Развитие отдельных формуляров документов.

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1 РАЗВИТИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ФОРМУЛЯРОВ ДОКУМЕНТОВ 4
1.1 Коллежское делопроизводство (XVIII в.) 4
1.2 Делопроизводство XIX – начала XX в. 8
1.3 Документирование принадлежности к дворянству…………………...…….12
1.4 Исторические архивы XVIII века…………………………………………….16
1.5 Делопроизводство в советскую эпоху (1917-1991 гг.) 21
ГЛАВА 2 ФОРМУЛЯР ДОКУМЕНТА 31
2.1 Типовой и индивидуальный формуляр 31
2.2 Формуляр-образец документа 33
2.3 Общие требования к бланкам документов 39
2.4 Формуляр современного документа 44
2.4.4 Формуляр бланка акта 44
2.4.5 Формуляр бланка объяснительной записки 47
Заключение 48
Список использованных источников 50
Приложения 53

Весь текст будет доступен после покупки

Полная реорганизация системы управления всех уровней, в том числе органов местного самоуправления была проведена Правительством РФ. Результатом этой реорганизации является непосредственное влияние на систему документационного обеспечения документов. Дела органов управления постоянно пополняются новыми видами документов, поэтому растёт интерес у исследователей - документалистов. С помощью этих факторов они исследуют влияние различных факторов, которые влияют на этот процесс.
Именно поэтому документы играют очень большую роль в управлении компанией. И в том, и в другом случае он может быть инструментом или средством осуществления процессов управления. Объяснение данного утверждения заключается в том, что вся необходимая информация для работы любого учреждения находится в документах.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ФОРМУЛЯРОВ ДОКУМЕНТОВ

1.1 Коллежское делопроизводство (XVIII в.)


