Повышение эффективности деятельности таможенных органов на основе применения современных информационных технологий

Введение 5
1 Теоретические основы информационных технологий в таможенных органах 9
1.1 Сущность и роль информационной технологии в таможенных органах 9
1.2. Виды информационных технологий в таможенных органах 15
2 Автоматизация как средство повышения эффективности деятельности таможенных органов 21
2.1 Автоматизация: сущность, задачи, особенности 21
2.2 Цифровизация деятельности таможенных органов 26
3 Проблемы и направления совершенствования информационного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД 39
3.1 Проблемы информационного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД 39
3.2 Направления совершенствования информационного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД 45
Заключение 53
Список использованных источников 58

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что в современных условиях эффективное экономическое развитие общества без использования информационных технологий невозможно. Для таможенных органов, как и для всего аппарата государственного управления, стремительно возрастает роль информации, а в условиях мировой экономической интеграции России, ее участия в Евразийском экономическом союзе, членства в ВТО значение информационного обеспечения многократно увеличивается. Поэтому важным направлением модернизации таможенных органов Российской Федерации является наращивание применения информационно-коммуникационных систем.
Мировая торговля стоит на новом этапе своего развития. С развитием информационно-коммуникативных технологии прежние способы торговли в павильонах постепенно отдают позиции интернет-торговле.
Торговля с помощью технологии Интернет увеличивает свою долю не только во внутренние торговли, но и во внешний. Сделки между торговыми партнёрами из разных стран совершаются уже без личных встреч, а межгосударственные денежные переводы осуществляются в течение дня. А с развитием электронно-цифровых подписей необходимость заполнения бумажных документов скоро отпадет. Все это значительно ускоряет развитие внешнеторговой деятельности, поэтому требует ответных мер от таможенных органов.
Цифровизация таможенных органов становится одной из главных задач для развития внешнеторговой деятельности и экономики страны в целом. Цифровизация предполагает внедрение современных информационных технологий в деятельность таможенных органов. Это позволит ускорить процесс совершения таможенных операций без потери эффективности таможенного контроля.
Одним из ключевых целевых ориентиров развития таможенной службы в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года является полномасштабная цифровизация и автоматизация деятельности таможенных органов. Согласно данной Стратегии в таможенные органы будут внедрять современные системы ИКТ для автоматического контроля сведений о перемещаемых товарах, начнут активно развивать информационный межведомственный обмен информацией между членами ЕАЭС на основе национальных механизмов «единого окна», ускорят разработку искусственного интеллекта и т.д.
Разработка и внедрение современных автоматизированных информационных систем и элементов инфраструктуры призваны обеспечить технологическую платформу для внедрения передовых таможенных технологий. Эти задачи закреплены Таможенным кодексом ЕАЭС, главой 48 «Информационные системы и информационные технологии в таможенном деле». Развитие перспективных информационных таможенных технологий является одним из основных направлений деятельности ФТС России, которое позволяет создавать более комфортные условия для бизнеса, обеспечивать ускорение и упрощение таможенных процедур.
Однако наблюдается сдерживание темпов перехода на электронное взаимодействие стран участниц Евразийского экономического союза. По–прежнему не решена проблема перехода к автоматизации таможенных процессов, связанная с большими сроками проведения таможенных и контрольных операций при пересечении границы транспортными средствами и выпуске товаров. В такой огромной стране как Россия из–за разницы часовых поясов и времени работы таможенных органов сложно совершать все необходимые таможенные операции, таможенный контроль и выпуск товаров. Для этого необходимо не только установление круглосуточного графика работы, но и единая информационная система. Кроме этого, при сертификации информационных ресурсов, согласовании технологических карт и технологических возможностей таможен оказалось, что различные федеральные органы исполнительной власти имеют разный уровень автоматизации своих процессов: в некоторых активно применяется внутренний технологический электронный документооборот, разработаны и применяются локальные сети для связи с региональными центрами, в других эта составляющая налажена хуже.
