Система управления земельными ресурсами муниципальных образований в России

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Теоретические основы управления земельными ресурсами 5
1.1 Основные понятия, методы управления земельными ресурсами 5
1.2 Особенности управления земельными ресурсами муниципальных образованиях в Российской Федерации 19
2. Обеспечение управления земельными ресурсами в Тамбовской области 27
2.1 Общая характеристика земельных ресурсов Тамбовской области 27
2.2 Единый государственный реестр недвижимости 33
2.3 Государственный мониторинг земель и землеустройство 35
2.4 Государственный земельный надзор 38
Заключение 43
Список использованных источников 46

Весь текст будет доступен после покупки

Земля – это объект, который имеет множество уникальных свойств. Земельные ресурсы относятся к не возобновляемым ресурсам природы. Земля важна для жизни человека, она является условием существования общества и средством удовлетворения разных человеческих потребностей. Поэтому управление земельными ресурсами - дело важно и достаточно сложное, подразумевающее создание чёткой и эффективной системы управления. При управлении земельными ресурсами государство и общество воздействуют на земельные ресурсы, применяя объективные закономерности и тенденции в использовании земельных ресурсов, чтобы они им эффективно функционировали.
Проблема управления земельными ресурсами в Российской Федерации является актуальной, несмотря на проводимые социально-экономические реформы. В данное время в России происходит процесс создания, совершенствования и освоения норм и правил земельных отношений новейшего типа, которые основаны на большом разнообразии форм собственности на землю, строгом учёте земельных ресурсов и прав на них, определении стоимости земли, а также защите прав собственников земельных участков и пользователей.
Действия по отношению к земельным ресурсам нуждаются в эффективном управлении.
Данная тема является очень востребованной. В настоящее время крайне необходимы знания о качестве, количестве, составе и структуре земель. Не менее важными являются и процессы преобразования в управлении земельными ресурсами, которые нужны для сохранения устойчивого развития данной системы.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Основные понятия, методы управления земельными ресурсами

Государство является главным действующим лицом в управлении земельными ресурсами. Государственное управление земельным фондом – это часть государственного управления в целом. Это связано с необходимостью обеспечить использование земли как основного средства производства и как пространственно-операционной основы для размещения других объектов. Земельные ресурсы в Российской Федерации находятся под государственным контролем. В отличие от Земельного кодекса РСФСР Земельный кодекс Российской Федерации не содержит понятия земельного фонда. По мнению автора, все земли в границах РФ и составляют земельный фонд страны. В целях обеспечения дифференцированного правового регулирования отношений по поводу земель различной природной и характеристик все земли разделены на семь категорий в соответствии с их основным использованием:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли поселений;
- земли специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Выполняя свои административные функции, органы исполнительной власти, помогают субъектам реализовать их права на землю (например, передавая информацию, улучшая землю за государственный счёт), а также выявляют и применяют санкции за нарушение правил разумного использования и охраны земли. Правоотношения по управлению землёй носят организационный характер.
Управление земельными ресурсами – это деятельность компетентных органов исполнительной власти, направленная на обеспечение рационального использования и охраны земель всеми субъектами земельных отношений.
Непосредственно в литературе по земельному праву используется термин «государственное» управление земельными ресурсами, следовательно, его осуществляют и органы государственной власти, и органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления регулируют непосредственно планировку и застройку территорий муниципальных образований; умеют право выносить решения о приостановлении строительства (или эксплуатации) объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм; предоставляют и изымают земельные участки на подведомственных им территориях; осуществляют контроль за использованием земель на территории соответствующего муниципального образования; решают вопросы благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований.
Управление земельными ресурсами делится на ведомственное (отраслевое) и общее (рис. 1). Объединяет их единство функций, задач и метода воздействия. Общее управление земельными ресурсами имеет территориальный характер, иначе говоря, распространяется на земли (независимо от их категории и прав на конкретный земельный участок) в пределах территории Российской Федерации, её субъектов или местного самоуправления. Органы обшей компетенции осуществляют такое управление: Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; органы специальной компетенции: Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : ?принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года? / Российская Федерация. Конституция (1993). — Москва : АСТ : Астрель, 2007. — 63 с. — Текст : непосредственный.
2. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации ? ЗК ? текст с изменениями и дополнениями на 28 апреля 2023 года ? ? принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года ? одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 года? — Текст ? электронный // КонсультантПлюс ? ?сайт?. — URL? https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ ?дата обращения 14.04.2023??
3. Российская Федерация. Законы. О землеустройстве : Федеральный закон № 78-ФЗ ? ?принят Государственной Думой 24 мая 2001 года ? одобрен Советом Федерации 6 июня 2001 года? — Текст ? электронный // КонсультантПлюс ? ?сайт?. — URL? https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32132/ ?дата обращения? 14.04.2023?
4. Российская Федерация. Законы. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую ? Федеральный закон № 172-ФЗ ? ? принят Государственной Думой 3 декабря 2004 года ? одобрен Советом Федерации 8 декабря 2004 года? — Текст ? электронный // КонсультантПлюс ? ?сайт?. — URL? https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50874/ ?дата обращения 14.04.2023??
5. Российская Федерация. Законы. О кадастровой деятельности ? Федеральный закон № 221-ФЗ ? ? принят Государственной Думой 4 июля 2007 года ? одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года? — Текст ? электронный // КонсультантПлюс ? ?сайт?. — URL? https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70088/ ?дата обращения 14.04.2023?

Весь текст будет доступен после покупки