При активном участии Петра I в первой четверти XVIII века на территории России были проведены коренные управленческие реформы. Был создан высший светский орган – Сенат, а после смерти патриарха Адриана (1700) Пётр I запретил избирать нового главу РПЦ, и вместо «патриаршего поста» создал верховный церковный орган – Священный Синод (1721), просуществовавший вплоть до революции 1917 г. Приказы же заменили коллегиями и реорганизовали в бурмистерские избы: городские магистраты, ратуши уездных городов. После того, как был издан указ о введении делопроизводства в России, оно стало «приказным».
Генеральные регламенты были приняты в 1720 году. В соответствии с законом были определены: правила внутренней регистрации, контроля за исполнением документов; порядок составления бланков удостоверений должностных лиц чиновниками, а также порядок и их структура работы чиновников.
Главной особенностью документов данного периода является то, что в них были законодательно определены основные составы и правила оформления документов, а также порядок их составления. Множество новых видов документации были введены в оборот в данный период, и многие из них получили новые наименования в Генеральном регламенте. При обмене информацией между учреждениями в качестве документов с начала XVIII в. стали использоваться договора.
Указы царя (с 1721 г. – императора - И.Л.) и Сената направлялись в коллегии для подготовки распорядительных документов, которые издавались местными учреждениями. Следует указать, что в Петровскую эпоху «главное последнее слово» зависело зачастую не только от «единовластных» решений Петра I, но практически всегда согласовывалось с «коллегами» Сената.
В Сенат поступали рапорты и доносы местных учреждений о деятельности коллегий, а также отчеты о работе коллегий.
На рубеже XVIII—XIX вв. появляются новые виды документов — протоколы. Обращение частных лиц к государственным органам продолжалось в форме челобитных, тогда их стали называть "просители граждан". Во второй половине XVIII века этот вид документов получил название «прошение».
Развивались другие системы документации. Так, обмен документами между военнослужащими был представлен в виде документов о численности войск, которое фиксировались в штатах, табелях и списках. Сам же ход военных действий отражался при составлении «дислокаций», «позиций» или «предположений».
Закрепленное сотрудничество между странами было зафиксировано в соглашениях, договорам и конвенциями; иностранные дипломаты отправляли письма или документы на родину.
Протокол обычных судебных заседаний был составлен из допросов, «клятвенных обещаний» и показаний; итоги судебного разбирательства отражались в приговорах или определённом учёте и делались примерно через 2-3 дня после окончания суда.
На основе баланса «особой таблицы» составлялся бухгалтерский учет. Он включал в себя таблицу с указанием состояния хозяйственной деятельности на определенные даты и «главную книгу», в которой содержалась полная информация о всех видах хозяйственных операций. Следует отметить, что в XVIII веке в Российской империи начали использовать термины “баланс”, “дебет” и “кредит”, а также “бухгалтер”.
За счет статистики велась кропотливая работа над пересмотром больших списков населения и ревизией подушных переписей. В «ревизионных сказках», составленных на основании губернских сводок, были зафиксированы итоги ревизий и населения. Это стало началом формирования механизма документации личного состава: были введены формулярные (послужные) списки – документы, дававшие полное и развёрнутое представление о чиновнике, работавшем на государственной службе вплоть до выхода на пенсию или отставки, а также его семейного положения (холост/женат).
В первой половине XVIII в. довольно существенно изменяется тип формуляра документа, а также его состав. Указом Петра I от 1700 года были введены специальные «учётные тетради»: «Всякие наши великие государи и челобитчики дела писать в листы и в тетради дестевые, а не в столбцы». На документах, нужно было указать реквизиты: «адресат», автор, подпись и дата составления (подписания и получения), а также регистрационные номера (исходящие и входящие), другие дополнения.
Повествование документа образца XVII-XVIII вв. начиналось с указания адресата, который писался вдоль верхнего края листа. Например: «В Правительственный Сенат», «В Государственную Юстиц-коллекцию» и пр. По адресу, указанному в письме, был указан автор. Он назывался «Из Московского уездного суда».
«Табели о рангах» были приняты 1722 году, и с этого времени при письменных обращениях к должностным лицам стали использовать титулы, что существенным образом повлияло на дальнейший процесс документирования. Табель о рангах присваивал чинам от 1 до 14 класса общие «несложные» титулы: чинам первых двух классов – «высокопревосходительство», чинам 3 и 4 классов – «превосходительство», чинам 5 класса – «высокородие», чинам 6,7,8 классов – «высокоблагородие», чинам 9,10,11,12,13,14 классов – «благородие». К общим титулам в чине прибавлялись частные имена, присвоенные по должности (господин генерал и т. д). После этого частные титулы стали соединять с общими, для того, чтобы было понятно, кому конкретно был отправлен тот или иной документ, к примеру: «Его превосходительству господину тайному советнику...» и т.п. В других случаях титулы были связаны с происхождением, например, «светлейшество» (для князей), «сиятельство» или «благородие» (для графа и барона).
В документах XVIII в. обязательном порядке указывалось, кто является их составителем. Кроме того, существовали документы и протоколы заседаний и документации с подписью одного лица – тогда это считалось «в порядке вещей». Наименование должности, титула и фамилии вписано сразу после последнего слова текста без пробелов и отступов или иных знаков.
При этом в правом нижнем углу листа были проставлены «скрепки», включавшие название должности и титула или члена секретаря и имя без добавления иных лиц. Под страхом смертной казни было нельзя оформлять скрепу после подписи: «Секретарям и дьякам, под угрозой смертной казни не крепить один указ о решении дел по приказу своих принципов, а также не крепить после всех».
Например, в правом нижнем углу документа проставляли дату его подписи: «Января 20 дня 1753 года». А в конце документа, на поле вдоль документа был прописан исходящий регистрационный номер.
Получив документ, в правом верхнем углу проставляли номер и дату получения: «Получено июля 15 дня 1745 года». На документах часто проставлялась печать, однако в некоторых случаях она не ставилось. Порядок ее использования определялся в Генеральном регламенте.
У документов XVIII века было очень много деловых записей и резолюций, которые писали на лицевой стороне первого листа, смещать их было нельзя, поэтому часто доходило до ситуаций, когда документ не принимался, и приходилось всё менять. Здесь же на лицевой стороне указывалась информация о том, кто передал документ и т.д.
В 1775 г. императрица Екатерина II провела важную административную реформу. Для управления губерниями Российской империи был издан закон о «Учреждение для руководства губернии Всероссийской Империи». Он кардинально изменил всю старую систему местного самоуправления. Реформа направлена на то, чтобы разделить на несколько частей административные функции управления с финансовыми, а также судебными функциями.
В губернских правлениях появились губернские канцелярии, а в уездных — казначейства, сделано для того что бы было понятнее откуда поступает документ. В губерниях создавались Окружные, а затем и Уездные суды. Были созданы органы уголовного права сословного общества. Из-за ликвидации на местах всех прежних государственных и общих коллегий (кроме военно – морского и иностранного дел) их функции были переданы местным учреждениям. Новые учреждения не изменили принцип принятия управленческих решений и сохранили структуры старых коллегий с составом чиновников. Их сохранили ради того, чтобы не переделывать титулы и не придумывать новые системы коллегий. Неизменным оставался порядок работы с документами во вновь новых созданных учреждениях. Все участники заседаний получили право принимать решение в общем присутствии всей коллегии, а технологический процесс обработки документов осуществлялся только через канцелярию, а не через иное «предраздиление». Общие правила для сообщения "власти и местностей" были установлены законом от 16 апреля 1775 года. Со стороны руководства подчиненным надо было направлять указы; в свою очередь они посылали в вышестоящие инстанции рапорты и донесения, предложения, сообщения. А местные отделения передавали свои предложения или сообщения в органы Центра.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные документы

1) ГОСТ Р 7.0.97— 2016 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов Введён в действие – М.: Издательство стандартов, 2003.
2) ГОСТ 6.10.5-87. Унифицированные системы документации. Требования к построению формуляра-образца Введён в действие – М.: Издательство стандартов, 1988.
Список используемых источников и литературы

1) Андреева В. И. Делопроизводство (издание 4-е). - М.: ЗАО «Бизнес школа» 1997.
2) Васильева Л. М., Скворцова Р. Е., Шкатова Л. А. Документоведение. Челябинск, 2000.
3) ГОСТ Р6.30-97. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. - М., Издательство стандартов, 1997.
4) Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. - М., ВНИИДАД. 1991.
5) Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения -- М., Главархив СССР, ВНИИДАД, 1991 - 75 с.

Весь текст будет доступен после покупки