Разграничение предметов ведения и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ», «ПОЛНОМОЧИЯ», «СОВМЕСТНОЕ ВЕДЕНИЕ» И «РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ» 7
1.1. Понятие «предметы ведения» 7
1.2. Понятие «полномочия» 13
1.3. Понятие «разграничение полномочий» 18
1.4. Совместное ведение 19
ГЛАВА 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21
2.1. Нормативно-правовое регулирование разграничения предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 21
2.2. Нормативно-правовое регулирование разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЛИТЕРАТУРЫ 54

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы. Обновленной Конституцией Российской Федерации предусмотрено наличие в стране единой системы публичной власти, в которую входят федеральные, региональные и местные органы власти. Конституционные новации потребовали ревизии большого массива законодательства, в первую очередь базовых федеральных законов, от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В настоящее время активно двигается процесс трансформации публичной власти в Российской Федерации. Идет реализация в субъектах Российской Федерации принятого недавно Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». В связи с чем претерпели существенные изменения разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственно власти субъектов Российской Федерации, и, как следствие, возникает необходимость в исследовании поставленной темы.
Объект исследования. Объектом исследования является конституционно-правовые отношения, формирующиеся между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в процессе разграничения их полномочий.
Предмет исследования. Предметом настоящего исследования являются нормативные положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, касающихся вопросов разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное изучение проблем, связанных с содержанием и формами правового регулирования разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Поставленная цель исследования достигается путем решения следующих задач:
- Определить специфику содержания и конституционно-правовое значение категорий «предметы ведения» и «полномочия» относительно органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- Проанализировать конституционные основы разграничение предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- Раскрыть содержание конституционно-правового регулирования разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- Исследовать содержание и формы правового регулирования разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Теоретическую основу настоящего исследования составляют научные труды Андриченко Л.В., Постникова А.Е., Барцица И.Н., Глазуновой Н.И., Чаплинского А.В., Глигич-Золотаревой М.В., Лукьяновой Н.И. и иных.
Нормативную базу исследования составили официальные документы и законодательные акты Российской Федерации, в том числе Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.1999 г. №184 ФЗ об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Кроме того, в работе использованы учебная и специальная литература.
Структура и объем работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ», «ПОЛНОМОЧИЯ», «СОВМЕСТНОЕ ВЕДЕНИЕ» И «РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ»

1.1. Понятие «предметы ведения»
Проведение анализа в области российского законодательства показало, что в настоящее время не существует точного определения данного понятия на законодательной основе. Однако в ранее действовавшем Федеральном законе от 24 июня 1999 г. №119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» понятие «предмет ведения» применимо к органу государственной власти и определяет компетенцию как «совокупность полномочий органа государственной власти по предметам ведения, установленным Конституцией Российской Федерации и конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации».
Вышеуказанный Федеральный закон не включает в себя конкретное определение понятия «компетенция», а только раскрывает термин «компетенция органа государственной власти». Исходя из рассуждений, в законе было сформировано логическое противоречие – определение «предметов ведения» шло посредством термина «компетенция», однако сущность самого же термина требовала определения.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // СЗ РФ. – 1999. - № 42. – Ст. 5005
3. Федеральный закон от 04.07.2003 № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // СЗ РФ. – 2003. – № 27. – Ст. 2709.
4. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и новой редакции Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. – № 35. – Ст. 3607.

5. Федеральный закон от 11.12.2004 № 159-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. - № 50. – Ст. 4950
6. Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» // СЗ РФ. – 2005. – №1. (ч.1). – Ст. 25.
7. Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (в ред. от 30.11.2011 № 361-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. - № 1. - Ст. 10.
8. Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием полномочий» // СЗ РФ. – 2007. – №1. (ч.1). – Ст. 21
9. Федеральный закон от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием полномочий» // СЗ РФ. – 2007. – № 43. – Ст. 5084
10. Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» // СЗ РФ. – 2009. № 52. – Ст. 6441.

11. Федеральный закон от 21.12. 2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2021. №52 – Ст. 8973
12. Указ Президента Российской Федерации «Об образовании Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации // СЗ РФ. – 1994. № 13. – Ст. 1475
13. Указ Президента Российской Федерации от 21.06.2001 № 741 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления // СЗ РФ. – 2001. – № 26. Ст. 2652.
14. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.06.2011 № 425-рп «О подготовке предложений по перераспределению полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления» // СЗ РФ. – 2001 . № 27. – СТ. 3932.
15. Конституция Республики Адыгея от 10.03.1995 (в ред. от 08.11.2010 № 384) // Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) Парламента Республики Адыгея. - 1995. - № 16.
16. Конституция Республики Алтай (Основной Закон) от 07.06.1997 (в ред. от 31.05.2010 № З-КРЗ) // Ведомости Государственного Собрания Эл Курултай Республики Алтай. - 1997. - № 21.
17. Конституция Республики Башкортостан от 24.12.1993 № ВС-22/15 (в ред. от 28.06.2012 № 545-з) // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994. - № 4. - Ст. 146.
18. Конституция Республики Бурятия от 22.02.1994 (в ред. от 07.05.2010 № 1347-1У) // Бурятия. 1994. - 9 марта.
19. Конституция Республики Дагестан от 10.07.2003 (в ред. от 05.04.2010 № 19) // Собрание законодательства Республики Дагестан. 2003. - № 7. -Ст. 503.
20. Конституция Республики Ингушетия от 27.02.1994 (в ред. от 03.06.2010 № 2-РЗП) // Сборник Конституций субъектов Российской Федерации «Конституции Республик в составе Российской Федерации». 1995. Вып. 1.
21. Конституция Кабардино-Балкарской Республики от 01.09.1997 № 28-РЗ (вред, от 26.07.2010 № 66-РЗ) // Кабардино-Балкарская правда. 2006. -29 авг.
22. Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия от 05.04.1994 (в ред. от 09.04.2010 № 174-1У-3) // Известия Калмыкии. 1994. - 7 апр.
23. Конституция Карачаево-Черкесской Республики от 05.03.1996 (в ред. от 01.03.2010 № 9-РКЗ) // День Республики. 1996. - 23 марта.
24. Конституция Республики Карелия (в ред. от 07.08.2010 № 1421-ЗРК) // Конституция (Основной закон) Республики Карелия, 1994.
25. Конституция Республики Коми от 17.02.1994 (в ред. от 07.05.2010 № 35-РЗ) // Красное знамя. 1994. - 10 марта.
26. Конституция Республики Марий Эл от 24.06.1995 (в ред. от 10.06.2010 № 26-3) // Марийская правда. 1995. - 7 июля.
27. Конституция Республики Мордовия от 21.09.1995 (в ред. от 13.05.2010 № 31-3) // Известия Мордовии. 1995. - 22 сент.
28. Конституция (Основной Закон) Республики Саха (Якутия) (в ред. от 17.06.2009 № 692-3) // Якутия. 2002. - 12 нояб.
29. Конституция Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.1994 (в ред. от 13.01.2010 № 1-РКЗ) // Северная Осетия. 1994. - 7 дек.
30. Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 (в ред. от 30.03.2010 № 10-ЗРТ) // Советская Татария. 1992. 12 декабря.
31. Конституция Республики Тыва от 06.05.2001 (в ред. от 11.04.2010 № 1859 ВХ-П) // Тувинская правда. 2001. - 15 мая.
32. Конституция Удмуртской Республики от 07.12.1994 (в ред. от 04.05.2010 № 20-РЗ) // Известия Удмуртской Республики. 1994. - 21 дек.
33. Конституция Республики Хакасия от 25.05.1995 (в ред. от 03.11.2010 № 100-ЗРХ) // Вестник Хакасии. 1995. - № 25.
34. Конституция Чеченской республики от 23.03.2003 (в ред. от 02.09.2010 № 4-РКЗ) / Правовая система «Консультант плюс». Официально опубликован не был.
35. Конституция Чувашской Республики от 30.11.2000 (в ред. от 28.05.2010 № 27) // Республика. 2000. - 9 дек.
36. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № З-ЗС // Алтайская правда. 1995. - 14 июня.
37. Устав Забайкальского края от 17.02.2009 № 125-ЗЗК (в ред. от 12.07.2011) // Забайкальский рабочий. 2009. - 18 февр.