При решении этих проблем важным моментом является создание эффективного механизма регулирования и управления информационными системами, современных информационных технологий, аппаратно–программных решений с учетом передового международного опыта в области автоматизации таможенной деятельности.
Информационные таможенные технологии представляют собой сложную совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, обработку, хранение, передачу и вывода информации и направлены на управление информацией внутри таможенной системы в интересах ускорения таможенных процессов, создания комфортных условий для участников внешнеэкономической деятельности, максимального контроля за нарушениями таможенных правил.
Многообразие и сложность проблем, связанных с применением информационных технологий в деятельности таможенных органов, позволило сформулировать тему выпускной аттестационной (дипломной) работы – «Повышение эффективности деятельности таможенных органов на основе применения информационных технологий».
Целью данной работы является анализ автоматизации как средства повышения эффективности таможенных органов.
Задачи:
-рассмотреть понятие предварительного информирования таможенных органов;
-изучить предварительное информирование по видам транспорта;
-дать общую характеристику деятельности Татарстанской таможни;
-проанализировать практику применения предварительного информирования;
-рассмотреть предварительное информирование таможенных органов как инструмент управления рисками в таможенной логистике;
-выявить проблемы применения предварительного информирования в таможенном деле;
-предложить направления и рекомендации по совершенствованию технологии предварительного информирования в таможенном деле.
Объектом выпускной квалификационной работы является цифровизация таможенных органов.
Предметом выпускной квалификационной работы является практика применения информационных технологий в деятельности таможенных органов.
Первая глава работы посвящена рассмотрению теоретических основ информационных технологий в таможенных органах.
Во второй главе рассмотрена автоматизация и цифровизация в таможенных органах.
В третьей главе на основе проведенного были раскрыты проблемы внедрения инновационных технологий в таможенные органы.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы информационных технологий в таможенных органах
1.1 Сущность и роль информационной технологии в таможенных органах
В настоящее время информационно-коммуникационные технологии применяются не только в профессиональной деятельности, но и в повседневной жизни. Информатизация общества становится неотъемлемой частью всех сфер деятельности личности, общества и государства и способствует более высокому уровню жизни.
Сегодня экономическая деятельность прочно основана на цифровых технологиях. Торговые сделки совершаются в электронной форме, применяется оплата электронными деньгами, предоставляются электронные товары и услуги: разработка и продажа программного обеспечения.
Для управления этими процессами все активнее развиваются информационные технологии, то есть процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов. Совокупность информационных технологий, обеспечивающих обработку информации, и самой этой информации, содержащихся в базах данных (информационных ресурсов), называется информационной системой.
Развитие информационных систем и информационных технологий рассматривается в современном мире как один из ключевых элементов технологической модернизации.
Таможенная деятельность неразделимо связана с возникновением, развитием и регулированием торговли. Эффективность регулирования и управления торговыми отношениями всегда определялась качеством технологий обмена, обработки, учета и накопления экономической информации.
Под информационной технологией понимается система методов и способов сбора, накопления, хранения, поиска и обработки информации на основе применения средств вычислительной техники. Особенность информационных технологий состоит в том, что в ней и предметом, и продуктом труда является информация, а орудиям труда - средства вычислительной техники и связи. Информационная технология как наука о производстве информации возникла именно потому, что информация стала рассматриваться как вполне реальный производственный ресурс наряду с другими материальными ресурсами.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.04.2022) // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 16.10.2015 № 28 «Об Основных направлениях экономического развития Евразийского экономического союза» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Решение Высшего совета ЕАЭС от 11.10.2017 № 12 "Об Основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года" // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4. Таможенный кодекс ЕАЭС (приложение № 1 к Договору о ТК ЕАЭС в ред. от 29.05.2019) // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.05.2020 № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
7. Приказ ФТС России от 21.10.2015 № 2133 «Об утверждении основных направлений развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
8. Приказ ФТС России от 27.06.2017 № 1065 «О решении коллегии ФТС России от 25 мая 2017 года «О Комплексной программе развития ФТС России на период до 2020 года» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
9. Приказ ФТС России от 18.12.2017 № 2005 «О решении коллегии ФТС России от 30 ноября 2017 года «О мерах по совершенствованию информационных систем и ресурсов таможенных органов Российской Федерации в целях обеспечения выполнения Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
10. Постановление Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 (ред. от 18.09.2021) "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.03.2022) // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
11. Письмо ФТС России от 25 декабря 2017 г. № 01-11/73654 «Об электронных таможнях» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
12. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
13. Абдрахманова Г.И., К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; НИУ «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2021, С.42 – 45.
