СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ (НА ПРИМЕРЕ ПРЕФЕКТУРЫ ЮВАО ГОРОДА МОСКВЫ)

Введение 3
1. Теоретические основы организации работы муниципальных органов власти с населением 6
1.1. Деятельность муниципальных органов власти и их взаимосвязь с населением 6
1.2. Основы организации работы с населением 15
1.3. Технология взаимодействия власти и общества 26
2. Анализ организации работы с населением в Префектуре ЮВАО города Москвы 30
2.1. Общая характеристика Префектуры ЮВАО г. Москвы 30
2.2 Анализ организации работы с населением в префектуре ЮВАО города Москвы 32
2.3. Анализ обращений граждан в префектуру ЮВАО города Москвы 42
3. Направления совершенствования организации работы с населением в префектуре ЮВАО города Москвы 58
3.1 Обоснование направлений совершенствования организации работы с населением префектуры ЮВАО города Москвы 58
3.2. Мероприятия по совершенствованию организации работы с населением в префектуре ЮВАО города Москвы 62
Заключение 77
Библиографический список 80
Приложения 85

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время процессы взаимодействия муниципальных органов власти с местным сообществом отличаются спонтанностью. В то же время именно на местном уровне происходит достаточно тесное «соприкосновение» интересов социума и государства. Поэтому особенно важно на современном этапе иметь четкую систему научно обоснованных мер по повышению качества этого взаимодействия. Успешная работа городской администрации всех уровней, развитие местной власти во многом зависят от эффективности их информационного взаимодействия с населением. Местное самоуправление связывает местную власть с народом.
Современное законодательство определяет местное самоуправление как «признаваемую и гарантируемую Конституцией РФ самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций».
Актуальность выпускной квалифицированной работы обусловлена тем, что на сегодняшний день коммуникационные способности местного самоуправления не дают должной возможности для полной реализации работы с населением. Это, несомненно, отрицательно отражается на взаимодействии органов местного самоуправления с населением. Не случайно данной проблемой занимаются такие отечественные ученые, как Бондаренко Ю.П., Великая Н.М., Гальченко В.В., Горшков М.К., именно они рассматривают конкретные недостатки и способы улучшения взаимодействия местного самоуправления с населением, его роль в функционировании гражданского общества в современной России.
На современном этапе становления демократии в России развитие местного самоуправления является одним из перспективных направлений.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы организации работы муниципальных органов власти с населением
1.1. Деятельность муниципальных органов власти и их взаимосвязь с населением
Одна из наиболее актуальных проблем современности, нуждающаяся во всестороннем изучении - тенденция отчуждения власти от населения. Эта проблема характерна для всех уровней власти, в частности и для местного. Работникам органов муниципального управления необходимо взаимодействовать с населением и учитывать инициативы местного сообщества.
Президент РФ В.В. Путин в одном из своих обращений к гражданам подчеркнул, «что именно на местном уровне население чувствует прямую ответственность за решение насущных вопросов жизни, зарождаются правовое сознание, основы понимания собственной ответственности за свою судьбу и судьбу своей семьи. Множество злободневных проблем, с которыми сталкиваются российские граждане и их семьи, надо решать на местном уровне. Вмешательство государства в такие проблемы малоэффективно».
Местное самоуправление связывает местную власть с народом. Современное законодательство определяет местное самоуправление как «признаваемую и гарантируемую Конституцией РФ самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций».
Муниципальная власть - это система управления городом или селом (сельской территорией), предназначена для их развития и защиты, удовлетворения гражданами города, села, сельской территории своих потребителей, организация выполнения функционального предназначения города, села (сельской территории), включая сюда и их обязанности перед государством.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно правовые источники
1. Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 08.01.1998 №8-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 2, ст. 224.
2.Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060.
3.Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.1997 № 126-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 39, ст. 4464.
4.Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822.
5.Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26.11.1996 3 138-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5497.
6.Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 № 154-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3506.
7.Указ Президента РФ от 26.10.1993 № 1760 (ред. от 22.12.1993) "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации"//
8. Указ Президента РФ от 29.10.1993 № 1797 (ред. от 10.01.2003) "Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления"//
9.Постановление Правительства РФ от 13.09. 2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"
10.Постановление ГД ФС РФ от 10.07.1996 N 527-II ГД "О ходе исполнения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//

Весь текст будет доступен после покупки