38. Устав Камчатского края от 04.12.2008 № 141 (в ред. от 06.04.2011) // Официальные Ведомости. 2008. - 11 дек.
39. Устав Краснодарского края от 10.11.1993 № 17 (в ред. 09.06.2010 № 1993-КЗ) // Кубанские новости. 1994. - 5 янв.
40. Устав Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1777 (в ред. от 10.06.2010) // Краевой вестник. 2008. - 11 июня.
41. Устав Пермского края от 27.04.2007 № 32-ПК (в ред. от 29.06.2010) // Российская газета. 2007. - 4 мая.
42. Устав Приморского края от 06.10.1995 № 14-КЗ (в ред. от 17.08.2011 № 807-КЗ) // Утро России. 1995.-25 окт.
43. Устав (Основной закон) Ставропольского края от 12.10.1994 № 6-кз (в ред. от 07.04.2011 № 25-кз) // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. 1994. - № 4. - Ст. 41.
44. Устав Хабаровского края (в ред. 29.06.2011 № 96) // Тихоокеанская звезда. 1996. - 13 янв.
45. Устав (Основной Закон) Амурской области от 13.12.1995 №40-03 (в ред. от 01.04.2011 № 462-03) // Амурская правда. 1995.-20 дек.
46. Устав Архангельской области от 23.05.1995 (в ред. от 19.11.2010 № 225-1703) // Волна. 1995. - 2 июня.
47. Устав Астраханской области от 09.04.2007 № 21/2007-03 (в ред. от 07.06.2011) // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. 2007. - 19 апр.
48. Устав Белгородской области от 31.12.2003 № 108 (в ред. от 12.07.2011 № 55) // Белгородские известия. 2004. - 10 янв.
49. Устав Брянской области от 26.01.1996 № 7-3 (в ред. от 29.12.2010 № 110-3) // Брянские известия. 1996. - 16 февр.
50. Устав (Основной закон) Владимирской области от 14.08.2001 № 62-03 (в ред. от 12.07.2011 № 48-03) // Владимирские ведомости. 2001. - 23 авг.
51. Устав (Основной закон) Волгоградской области от 17.07.1996 № 73-ОД (в ред. от 04.05.2011 № 2182-ОД) // Волгоградская правда. 1996. - 1 авг.
52. Устав Вологодской области от 18.10.2001 № 716-03 (в ред. от 17.02.2011 № 2467-03) // Красный Север. -2001.-23 окт.
53. Устав Воронежской области от 07.06.2006 (в ред. от 28.04.2011 № 59-03) // Коммуна. 2006. - 10 июня.
54. Устав Ивановской области от 18.02.2009 № 20-03 (в ред. от 01.04.2011) // Ивановская газета. 2009. - 19 февр.
55. Устав Иркутской области от 17.04.2009 № 1 // Областная газета. 2009. -24 апр.
56. Устав (Основной Закон) Калининградской области от 18.01.1996 № 30 (в ред. от 11.07.2011 № 20) // Янтарный край. 1996. - 26 янв.
57. Устав Калужской области от 27.03.1996 (в ред. от 06.07.2011 № 153-03) // Весть. 1996. -9 апр.
58. Устав (Основной Закон) Кемеровской области от 09.04.1997 № 45 (в ред. от 02.06.2011 № 66-03) // Кузбасс. 1997. - 11 июня.
59. Устав (Основной закон) Кировской области от 27.03.1996 № 12-30 (в ред. от 28.12.2010 № 600-30) // Вятский край. 1996. - 9 апр.

60. Устав Костромской области от 24.04.2008 № ЗОО-4-ЗКО (в ред. от 15.06.2011) // СП нормативные документы. - 2008. - 30 апр.
61. Устав Курганской области от 01.12.1994 № 90 (в ред. от 05.07.2011 № 45) // Новый мир. 1994. - 21 дек.
62. Устав Курской области от 02.10.2001 № 67-ЗКО (в ред. от 30.04.2010 № 29-ЗКО) // Курская правда. 2001. - 5 окт.
63. Устав Ленинградской области от 27.10.1994 № 6-03 (в ред. от 22.07.2010 № 48-оз) // Вестник Законодательного собрания Ленинградской области. -1995.-№2.
