АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МИНЕРАЛОВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ 6
1.1 Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение 6
1.2 Передача муниципального имущества в оперативное управление 18
2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МИНЕРАЛОВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

31
2.1 Общая характеристика объекта исследования 31
2.2 Анализ эффективности использования муниципального имущества на территории Минераловодского городского округа
44
3 НАПРАВЛЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ССТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ
51
3.1 Разработка проекта по совершенствованию системы управления муниципальной недвижимостью Минераловодского городского округа

51
3.2 Социально-экономический эффект от реализации проекта 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 67

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Управление муниципальным имуществом предполагает определение целесообразности приватизации объектов в сравнении со сдачей их в аренду. Приватизация объекта может принести крупные единовременные поступления в бюджет, в то время как арендная плата будет служить постоянным источником пополнения бюджета, при этом принятый порядок индексации арендной платы нивелирует воздействие инфляционного фактора. Эти моменты должны быть приняты во внимание при выполнении сравнительных расчетов и принятии конкретных финансовых решений.
Важным условием распоряжения муниципальным имуществом является обоснованное установление ставок арендной платы. Оно должно быть ориентировано на оптимальное сочетание интересов муниципального образования и арендаторов. Завышение ставок арендной платы с целью максимизации доходов местного бюджета может привести к свертыванию необходимых видов хозяйственной деятельности вследствие роста затрат арендатора, связанных с арендными платежами. Решение данной проблемы предполагает дифференциацию ставок арендной платы в зависимости от вида деятельности, месторасположения объекта и других условий при использовании системы льгот и преференций.
Степень разработанности. Управление муниципальным имуществом осуществляется на основе соответствующей правовой базы, включающей федеральные законы и нормативные акты, законы и нормативные акты субъектов Федерации, нормативно-правовые акты муниципальных образований. В настоящее время многими муниципальными образованиями приняты положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, регламентирующие условия сдачи в наем и в аренду муниципального жилья, сдачи в аренду и субаренду нежилого муниципального фонда, исчисление арендной платы и ее распределение, порядок коммерческой продажи объектов муниципальной собственности на торгах (конкурсах, аукционах), порядок выкупа муниципальных нежилых помещений. Разработаны типовые документы и уставы муниципальных предприятий и учреждений, программы приватизации муниципального имущества.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

1.1 Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение

Традиционно под «управлением» принято понимать целенаправленное воздействие на кого-либо или что-либо для достижения заданного результата. Под имуществом понимают ту собственность, которая принадлежит определенному объекту.
Муниципальное имущество – это имущество, принадлежащее соответствующему муниципальному образованию.
Муниципальное образование – это населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы муниципального самоуправления. Основными формами муниципальных образований являются поселения, муниципальные районы и городские округа.
Управление муниципальным имуществом – это воздействие муниципальных образований на принадлежащее им имущество с целью эффективного решения стоящих перед ними задач или эффективной реализации властных полномочий .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 21.07.2021 № 2-ФКЗ)// [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. http://zakonbase.ru/.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) (с изменениями на 31 декабря 2021 года) (редакция, действующая с 1 апреля 2022 года) Федеральный закон от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ
Кодекс РФ от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ.
3. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 8 марта 2022 года) редакция, действующая с 1 апреля 2022 года) Федеральный закон от 05 августа 2000 года №117-ФЗ Кодекс РФ от 05 августа 2000 года №117-ФЗ.
4. Российская Федерация. Бюджетный Кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ: в ред. от 27 июня 2021 г. № 189-ФЗ. – [Электронный ресурс]: URL: http: www.consultant.ru.
5. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. вснесен. Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 298-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040075. – [Электронный ресурс]: URL: http: www.consultant.ru.
6. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон от Федеральным законом от 30 июня 2016 года N 224-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2016, N 0001201606300050) (вступил в силу с 1 июля 2016 года). – [Электронный ресурс]: URL: http: www.consultant.ru.
7. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества: федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ: с изм. Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 367-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N 0001201607040154) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 367-ФЗ). – [Электронный ресурс]: URL: http: www.consultant.ru.
8. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ: с изм. от 23.06.2016 N 197-ФЗ, от 03.07.2016 N 298-ФЗ. – [Электронный ресурс]: URL: http: www.consultant.ru.
9. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ: с изм. от Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 149-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2016, N 0001201605230056). – [Электронный ресурс]: URL: http: www.consultant.ru.
10. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // Российская газета. – 15.08.2002. - № 152.
11. Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2017 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2017 – 2020 годы)» // Российская газета. – 11.03.2017. - № 40.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2017 г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» // Собрание законодательства РФ. – 23.03.2017. – № 12. – Ст. 1431.
13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 636-р «Об утверждении федеральной программы «Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2020 – 2022 годы)» // Собрание законодательства РФ. – 10.05.2020. – № 19. – Ст. 2339.
14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2021 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2022 года» // Собрание законодательства РФ. – 02.01.2022. – № 1. – Ст. 216.
15. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 апреля 2021 г. № 275 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов».
16. Постановление администрации города Минеральные Воды Ставропольского края от 05 июня 2020 года №157-п «О приватизации и об определении условий приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Минеральные Воды».
17. Постановление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от 21 мая 2020 г. № 136-п «Об утверждении норматива средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по городу Минеральные Воды».
18. Постановление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от 29.03.2020 г. № 87-п «О внесении изменений в муниципальную ведомственную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Минеральные Воды на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от 18 сентября 2022 года № 366-п».

Весь текст будет доступен после покупки