14. Алёхина О.В., Кащеев В.В., Порошин Ю.Б. Организация системы администрирования таможенных платежей в условиях ЕАЭС // Наука и общество. 2018. № 1 (27). С. 4–10.
15. Бакаева, О. Ю. Таможенное право / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. - М.: ЮРИСТЪ, 2020. - 428 c.
16. Баландина, Г. В., Пономарев, Ю. Ю., Синельников-Мурылев, С. Г. Таможенное администрирование в России: какими должны быть современные процедуры / Г. В. Баландина, Ю. Ю. Пономарев, С. Г. Синельников-Мурылев.— М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019.—100 с.
17. Баландина, Г. Таможенно-тарифная политика и стимулирование инноваций в России. / Г. Баландина, Н. Воловик, С. Приходько. - М.: Издательский дом Дело РАНХиГС, 2019. - 228 с.
18. Бекяшев, К. Таможенное право: учебник. - 3-е издание, переработанное и дополненное. / К. Бекяшев, Е. Моисеев. - М.: Проспект, 2020. - 336 с.
19. Боков, К. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства России: монография. / К. Боков. - М.: Проспект, 2019. - 172 с.
20. Борисов, С.М. Таможенный союз: совместное взимание ввозных таможенных пошлин. / С.М. Борисов. // Деньги и кредит. - №8. - 2019. - С. 33-36.
21. Бородавко, Е. Контроль таможенной стоимости как фактор сдерживания либерализации внешней торговли стран-членов единого экономического пространства. / Е. Бородавко. // Теория и практика таможенного дела и внешнеэкономической деятельности. - №1. - 2019. - С. 108-121.
22. Буваева, Н. Международное таможенное право: учебник. / Н. Буваева. - М.: Юрайт, 2020. - 376 с.
23. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач ; под общ. ред. А. В. Зубача. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 298 с.
24. Вериш, Т.А. Проблемы взимания таможенных платежей. / Т.А. Вериш. // Проблемы и перспективы экономики и управления. - №12. - 2019. - С. 248-251.
25. Габричидзе, Б. Н. Российское таможенное право: Учебник для вузов / Б.Н. Габричидзе. - М.: Норма, 2021. - 448 c.
26. Геращенко, Г. П. Экономика таможенного дела : учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, Е. Л. Андрейчук ; под ред. Г. П. Геращенко. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 234 с.
27. Давиденко, Л.Г. Налоги и таможенные платежи: учебное пособие / Л.Г. Давиденко. - СПб: ИЦ Интермедия, 2019. - 199 с.
28. Дмитриева, О.А. Технологии «единое окно» и «блокчейн» как пути совершенствования межведомственного информационно-технического взаимодействия [Текст] / О.А. Дмитриева // Таможенное дело. – 2019. – № 3. – С. 18-21.
29. Дмитриева, О.А., Илюхина, С.С., Власов, А.В. Проблемы и перспективы развития цифровых технологий в таможенном деле [Текст] / О. А. Дмитриева // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. – 2020. – №4. – С. 88-91.
30. Досмырза, Д. Концептуальные перспективы развития таможенного администрирования. / Д. Досмырза. // Современное таможенное регулирование в условиях функционирования единого экономического пространства. - 2019. - С. 37-44.
31. Ершов, А. Д. Информационное обеспечение управления в таможенной системе / А.Д. Ершов, П.С. Копанева. - М.: Знание, 2020. - 232 c.