64. Устав Липецкой области от 09.04.2003 № 46-03 (в ред. от 14.07.2011 № 499-03) // Липецкая газета. 2003. - 17 апр.
65. Устав (Основной Закон) Магаданской области от 28.12.2001 № 218-03 (в ред. от 09.06.2011 № 1391-03) // Магаданская правда. 2001. - 29 дек.
66. Устав Московской области от 11.12.1996 № 55/96-03 (в ред. от 22.08.2011 № 131/2011-03) // Московский рабочий. 1996. - 27 дек.
67. Устав (Основной Закон) Мурманской области от 26.11.1997 (в ред. от 12.07.2011 № 1383-Ol-3MO) // Мурманский Вестник. 1997. - 6 дек.
68. Устав Нижегородской области от 30.12.2005 № 219-3 (в ред. от 01.03.2011 № 23-3) // Нижегородские новости. 2006. - 18 янв.
69. Устав Новгородской области (Основной Закон) от 03.09.1994 № 2-03 (в ред. от 05.05.2011 № 972-03) // Информационный бюллетень. 1995.
70. Устав Новосибирской области от 18.04.2005 № 282-03 (в ред. от 15.07.2010 № 513-03) // Советская Сибирь. 2005. - 29 апр.
71. Устав (Основной Закон) Омской области от 26.12.1995 (в ред. от 02.07.2010 № 1267-03) // Омский вестник. 1995. - 27 дек.
72. Устав (Основной Закон) Оренбургской области от 20.11.2000 №724/21303 (в ред. от 20.05.2011 № 171/16-V-03) // Южный Урал. 2000. - 22 дек.
73. Устав (Основной Закон) Орловской области от 26.02.1996 (в ред. от 09.09.2011 № 1255-03) // Орловская правда. 1996. - 2 марта.
74. Устав Пензенской области от 10.09.1996 (в ред. от 12.08.2011 № 2117-ЗПО) // Пензенские вести. 1996. - 13 сент.
75. Устав Псковской области от 12.04.2001 № 1-У (в ред. от 06.10.2010 № 1000-03) // Губернские ведомости. 2001. - 18 апр.
76. Устав Ростовской области от 29.05.1996 № 19-ЗС (в ред. 01.08.2011 № 634-3C) // Наше время. 1996. - 6 июня.
77. Устав (Основной Закон) Рязанской области от 18.11.2005 № 115-03 (в ред. от 12.04.2011 № 20-03) // Рязанские ведомости. 2005. - 22 нояб.
78. Устав Самарской области от 18.12.2006 № 179-ГД (в ред. от 30.06.2011) // Волжская коммуна. 2006. - 20 дек.
79. Устав (Основной Закон) Саратовской области от 02.06.2005 № 46-ЗСО (в ред. от 03.08.2011 № 97-ЗСО) // Неделя области. 2005. - 4 июня.
80. Устав Сахалинской области от 09.07.2001 № 270 (в ред. от 24.12.2010 № 126-30) // Губернские ведомости. 2001. - 11 июля.
81. Устав Свердловской области (в ред. от 10.06.2010 № 39-03) // Областная газета. 1994. - 16 дек.
82. Устав Смоленской области от 15.05.2001 № 37-з (в ред. от 23.06.2011 № Зб-з) // Рабочий путь. 2001. - 24 мая.
83. Устав (Основной Закон) Тамбовской области от 30.11.1994 (в ред. от 25.07.2011 № 39-3) // Тамбовская жизнь. 1994. - 6 дек.
84. Устав Тверской области от 05.11.1996 (в ред. от 02.08.2011 № 12-ПУ) // Тверские ведомости. 1998. - 4 - 10 дек.
85. Устав (Основной Закон) Томской области от 26.07.1995 № 136 (в ред. от 08.08.2011 № 169-03) // Томский вестник. 1995. - 30 авг.
86. Устав (Основной Закон) Тульской области от 12.11.2001 № 265-ЗТО (в ред. от 01.09.2011 № 1635-3TO) // Тульские известия. 2001. - 20 нояб.
87. Устав Тюменской области от 30.06.1995 № 6 (в ред. от 08.06.2011 № 33) // Тюменские известия. 1995. - 15 июля.
88. Устав Ульяновской области от 19.05.2005 (в ред. от 08.08.2011 № 118-30) // Ульяновская правда. 2005. - 24 мая.

