Социальная защита малоимущих граждан (правовой аспект)

Введение………………………………………………….…………………3
Глава 1. Правовые основы социальной защиты малоимущих граждан в Российской Федерации …..………………………………………………………7
1.1. Исторические этапы становления и развития законодательства о социальной помощи малоимущим в России….…………..……………………7
1.2. Государственная социальная политика Российской Федерации в отношении малоимущих граждан………………………………………………16
Глава 2. Современное состояние и проблемы социально-правовой защиты малоимущих одиноко проживающих граждан и малоимущих семей в Российской Федерации……………………………….……………………….23
2.1 Малоимущие (бедные) граждане как субъекты права социального обеспечения в Российской Федерации………………….……………..……….23
2.2. Особенности реализации мер социально-правовой защиты малоимущих одиноко проживающих граждан и малоимущих семей (на примере Нижегородской области) ……………………………………………..43
Заключение……………………………………………………………..…58
Список использованной литературы…………………………………….64

Весь текст будет доступен после покупки

Малоимущие граждане представляют собой один из самых незащищенных слоев населения. Несмотря на тот факт, что экономический рост в 2000-х годах привел к тому, что в стране существенно снизился уровень бедности и улучшилось положение бедных, в сфере социальной поддержки малоимущих граждан остается много неразрешенных проблем.
У малоимущих возникают трудности с приобретением товаров первой необходимости, именно по этой причине им необходима дополнительная финансовая помощь со стороны государства. В чем же состоит отличие в предоставлении мер социальной поддержки для одиноких и для семейных лиц, признанных в соответствии с законодательством малоимущими?!
На какие льготы может претендовать малообеспеченный, одинокий гражданин? В первую очередь стоит отметить, что малоимущий гражданин – это тот, чей доход не достигает минимума, установленного в месте его проживания. Одинокий человек с низким заработком, не имеющий семьи и детей, не может претендовать на те льготы, которые предоставляются государством для поддержки малообеспеченных семей (путевки в оздоровительные лагеря, бесплатное питание в школе). Тем не менее, он вправе требовать субсидию на снижение оплаты за услуги коммунального хозяйства, а также имеет право на помощь в приобретении медикаментов и продуктов питания.
А малоимущая семья может претендовать на получение материальной поддержки от государства на сбор детей в школу, предоставление дотаций на питание в общеобразовательных учреждениях, получение путевок в оздоровительные лагеря. Кроме того, если условия для проживания семьи не достаточно хорошие, то люди вправе претендовать на получение другого жилья. Также не стоит забывать про субсидии, предоставляемые малообеспеченным гражданам.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовые основы социальной защиты малоимущих граждан в Российской Федерации
1.1. Исторические этапы становления и развития законодательства о социальной помощи малоимущим в России
Вопросы, связанные с регулированием помощи нуждающимся и малоимущим, долгое время оставались в сфере морали и обычного права. Их законодательное закрепление в государственно организованном обществе было достаточно редким.
Понимание сути социального обеспечения сводились и проявлялись в достаточно примитивной форме и касались не всего общества, а наиболее обездоленной его части - нищих, убогих, больных. Основной формой социальной помощи указанным слоям была милостыня. Но, как и всякое явление, милостыня, с одной стороны, действительно служила серьезным подспорьем для выживания неимущих, а с другой - порождала иждивенчество, паразитизм, в определенном смысле развращала людей. Нищенство постепенно стало превращаться в профессиональное занятие, а в ряде случаев приобретало весьма внушительные размеры.
Согласно статье Шапошникова С.П. «идея о социальном государстве зародилась давно, имея к этому множество предпосылок. Долгое время различные политические направления обсуждали вопрос о том, хорошо или плохо быть социальным государством, кому и в какой мере это необходимо: насколько это нужно обществу, а насколько государству, возможно ли вообще выполнение социальной роли государства при определенной государственной политике и т.д» .
Основа нормативно – правовой базы по вопросам социальной помощи состоит из целого ряд законов специфической направленности. Правовые нормы регулируют отношения по предоставлению государственной социальной помощи в учреждениях социального обслуживания.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые использования акты пенсионер
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета от 25.12.1993 г., №237.
2. Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сб. документов. Т.1. М., 1996.
3. Соглашение свою стран СНГ от 09.09.1994 г. «О гарантиях решения прав целях граждан в области различным выплаты социальных российской пособий единовременные, компенсационных выплат поэтому семьям с детьми и алиментов» // является Бюллетень жизни международных договоров признание - № 4. - 2008. - 1 апреля.
4. Трудовой кодекс Российской федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г.) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001.
5. 6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //"Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
6. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О государственной социальной помощи" // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3699.
7. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" //"Собрание законодательства РФ", 27.10.1997, N 43, ст. 4904.
8. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 14 ст. 1257.
9. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 (ред. от 31.03.2017) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" //"Собрание законодательства РФ", 28.04.2014, N 17, ст. 2059.
10. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 сентября 2009 года №804н «Об утверждении правил преобразования (оценки) мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), в денежные эквиваленты для подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера// Российская газета. 2009 год, 2 декабря.

Весь текст будет доступен после покупки