ПРАВОВОЙ СТАТУС БАНКА РОССИИ

Введение 3
Глава 1 Концептуальные и правовые основы Центрального Банка РФ 5
§ 1.1. Место и роль Центрального Банка в системе обеспечения экономической и финансовой безопасности 5
§ 1.2. Правовые основы организации работы Центрального Банка РФ 14
§ 1.3. Принципы деятельности Центрального Банка РФ 17
Глава 2 Особенности осуществления Центральным Банком РФ контрольно-надзорных функций на современном этапе 24
§ 2.1. Понятие, сущность и основные направления контрольно-надзорной деятельности Центрального Банка РФ 24
§ 2.2. Оценка состояния и тенденции работы Центрального Банка РФ в сфере обеспечения экономической и финансовой безопасности 32
§ 2.3. Предложения по совершенствованию законодательства в сфере работы Центрального Банка РФ по обеспечению экономической и финансовой безопасности страны 42
Заключение 54
Список использованных источников 57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования характеризуется тем, что в настоя-щее время проблема обеспечения экономической и финансовой безопасности в России чрезвычайно высока ввиду необходимости развития экономики и финансового сектора страны. В условиях сложной экономической ситуации в стране и введения санкций, рядом государств в отношении России в связи с проведением военных действий на территории Украины, повышается необхо-димость укрепления и совершенствования экономической и финансовой систе-мы. Это проявляется в надлежащем регулировании экономической и финансо-вой системы, обеспечении публичных интересов, противодействии и пресече-нии правонарушений в финансовой сфере, а также в устранении недобросо-вестных лиц с финансового рынка.
Обеспечение экономической и финансовой безопасности, стабильности и законности финансовой сферы требует также необходимость обеспечения прав поднадзорных субъектов при проведении ЦБ РФ проверочных и контрольных мероприятий. Для актуальности обсуждаемой темы необходимо соотношение функций и контрольно-надзорной деятельности и других государственных органов. Сегодня главным вопросом является – разграничение функций контроля и надзора Центрального Банка и других органов государственной власти по вопросам обеспечения экономической и финансовой безопасности, уменьшения дублирующих функций надзора.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникаю-щие в сфере деятельности ЦБ РФ.
Предметом исследования служат нормативные правовые акты, научная литература, судебная практика, статистические данные, связанные с правовой регламентацией деятельности ЦБ РФ по обеспечению экономической и финан-совой безопасности страны.
Цель исследования заключается в изучении особенностей правового по-ложения ЦБ РФ, выявлении существующих проблем в практике деятельности ЦБ РФ и пробелов в действующем законодательстве в рассматриваемой сфере, а также в формулировании конкретных предложений по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты.
Исходя из поставленной цели, поставлены следующие задачи:
1. Определить место и роль ЦБ РФ в системе обеспечения экономической и финансовой безопасности;
2. Изучить правовые основы организации работы ЦБ РФ;
3. Исследовать принципы деятельности Центрального Банка РФ
4. Рассмотреть понятие, сущность и основные направления контрольно-надзорной деятельности Центрального Банка РФ;
5. Оценить состояние и тенденции работы Центрального Банка РФ в сфере обеспечения экономической и финансовой безопасности;
6. Сформулировать предложения по совершенствованию законода-тельства в сфере работы ЦБ по обеспечению экономической и финансовой безопасности страны.
Методологическая база исследования. При написании настоящего ис-следования применялись различные научные методы, из которых можно выделить исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический методы, комплексного системно-структурного анализа.
Теоретическая основа исследования. Тема, посвященная рассмотрению правового статуса ЦБ РФ, является одной из самых обсуждаемых в отечественной науке. Ей посвящены труды таких известнейших российских ученых, как: Д.Г. Алексеева, Н.Н. Бочарова, А.Г. Братько, Е.Ф. Быстрова, Л.Г. Ефимова, Т.Б. Заматаева, М.И. Коновалова, М.А. Котляров О.И. Лаврушина, Е.Б. Лаутс, О.Е. Рыбаков, В.В. Рудько-Силиванов, О.В. Сараджаева, В.К. Сенчагов, К.Р. Таюпова, К.А. Тихонов, Е.Г. Хоменко, С.Т. Чумаков, Л.В. Чхутиашвили и многих других.
Структура исследования обусловлена целью и задачами и представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованной литературы и источников.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Концептуальные и правовые основы Центрального Банка РФ
§ 1.1. Место и роль Центрального Банка в системе обеспечения
экономической и финансовой безопасности

Банк России наделен соответствующими функциями по обеспечению экономической и финансовой безопасности.
Как отмечает ряд исследователей, деятельность ЦБ РФ направлена на обеспечение защиты экономической безопасности государства, что достигается посредством поддержания устойчивости рубля, развития и укрепления банковской системы, обеспечения результативной и бесперебойной работы платежной системы .
По верному высказыванию Д.Т. Цинделиани, регулирование кредитно-денежной политики является одной из приоритетных задач ЦБ РФ . Согласно ч. 2 ст. 75 Конституции РФ защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Как устанавливает ст. 1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее – Закон о Банке России), статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка РФ (Банка России) определяются Конституцией РФ, указанным Федеральным законом и другими федеральными законами. Функции и полномочия Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова-нием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.05.2022) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
3. Закон РФ от 27 ноября 1992 года № 4015-1 (ред. от 01.04.2022) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. № 6. 1993. 12 января; СЗ РФ. 2016. № 1. Ст. 52.
4. Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ (ред. от 29.05.2022) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
5. Федеральный закон от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Фе-дерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 52 (часть I). Ст. 5029.
6. Федеральный закон от 13.07.2015 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» // Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4349.
7. Постановление Правительства РФ от 18 октября 2014 года №1072 «Об установлении величин активов финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации, в целях осуществления антимонопольного контроля» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 43. Ст. 5907.
8. Указание Банка России от 13.09.2015 № 3795-У «О порядке проведения Банком России проверок деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений и порядке применения Банком России иных мер в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов» // Вестник Банка России. № 119. 2015. 25 декабря.
9. Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утв. Банком России 19.09.2014 № 431-П) (Зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2014 № 34204) // Вестник Банка России. № 93. 2014. 08 октября.
10. Указание Банка России от 16 июля 2012 года № 2851-У «О правилах составления и представления отчетности кредитными организациями в Цен-тральный банк Российской Федерации» // Вестник Банка России. № 55. 2012. 19 сентября.
11. Инструкция Банка России от 21.06.2018 № 188-И «О порядке применения к кредитным организациям (головным кредитным организациям банковских групп) мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Вестник Банка России, № 65, 31.08.2018.

Научная и учебная литература:
12. Анчабадзе Н.А. Организационно-правовые и криминалистические вопросы предотвращения хищений, совершаемых в финансовой сфере с использованием пластиковых карточек, мошенническим путем. Волгоград, 2002.
13. Богомолов А.Н. Банковские платежные карты как предмет состава изготовления или сбыта поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов // Территория науки. 2015. № 2. С. 158-165.
14. Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. М., 2001.

Весь текст будет доступен после покупки