Правовое регулирование материнского (семейного) капитала

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….……..…..…...3

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА КАК ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ……………………………………7
1.1 Понятие, категории получателей и размер материнского (семейного) капитала…………………………………………………………...………………….7
1.2 Источники правового регулирования и финансирования материнского (семейного) капитала………………………………………………..……………..14

ГЛАВА 2. РАСПОРЯЖЕНИE СРЕДСТВАМИ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА…………………………………………………...20
2.1 Направления распоряжения средствами материнского (семейного) капитала…………………………..………………………………….….….……..20
2.2 Порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала……………………………………………………………….…….......…34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………..………………………………..…….….42

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ…………………………………………….……..……47

Весь текст будет доступен после покупки

В последние десятилетия складывающаяся российская социокультурная действительность актуализирует проблемы, связанные с изменениями в социально-демографическом составе населения. Несмотря на данные официальной статистики, рождаемость остается крайне низкой, увеличивается смертность в трудоспособных возрастах. Казавшаяся незыблемой, такая ячейка общества, как семья, все более теряет свою значимость. Проблемы семьи относятся к числу ключевых в России, поэтому государство отводит значительную роль для решения вопросов, связанных с разработкой семейной политики в стране.
Семья – это один из основных социальных институтов, благодаря которому человечество осуществляет функции воспроизводства населения, преемственности поколений, социализации детей. Одна из причин кризисной демографической ситуации – незначительная материальная поддержка материнства и детства. Молодые семьи, составляющие значительную часть российских семей, в большинстве своём находятся в сложном материальном положении, нуждаются в поддержке со стороны государства и родителей.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА КАК ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

1.1. Понятие, категории получателей и размер материнского (семейного)
капитала

Материнский (семейный) капитал является одной из ключевых мер в сфере демографической, социальной и экономической политики Российской Федерации, направленной на поддержку семей с детьми, улучшение материального положения семей, повышение мотивации к рождению детей, а также создание благоприятных условий для развития института семьи и детства. Введение механизма материнского капитала стало важнейшим элементом государственной поддержки и закреплено в специальном федеральном законодательстве. Основные основания, порядок предоставления, категории получателей, размер и условия распоряжения средствами материнского (семейного) капитала регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также рядом подзаконных нормативных актов и разъяснений уполномоченных государственных органов .
Понятие материнского (семейного) капитала в научной и правовой литературе трактуется двояко: во-первых, как форма материальной государственной поддержки, предоставляемой семьям при возникновении определённых юридических фактов, а именно – рождения (усыновления) второго или последующего ребёнка, а в некоторые периоды действия программы и первого ребёнка; во-вторых, как совокупность определённых имущественных прав, реализуемых посредством целевого финансового ресурса (средств федерального бюджета), который подлежит использованию строго в установленных законом целях. Материнский капитал представляет собой безвозмездное целевое финансирование, предназначенное для улучшения жилищных условий, образования детей, формирования накопительной части пенсии матери и (позднее) иных целей, предусмотренных законом.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативные правовые акты

1.1 Конституция Российской Федерации Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции от 4 октября 2022 г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря; http//www.pravo.gov.ru, 2022, 06 октября.
1.2 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 23 ноября 2024 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г, № 1, ст. 16; 2024, № 48, ст. 7212.
1.3 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. (в редакции от 20 марта 2025) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2025, № 12, ст. 1206.
1.4 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. (в редакции от 20 марта 2025) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2025, № 12, ст. 1206.
1.5 Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. (в редакции от 28 февраля 2025 г.) № 256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №1 (часть I) ст. 19; 2025 г. №9 ст. 853.
1.6 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. (в редакции от 26 декабря 2024 г.) № 442 "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52 (часть I), ст. 7007; 2024, № 53 (часть I), ст. 8486
1.7 Федеральный закон от 13 июля 2015 (в редакции от 28 февраля 2025 г.) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // Собрание законодательства Российской Федерации 2015, №29 (часть I), ст. 4344; 2025, № 9, ст. 861.

Весь текст будет доступен после покупки