32. Иванова, В.Ю. Таможенные пошлины во внешнеторговой деятельности. / В.Ю. Иванова. // Вестник Сибирского федерального университета. - №3. - 2019. - С. 11-13.
33. Игнатьева Г.В. Таможенное регулирование как инструмент экономической безопасности // Экономическая безопасность России: вызовы XXI века: материалы Междунар. науч.-практ. конф. / отв. ред. И.А. Сушкова. Саратов, 2019. С. 99–105.
34. Карагодин, В. П. Таможенная экспертиза : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / В. П. Карагодин, С. В. Золотова ; под ред. В. П. Карагодина. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 208 с.
35. Косаренко, Н. Н. Таможенное право России. Курс лекций / Н.Н. Косаренко. - М.: МПСИ, Флинта, 2021. - 216 c.
36. Краснова А.И., Малышева А.А. Цифровая таможня за рубежом: опыт развития и экспериментальные проекты // БИТ. 2020. №1 (13). С. 64-67.
37. Лузина, Т. В. Организация делопроизводства в таможенных органах / Т. В. Лузина, С. С. Решетникова. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 273 с.
38. Международное транспортное и таможенное право России / Э.О. Салминен и др. - М.: ПрофиКС, 2020. - 160 c.
39. Молчанова, О. В. Таможенное дело / О.В. Молчанова, М.В. Коган. - М.: Феникс, 2018. - 320 c.
40. Наливайченко Е. В. Развитие цифровой экономики в условиях глобализации: монография. Симферополь: ИТ «АРИАЛ», 2019. 276 с.
41. Новикова, С. А. Таможенное дело : учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 302 с.
42. Основы таможенного дела : учебник для вузов / А. П. Джабиев [и др.] ; под общ. ред. А. П. Джабиева. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 392 с.
43. Пасат, В.А. Развитие информационных технологий, применяемых в центрах электронного декларирования и электронных таможнях [Текст] / В. А. Пасат // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2020. - №1(73). – С. 28-30.
44. Прокушев, Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. Ф. Прокушев, А. А. Костин ; под ред. Е. Ф. Прокушева. — 10-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 450 с.
45. Сидоров, В. Н. Таможенное право. Практикум : учеб. пособие для академического бакалавриата / В. Н. Сидоров. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 267 с.
46. Терешенкова, А.Ю. Информационные технологии в современной таможенно-логистической деятельности [Текст] / А.Ю. Терешенкова // Технико-технологические проблемы сервиса. – 2019. – №4(38). – С. 59-66.
47. Тимошенко, И. В. Таможенное право. Конспект лекций / И.В. Тимошенко. - М.: Феникс, 2019. - 320 c.
48. Толкушкин, А. В. Таможенное дело / А.В. Толкушкин. - М.: Юрайт, 2020. - 453 c.
49. Фоменко, Н.М. Электронно-сетевые инструменты как инновационная составляющая коммуникационных связей публичного управления [Текст] / Н.М. Фоменко, Н.В. Капустина // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. – 2020. – № 4. – С. 68– 72.
50. Официальный сайт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации" - https://digital.gov.ru/
51. Официальный сайт Федеральной таможенной службы России - customs.gov.ru
52. Цифровая повестка Евразийского экономического союза до 2025 года: перспективы и рекомендации - http://www.eurasiancommission.org/ru/act/
53. Стратегия развития таможенной службы РФ до 2020 - https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=QpDMP9T7kD0b8Jn5&cacheid=F807B79CF3205B97D18BE4BFB1F54925&mode=splus&rnd=CM0Rw&base=CJI&n=138181#StMMP9TUf1IkAAYG2
54. Стратегия развития таможенной службы РФ до 2030 года - https://www.garant.ru/files/9/3/1376639/strategiya-razvitiya-tamozhennoy-sluzhby-rf.pdf?ysclid=l2t86m4ca7

Весь текст будет доступен после покупки