Опека и попечительство над детьми

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В РОССИИ 6
§1. Понятие опеки (попечительства) 6
§ 2 Предмет, задачи, принципы института опеки и попечительства и его место в отечественной правовой системе 11
§ 3. Особенности исторического развития института опеки и попечительства 24
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА 29
§1. Установление опеки и попечительства 29
§2. Основания, порядок и последствия прекращения опеки и попечительства 47
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА. ПАТРОНАЖ 54
§1. Органы опеки и попечительства, их права и обязанности 54
§2. Права, обязанности и ответственность опекунов и попечителей над детьми 73
§3. Патронаж над дееспособными гражданами 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 94

Весь текст будет доступен после покупки

В российской правовой системе уже много лет существует институт опеки и попечительства, который помогает принимать участие в гражданских правовых отношениях лицам недееспособным либо несовершеннолетним с целью контроля за их действиями и обеспечением надлежащего ухода, жизнеобеспечения на социальном и иных уровнях, распоряжения их имуществом и воспитанием.
Стоит сразу же отметить главную особенность данного института. Институт опеки и попечительства основан на нормах не только семейного, но и гражданского права, а также административного права, то есть по своей сути является комплексным. В Гражданском кодексе РФ нормы об опеке и попечительстве входят в состав различных институтов: дееспособность граждан, представительство, сделки, обязательства, возникающие вследствие причинения вреда. Кроме того, в ГК содержатся общие положения об установлении и прекращении опеки и попечительства над гражданами. В Семейном кодексе нормы об опеке и попечительстве образуют самостоятельный раздел и регламентируют опеку и попечительство как форму устройства и семейного воспитания детей, оставшихся без родительской заботы. В Семейном кодексе соответственно определяются права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством).
Данный институт содержит в себе множество особенностей. И не смотря на то, что везде опека и попечительство считаются единым институтом права – сами нормы и понятия об опеки и попечительстве различны. Эти два понятия отличаются между собой по субъектам, которые попадают под условия опеки либо попечительства, а также по правам и обязанностям опекунов и попечителей, набор которых также бывает весьма различен между собой.
Несомненно, что к опеке и попечительству мы прежде всего относим детей, оставшихся без попечения родителей. Данные статистики по России говорят нам следующие цифры:
Количество детей-сирот в России – 748 тысяч. Это 2,8% от всей детской популяции (26,5 миллионов).

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общая характеристика института опеки и попечительства в России

§1. Понятие опеки (попечительства)

Тот факт, что определенная часть правоспособных граждан полностью или частично не обладает дееспособностью, вызвал к жизни институт опеки и попечительства, который, прежде всего, имеет целью восполнить недостающую дееспособность этой категории граждан для обеспечения их интересов. Этот институт позволяет приобретать и реализовать гражданские права и обязанности (за исключением тех, которые носят сугубо личный характер и не могут быть осуществлены через представителя) недееспособными или не полностью дееспособными людьми с помощью полностью дееспособных людей, действующих в роли опекунов и попечителей.
Для отечественного права характерно разграничение опеки и попечительства. В отечественном праве долгое время существовала только опека, под которой понималось "установление искусственной власти над семьей, если в ней остаются малолетние члены" , взамен власти родителя, отца. В то же время по римскому праву различалась tutela (опека) и cura (попечительство). Попечительство длилось от совершеннолетия лица до достижения им 25 лет. Как отмечал В. Хвостов , различия между статусом опекуна и попечителя по римскому праву были невелики - "главное различие между ними формальное", сводилось к разным способам участия в совершении сделок от имени подопечного. На территории Франции опека и попечительство были сходны с римскими аналогами, а в странах обычного права опека над лицом продолжалась до 25 лет, что давало повод для отождествления этих понятий. В то же время в древнегреческом праве лицо признавалось совершеннолетним по достижении 18 лет, в связи с чем всякая забота о нем прекращалась, и о попечительстве в этой правовой системе не упоминается.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты и иные документы:
НПА:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301.
2. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // СЗ РФ от 1 января 1996 г. N 1 ст. 16.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)// Российская газета. N 256. 31.12.2001.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.03.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2010) // Российская газета. N 256. 31.12.2001
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // Российская газета. N 220. 20.11.2002.
6. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" // Российская газета. N 150. 04.08.1995
7. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства РФ. 1996. N 52. Ст.5880.
8. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Российская газета. N 202. 08.10.2003.

Весь текст будет доступен после покупки