальной инфраструктуры входят процессы становления, работы и совершенствования обслуживающих ее систем и институтов, таких как здравоохранение, физическая культура и спорт, образование, культура, социальное обслуживание и социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальное страхование, пенсионное обеспечение и др.
Поддержание и обеспечение развития этих отраслей социальной инфраструктуры было бы невозможно, если бы они были основаны исключительно на рыночных принципах, поэтому их финансирование осуществляется на основе многоканальной системы, в которой государство играет ключевую роль и берет на себя ответственность. Влияние государства на регулирование, производство и финансирование социальных услуг в основном основано на требованиях социальной справедливости.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 29.12.2023).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 25.12.2023). [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 29.12.2023).
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2023) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 29.12.2023).
4. Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Бузулука за 2020 год: Решение городского Совета депутатов от 15.04.2021 № 62 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: бузулук.рф.
5. Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Бузулука за 2021 год: Решение городского Совета депутатов от 20.04.2022 № 192 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: бузулук.рф.
6. Заключение Контрольно-счетной палаты города Бузулука по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Бузулука за 2020 год от 12.04.2021 № 01/08-э [Электронный ресурс]. - Режим доступа: бузулук.рф.
7. Заключение Контрольно-счетной палаты города Бузулука по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Бузулук за 2021 год от 08.04.2022 № 01/07-э [Электронный ресурс]. - Режим доступа: бузулук.рф.
8. Агапова, Е. Н. Повышение качества жизни населения как важнейшая цель социальной политики муниципального образования / Е. Н. Агапова // Сервис в России и за рубежом. - 2019. - №1. – C. 5-21.
9. Багров, М.В. Бюджет муниципального образования: понятие и функции, анализ структуры, и особенности бюджетного процесса / М.В. Багров // Основы экономики, управления и права. – 2018 – С. 8-13.
10. Боряева, Т.Ф. Эффективность бюджетных расходов в отраслях социальной сферы / Т.Ф. Боряева // Актуальные проблемы финансирования и налогообложения АПК в условиях глобализации экономики. - 2022. - С.22-26.
11. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / О.Г. Аркадьева, Н.В. Березина; под науч. ред. Н.В. Морозовой. - Москва: ИНФРА-М, 2023. - 225 с. - ISBN 978-5-16-017724-3.

Весь текст будет доступен после покупки