89. Устав (Основной Закон) Челябинской области от 25.05.2006 № 22-30 (вред, от 23.06.2011 № 145-30) // Южноуральская панорама. 2006. -16 июня.
90. Устав Ярославской области от 01.10.2010 № ЗО-з // Документ-Регион. -2010. 14 окт.
91. Устав города Москвы от 28.06.1995 (в ред. от 01.06.2011 № 22) // Московская правда. 1995. - 18 июля.
92. Устав города Санкт-Петербурга от 14.01.1998 (в ред. от 13.07.2011 № 457-86) // Смена. 1998. - 4 февр.
93. Устав Еврейской автономной области от 08.10.1997 № 40-03 (в ред. от 20.07.2011 № 978-03) // Биробиджанская звезда. 1997. - 4 нояб.
94. Устав Ненецкого автономного округа (в ред. от 02.11.2010 № 83-оз) // Няръяна вындер. 1995. - № 145-146.
95. Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа от 26.04.1995 (в ред. от 07.07.2011 № 70-оз) // Новости Югры. 1995.-4 мая.
96. Устав Чукотского автономного округа от 28.11.1997 № 26-03 (в ред. от 26.05.2011 № 45-03) // Ведомости. 1997. - 19 дек.
97. Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.1998 № 56-ЗАО (в ред. 25.05.2010 № 55-ЗАО) // Красный север. -1999.- 15янв.
Постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации
98. Постановление Конституционного суда РФ от 27 января 1999 г. «По делу о толковании статей 71 (п. «г»), 76 (ч.1) и 112 (ч.1) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской федерации. 1999. №6. Ст. 866
99. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2003 г. № 19-П // Вестник Конституционного суда. 2004. №1.
100. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 7. №3-П// Собрание законодательства Российской федерации. 1996. №24. Ст. 875
101. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1997 г. № 15-П// Собрание законодательства Российской федерации. 1997. №54. Ст. 3987
102. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 1993 г. № 14-П// Собрание законодательства Российской федерации. 1993. №17. Ст. 1283
Монографии, учебники, пособия
1. Абдулатипов, Р.Г. Федерализм в истории России / Р.Г. Абдулатипов. В 3-х кн. М.: Республика, 1993.
2. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М. : Сашко, 2000. С. 195
3. Авдеева А.В. Передача осуществления полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации: конституционно-правовые проблемы // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2010. №1.
4. Андриченко Л. В., Постникова А. Е. Институты конституционного права / — М., 2011.
5. Безруков, A.B. Эволюция и перспективы российского федерализма / A.B. Безруков. Красноярск, 2003.
6. Бухвальд Е.М. Конституционные изменения и новый этап развития российского федерализма // Федерализм. 2021. Т. 26. № 1 (101). С. 44–61.
7. Варламова, Н.В. Современный российский федерализм: конституционная модель и политико-правовая динамика / Н.В. Варламова. М., 2001.
8. Волкова, Л. П. Разграничение предметов ведения и полномочий в системе исполнительной власти / Л.П. Волкова; под ред. Н.М. Конина. Саратов: Наука, 2007.
9. Валентей, С Д. Федерализм: российская история и российская реальность / С.Д. Валентей. М., 1998.
10. Глигич-Золотарева М.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти // Журнал российского права. – 2003. - №4. -С. 84
11. Глигич-Золотарева М.В., Лукьянова Н.И. Новые контуры трансформации публичной власти в Российской Федерации // Федерализм. 2022. Т. 27. № 1 (105). С. 23–50.
12. Гриценко Е. Разграничение и передача полномочий в системе публично-властных отношений // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 2 (69).
13. Добрынин Н. М. Российский федерализм: генезис, эволюция : избранные публикации : в 2 т. — Т. 1. — Новосибирск, 2008.
14. Енгибарян, Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции / Р.В. Енгибарян. М.: Норма, 2010.
15. Заметина Т.В. Федерализм в системе конституционного строя России. М. 2010. С. 24
16. Зуйков А. В. Размышления о российском федерализме // Государственная власть и местное самоуправление. — 2008. — № 12.
17. КарапетянЛ. М. Федеративное устройство Российского государства. — М., 2001.
