Социальные доплаты к пенсии.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ДОПЛАТ К ПЕНСИИ 6
1.1 Понятие, виды и характерные признаки социальных доплат к пенсии 6
1.2 Основания и сроки назначения социальной доплаты к пенсии 11
1.3 Размер и порядок установления социальной доплаты к пенсии 14
2. АНАЛИЗ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ПЕНСИОНЕРАМ В ВИДЕ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ 22
2.1 Круг лиц, имеющих право на получение социальной доплаты к пенсии 22
2.2 Социальные доплаты к пенсии, как вид государственной социальной помощи на примере Саратовской области 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35
ПРИЛОЖЕНИЕ 40

Весь текст будет доступен после покупки

Российская Федерация, несмотря на развитую социальную политику, допускает увеличение части населения, чей доход ниже прожиточного минимума. Россия, как и другие страны с высокой долей населения старше трудоспособного возраста, имеет существенные различия уровня качества жизни у пожилых людей. Все еще многим пожилым людям, основным источником дохода является пенсия, социальные доплаты к ней, различные компенсации и субсидии. Право на пенсию является одним из основных прав граждан, регламентированных Конституцией РФ (ст.39).
Одной из главных целей такого государства является социальное равенство всеобщего благосостояния.
Государство стремится уничтожить барьеры социального неравенства, связанное с потерей дохода или средств к существованию в связи с различными обстоятельствами.
Необходимость ведения социальных доплат к пенсии в 2012 г. была обусловлена тем, что средняя пенсия по стране была ниже прожиточного минимума почти у 5000 тыс. пенсионеров, что составляло почти четверть от получателей пенсии. Это указывало на серьезные проблемы в пенсионной системе, который не позволяет обеспечить достойный уровень жизни одному из самых язвимых категорий граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ДОПЛАТ К ПЕНСИИ

1.1 Понятие, виды и характерные признаки социальных оплат к пенсии

Социальные доплаты, как одни из видов дополнительного вида социально обеспечения к пенсии, появились в Российской Федерации лишь в 2010 г. в связи с внесением значительных изменений в Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Данное изменение было связано с тем, что в такой стране как Российская Федерация размеры социальных выплат ниже прожиточного уровня, из-за чего многие люди живут на грани нищеты. Только после вышеупомянутых изменений Российская Федерация обратила на них внимание и обязалась выплачивать дополнительные денежные средства к уже назначенным пенсиям или пособиям. Смысл социальной доплаты заключается именно в том, чтобы с её помощью «дотянуть» доход людей, её получающих, до величины прожиточного минимума, с целью выравнивания материального обеспечения людей, слабо защищенных в социальной сфере. Одной из наиболее распространённых видов дополнительных социальных выплат считается выплата социальных доплат к пенсии, так как у большинства граждан в Российской Федерации размер пенсий чрезвычайно низкий. Кроме того, социальную доплату к пенсии получают люди, которые в силу разных обстоятельств не могу осуществлять трудовую деятельность, а также дети, которые остались сиротами или без попечения родителей1.
В статье 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее –Федеральный закон № 178-ФЗ) дано определение понятию «социальные доплаты к пенсии», в соответствии с которой социальная доплата к пенсии представляет собой денежную сумму, назначенная и выплачиваемая государством, учитывая денежные выплаты и отдельные меры социальной поддержки, которые предоставляются в натуральной форме до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. На самом деле социальная доплата представляет собой уникальный вид добавочных выплат, которые выплачиваются пенсионеру при соблюдении такого условия, что общий объем его ежемесячного материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 и учетом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ, 04.10.2022 № 6-ФКЗ, 04.10.2022 № 7-ФКЗ, 04.10.2022 № 8-ФКЗ // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., № 0001202210060013
2. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 25 декабря 2023 г. N 651-ФЗ (изменения вступают в силу с 1 марта 2025 г. и с 1 сентября 2027 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4563
3. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ (ред. от 5 декабря 2022 г. N 470-ФЗ) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 27 октября 1997 г. N 43 ст. 4904
4. Федеральный закон от 04.12.2013 N 351-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения // "Собрание законодательства РФ", 09.12.2013, N 49 (часть VII), ст. 6352.
5. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 14.02.2024 г. N 21-ФЗ) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. N 29 ст. 3699.

Весь текст будет доступен после покупки