СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МФЦ, КАК УСЛОВИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Введение……………………………………………………………………….3
1 Теоретические аспекты управления государственными и муниципальными услугами на базе многофункциональных центров 8
1.1 Понятие и сущность государственных и муниципальных услуг 8
1.2 Многофункциональные центры как форма предоставления государственных и муниципальных услуг 28
1.3 Нормативно-правовые основы предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах 34
2 Анализ деятельности МФЦ как условие повышения качества государственных и муниципальных услуг на региональном уровне (на примере ОГКУ «Правительство для граждан») 40
2.1 Общая характеристика огку «правительство для граждан» 40
2.2 Оценка качества предоставления государственных и муниципальных услуг в ОГКУ «Правительство для граждан» 49
2.3 Анализ основных показателей ОГКУ «Правительство для граждан» 56
3 Разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности предоставления государственных и муниципальных услуг в ОГКУ «Правительство для граждан»» 70
3.1 Рекомендации по совершенствованию деятельности оказания государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах……………. 70
3.2 Социальная эффективность предложенных рекомендаций 76
Список используемых источников 81
Приложение…………………………………………………………………….87

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность магистерской диссертации. Сфера предоставления государственных и муниципальных услуг является одной из наиболее объемных и сложных сфер общественных отношений. Государственные и муниципальные услуги затрагивают интересы огромного количества людей, включают взаимодействия различных субъектов и сторон. Однако существующие условия и механизмы предоставления услуг органами власти различных уровней зачастую не удобны для их конечных потребителей (граждан, бизнеса, организаций и др.).
В этой связи одним из основных направлений развития системы государственного и муниципального управления на современном этапе является комплексная оптимизация порядков предоставления государственных и муниципальных услуг.
Модернизация системы предоставления услуг должна учитывать интересы всех вовлеченных сторон и сделать процесс предоставления государственных и муниципальных услуг удобнее и проще как для тех, кому они предоставляются, так и для тех, кто предоставляет такие услуги. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг – это достаточно успешный опыт нашей страны в деле реализации как межведомственного взаимодействия, так и взаимодействия между населением и органами власти. Начало деятельности МФЦ положил Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» . МФЦ как проект заработал в 2007 году. Ключевой принцип работы МФЦ – это принцип «одного окна», позволяющий осуществить взаимодействие населения с органами власти без участия заявителя .

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты управления государственными и муниципальными услугами на базе многофункциональных центров
1.1 Понятие и сущность государственных и муниципальных услуг

В процессе жизнедеятельности граждане обращаются в органы государственной и муниципальной власти для получения тех или иных государственных и муниципальных услуг, функция предоставлении которых является первичной в деятельности органов государственного и муниципального управления. Управление процессом организации и предоставления государственных и муниципальных услуг является важнейшей составной частью государственного и муниципального управления [7].
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно–распорядительные полномочия, регулирует Федеральный закон от 27.07.2010 № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210–ФЗ) [4].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. от 31.07.2023 № 397–ФЗ) // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4179. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/
2. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 20.10.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_46892/
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145–ФЗ (действующая редакция) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_46874/
4. Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. № 1376 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_46892/ Распоряжение Правительства Ульяновской области № 131–пр от 24.03.2021г. «Об утверждении устава областного государственного казённого учреждения «Корпорация развития интернет–технологии – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» в новой редакции». Режимдоступа: http:// www. consultant. ru/document /cons_doc_LAW_46874/
5. Постановление Правительства Ульяновской области от 14 ноября 2021 года N 26/585–П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области». Режимдоступа: http://https://docs.cntd.ru/document/463732399
6. О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг: Постановление Правительства РФ от 3 октября 2009 года № 796. – URL: https://base.garant.ru/196392/
7. О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2021 № 1114 (ред. от 5.07.2021). – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107080007?index=0&rangeSize=1
8. Об утверждении регламента по работе с заявителями при использовании электронной системы управления очередью «ВнеОчереди»: приказ ГБУ СО «МФЦ» от 23.04.2021 № 101-02/113.
9. О внесении изменений в Регламент по работе с заявителями при использовании электронной системы управления очередь «ВнеОчереди»: приказ ГБУ СО «МФЦ» от 25.11.2021 № 101-02/243.
10. Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: Приказ Министерства Экономического развития Российской Федерации от 27 мая 2016 г. № 322. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198963/.
11. Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (1 октября 2020 г. – 31 декабря 2024г.).– URL: http://static.government.ru/media/files/

Весь текст будет доступен после покупки