18. Карасев М. Н. Институт совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации: необходимы серьезные изменения // Журнал российского права. — 2001. — № 9
19. Кутафин О. Е. Российский конституционализм. М., 2008. С. 137
20. Кокотов А. Н. Разграничение и согласование полномочий РФ и субъектов РФ // Российское право: образование, практика, наука. — 2005. — № 1.
21. КондрашевА. А. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами: современные проблемы и практика законодательного регулирования // Конституционное и муниципальное право. — 2005. — № 1.
22. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2022. С. 67
23. Лысенко В. Н. Развитие федеративных отношений в современной России. — М., 1995.
24. Миронов В.П. Конституционно-правовые проблемы разграничения предметов ведения и полномочий в условиях российского федерализма: Дисс. … канд. Юридических наук. – Екатеринбург, 2004. С. 100
25. Михалёва Н. А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). — М., 2010.
26. Нарутто Светлана Васильевна Российский федерализм: научные воззрения Н. А. Михалёвой // Lex Russica. 2017. №1 (122).
27. Нарутто, С. В. Конституционное право России : учебник / С.В. Нарутто, Н.Е. Таева, Е.С. Шугрина. - 4-е изд. - Москва : РИОР: ИНФРА-М, 2020. - 127 с.
28. Несмеянова С.Э. Судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации с комментариями. М.: Проспект, 2007.
29. Овсепян Ж.И. Законодательные полномочия и интересы субъектов Российской Федерации: к вопросу об обеспечении реализации конституционного принципа разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ. К 20-летию Конституции РФ 1993 года /Ж.И. Овсепян // Журнал конституционного правосудия. 2014. N 1. С. 23 - 37.
30. Окуньков Л.А. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: ИЗиСП, 2005. С. 84
31. Осавелюк А. М. Разграничение предметов ведения и полномочий в системе публичной власти : учебное пособие для магистратуры. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 36 с
32. Платонов, В.М. Разграничение предметов ведения между федерацией и её субъектами - как принцип российского федерализма: автореферат дис. доктора юридических наук : 12.00.02 / Платонов Владимир Михайлович. - Москва, 2010. - 60 с
33. Постников А.Е., Л.В. Андриченко, А.Е. Помазанский [и др.] ; отв. ред. Л.В. Андриченко, А.Е. Постников. Конституционные основы разграничения полномочий между органами публичной власти : монография /. — Москва : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2020. — 101 с
34. Постников А.Е., Н.С. Бондарь, А.Е. Помазанский [и др.] Реформа организации публичной власти: основные направления реализации : монография /; отв. ред. А.Е. Постников, Л.В. Андриченко ; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. — 200 с.
35. Праскова Светлана Васильевна О подходах к классификации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Известия БГУ. 2006. №6.
36. Серегина Л.В. Тенденции разграничения полномочий органов государственной власти // Журнал российского права. 2006. № 6 (114).
37. Синцов Г.В., Битюцкий Е.В. Конституционная модель современного российского федерализма: монография. – М.: Юрлит-информ, 2018 – с. 296
38. Тарасов О. Конституционная модель территориальной организации системы органов государственной власти в России и проблемы ее реализации // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 2 (69).
39. Тельнова Е.С. Конституционные проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Апробация, 2014, № 6. - с. 72
40. Тихомиров Ю.А. Публичное право. – М.: Издательство БЕК, 1995. С. 136
41. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. С. 89
42. Черепанов В. Разграничивать или делегировать? // Сравнительное Конституционное Обозрение – 2007 - №1 – С. 163; Мачинский А.В. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации // «Черные дыры» в Российском законодательстве. – 2009. – №3. – С. 25
43. Черепанов В. Разграничивать или делегировать? // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. № 1 (58).
44. Чертков А.Н. Договорный аспект разграничения полномочий в Российской Федерации: история и современность / А.Н. Чертков, О.В. Кистринова // Журнал российского права. 2014. N 8. С. 16-24.
45. Шашкова Е.М. Договоры о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов: забвение или реанимация /Е.М. Шашкова // Конституционное и муниципальное право, 2008, N 3, С.9-13. Текст комментариев размещён в СПС «КонсультантПлюс».

Весь текст будет доступен после покупки