Совершенствование предоставления государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

ВВЕДЕНИЕ 7
1 Теоретические основы управления жилищно-коммунальным хозяйством 10
1.1 Сущность и задачи жилищно-коммунального хозяйства 10
1.2 Специфика работы жилищно-коммунальной сферы в Российской Федерации 17
1.3 Правовые основы регулирования сферы жилищно-коммунального хозяйства 24
1.4 Особенности системы управления и организации жилищно-коммунального хозяйства на региональном уровне 29
2 Анализ современного состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства в Красноярском крае 35
2.1 Оценка общего состояния системы жилищно-коммунального хозяйства 35
2.2 Анализ реализации региональных программ по развитию жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края 66
2.3 Проблемы в функционировании системы жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края 81
3 Предложения по усовершенствованию системы жилищно ? коммунального хозяйства в Крансоярском крае 86
3.1 Пути решения проблем по развитию системы жилищно-коммунального хозяйства региона 86
3.2 Предложения по развитию системы жилищно-коммунального хозяйства региона и оценка их эффективности 89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 100
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 103
Приложение А 108

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы обусловлена тем, что в числе главных моментов, касающихся кризисного состояния сферы жилищно-коммунальных услуг в России, находятся неэффективная системы управления данной сферы, которая также характеризуется высокой затратностью, сложным финансовым управлением и изношенностью основных фондов. Всё это требует комплексного подхода и серьезной модернизации.
Социально-экономическая значимость отрасли жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) страны неоспорима. Ведь ее масштаб не имеет аналогов: каждый из 147 млн. граждан Российской Федерации - ее потребитель. Известно, что ЖКХ относится к сфере услуг и является определяющим условием обеспечения качества жизни и социального климата населения страны. Это достигается благодаря развитию территориальной инфраструктуры, прежде всего, комфортности жилища и его инженерному благоустройству.
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой разноплановый комплекс, занимающийся обслуживанием граждан, создающий безопасное, удобное и комфортабельное проживание и нахождение людей в жилых зданиях, который в соответствии с действующим законодательством находится в ведении органов местного самоуправления. Российская отрасль жилищно-коммунального хозяйства в последние годы претерпела значительные изменения.
Степень разработанности научной проблемы. Основу теоретической базы управления качеством составляют научные разработки, в частности, модели управления качеством, разработанные Э. Демингом, Дж. Джураном, К. Исикавой, Ф. Кросби, Дж. Ситтигом, Г. Тагути, А. Фейгенбаумом, У. Шухартом и Дж. Ван Эттингером.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы управления жилищно-коммунальным хозяйством
1.1 Сущность и задачи жилищно-коммунального хозяйства
Понятие «жилищно-коммунальное хозяйство» или сокращенно ЖКХ понимается система организационно и экономически взаимосвязанных видов деятельности в сфере производства и предоставления продукции промышленного характера, направленных на обеспечение устойчивого функционирования и развития региона, и ориентированных на надежное и качественное обеспечение населения жилищно-коммунальной услугой. Именно это является приоритетным направлением в позиционировании жилищно-коммунального хозяйства в системе развития современной экономики. Жилищно-коммунальное хозяйство выступает одной из основных отраслей народно-хозяйственного комплекса и муниципального хозяйства, охватывающей многоотраслевую производственно-техническую систему. ЖКХ обуславливает своеобразие и специфику его деятельности, которая чрезвычайно многогранна [10].
Теоретический аспект изучения сущности сферы ЖКХ представлен большим количеством исследований. Большой вклад внесли такие авторы как: Бен Лайонс, Нилай Шах, Александр Замиралов, Мария Ходорченко, Денис Насонов, Колыхаева Юлия, Е. Л. Николаева, В. С. Казейкин Артем, В. Седов, Аркадий Ларионов, Юлия Ларионова, Людмила Селиванова, Афанасьева А.Н., Гусейнова А.А. и многие другие. Авторы исследовали функционирование жилища и коммунального хозяйства как модели сокращения для предиктивного управления централизованными и коммунальными системы отопления [18].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 22.01.2019) // «Российская газета», № 1, 12.01.2005.
3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О теплоснабжении» // Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, « 31, ст. 4159.
4. Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О водоснабжении и водоотведении» // Собрание законодательства РФ, 12.12.2011, № 50, ст. 7358.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
6. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 2014 г. № 30 (часть I) ст. 4213.
7. Антипенко, Е. В. Инновации и новые технологии в сфере ЖКХ как способ повышения качества услуг [Текст] / Е.В. Антипенко // Фундаментальные и прикладные исследования: от теории к практике. — 2018. — С. 64–69.
8. Асташов, В.В. Применение новых вычислительных технологий / В.В. Асташов // Международный научный журнал «Синергия наук». – 2019. – С. 24.
9. Арьков С. В. Проблемы управления жилым хозяйством; факторы, влияющие на эффективность управления жилищным фондом и методические подходы к его управлению // Экономика стр-тва. - 2016. - № 6. - С. 72-77.
10. Белозеров С. А. Модернизация сферы ЖКХ как фактор повышения уровня жизни населения России / С. А. Белозеров, А. Э. Ващук // Уровень жизни населения регионов России. - 2017. - № 12. -С. 47-57.
11. Винниченко Н. А. Только проверками проблемы ЖКХ не решить : [интервью полномочного представителя президента в УрФО] // Красный Север. - 2016. - С. 5.

Весь текст будет доступен после покупки