Организация и эффективность реализации внеплановых контрольных мероприятий Пенсионным фондом

Введение 3
Глава 1.Теоретические аспекты реализации внеплановых контрольных мероприятий 7
1.1. Различие контрольной и надзорной деятельности 7
1.2.Внеплановые контрольные мероприятия 15
1.3. Проблемы, связанные с недостатками процедур проведения проверок и применения мер в отношении фактов выявленных нарушений 23
Глава 2. Анализ проблем реализации внеплановых контрольных мероприятий Пенсионным фондом 28
2.1.Общая характеристика Пенсионного фонда 28
2.2.Виды внеплановых контрольных мероприятий Пенсионного фонда и тактика их проведения 36
2.3.Оценка эффективности внеплановых контрольных мероприятий Пенсионного фонда 44
Глава 3. Совершенствование процесса реализации внеплановых контрольных мероприятий Пенсионным фондом 57
3.1.Направления повышения эффективности реализации внеплановых контрольных мероприятий Пенсионным фондом 57
3.2.Разработка рекомендаций по повышению эффективности реализации внеплановых контрольных мероприятий Пенсионным фондом 65
3.3.Оценка целесообразности предлагаемых направлений 69
Заключение 71
Библиографический список 76

Весь текст будет доступен после покупки

Тема исследования, посвященного организации и эффективности осуществления Пенсионным фондом внеплановых контрольных мероприятий, актуальна по нескольким причинам.
Внеплановые меры контроля имеют решающее значение для обеспечения соблюдения нормативных актов, политики и стандартов в отрасли пенсионных фондов. Понимание организации и эффективности этих мер имеет важное значение для управления рисками, защиты интересов бенефициаров и поддержания целостности фонда.
Пенсионные фонды подпадают под действие различных нормативных рамок, которые требуют от них принятия мер контроля для обеспечения соблюдения требований. Изучение организации и эффективности этих мер помогает выявить пробелы, проблемы и наилучшие методы выполнения нормативных обязательств.
Эффективное осуществление внеплановых мер контроля способствует подотчетности и прозрачности в Пенсионном фонде. Изучение их организации и эффективности может пролить свет на механизмы обеспечения надлежащего управления, отчетности и надзора, тем самым укрепляя доверие между заинтересованными сторонами.
Внеплановые меры контроля, когда они хорошо организованы и эффективны, способствуют повышению операционной эффективности Пенсионного фонда. Исследования в этой области могут дать представление об упорядочении процессов, оптимизации распределения ресурсов и минимизации сбоев, что в конечном итоге повысит общую производительность.
Эффективность внеплановых мер контроля напрямую влияет на защиту и благосостояние бенефициаров пенсионного фонда. Изучение их организации и эффективности может помочь определить стратегии защиты интересов бенефициаров, обеспечения соблюдения фидуциарных обязанностей и снижения потенциальных рисков.
Проведение исследований по организации и эффективности внеплановых контрольных мероприятий способствует формированию культуры постоянного совершенствования в Пенсионном фонде. Определяя области для совершенствования и внедряя передовую практику, фонд может совершенствовать свои механизмы контроля и адаптироваться к меняющимся условиям регулирования.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1.Теоретические аспекты реализации внеплановых контрольных мероприятий
1.1. Различие контрольной и надзорной деятельности

Надзор и контроль являются средствами обеспечения точного соблюдения законов и других нормативно-правовых актов.
Согласно толковому словарю Ожегова надзор имеет два значения – то же что надзирать, т.е. наблюдать с целью присмотра, проверки; орган, группа лиц для наблюдения за кем-, чем-нибудь, за соблюдением каких-нибудь правил.
Контроль – это проверка, а также постоянное наблюдение в целях проверки или надзора; или лица, занимающиеся этим делом, контролеры .
Рассматривая вопросы организации контрольно-надзорной деятельности в России, нужно учитывать, что несмотря на различие понятий «контроль» и «надзор», согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» эти два понятия никак не различаются .
Контроль, как общее понятие, является подфункцией системы управления и ориентирован на достижение поставленной цели через применение административно-властных полномочий по предотвращению неисполнения установленных обязательных требований. Осуществление контроля подразумевает оперативное вмешательство в деятельность подконтрольного объекта.
Государственный контроль можно классифицировать: по времени осуществления; по методам. Также контроль может быть в виде плановых и внеплановых, целевых контрольных проверок и зависит от тех органов, которые осуществляют контроль. Контроль делиться на внутриведомственный и надведомственный.
Внутриведомственный контроль осуществляется вышестоящими органами исполнительной власти в отдельной системе. Такой контроль можно проводить только в рамках соответствующей ему области управления и включает в себя проверку исполнения нормативно-правовых актов.
Независимо от внутриведомственного контроля существует надведомственный контроль, который делится на несколько видов и осуществляется органами исполнительной, судебной и законодательной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, N 1, ст. 1
3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 08.04.2013, N 14, ст. 1649
4. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 27.01.2023) «О негосударственных пенсионных фондах» // Собрание законодательства РФ, N 19, 11.05.1998, ст. 2071.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4831
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4832
7. Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Собрание законодательства РФ, 27.12.2021, N 52 (часть I), ст. 8973
8. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249
9. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.04.2023) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.
10. Федеральный закон от 29.12.2020 N 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ, 04.01.2021, N 1 (часть I), ст. 17
11. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 09.11.2020, N 45, ст. 7061
12. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 01.05.1995, N 18, ст. 1589
13. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 20.11.2020) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, N 11, 15.03.2004, ст. 945.
14. Приказ ФСС РФ от 30.06.2021 N 272 «Об утверждении Порядка осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2021 N 65761) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru

Весь текст будет доступен после покупки