Актуальность темы обусловлена тем, что в последние годы существенное изменение претерпела государственная политика Российской Федерации в отношении российского казачества. Казаки активно содействуют решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения и учитывая исторические и местные традиции. На федеральном и региональном уровнях были приняты нормативные правовые акты, создавшие социальные, экономические и организационные предпосылки для становления и развития государственной службы российского казачества. Многие общественные объединения российского казачества выразили желание войти в состав реестровых казачьих войск Российской Федерации в целях несения государственной и иной службы. Опыт российского казачества по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций востребован органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Формирование эффективно работающего механизма реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и совершенствование единой государственной политики в отношении российского казачества являются продолжением деятельности органов государственной власти по возрождению и развитию российского, в том числе волжского казачества.
Совместная работа законодательных и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и казачьих обществ Волжского войскового казачьего общества показывает, что без системной государственной поддержки казачества не могут быть решены вопросы экономического и культурного возрождения, эффективно реализованы возможности членов казачьих обществ Волжского войскового казачьего общества по выполнению обязанностей государственной или иной службы.
Целью государственной политики в отношении российского казачества является содействие его консолидации, сохранению, развитию, использованию духовного наследия и культуры казачества для обеспечения реализации его потребности в служении обществу посредством формирования эффективного механизма привлечения казачества к несению государственной или иной службы, участию в решении на основе общественно-государственного партнерства государственных задач в интересах национальной безопасности.
Казачьи организации реализуют множество социальных программ развития, тем самым обеспечивая существенный вклад в духовно-нравственное, патриотическое и физическое воспитание молодёжи, содействие социально-экономическому развитию казачьего общества.
Действующий программно-целевой метод реализации государственных мероприятий позволяет придать процессу возрождения и становления волжского казачества устойчивый, целенаправленный характер, более активно вовлекать его в региональный политический процесс, привлекать к участию в решении социально значимых задач Ульяновской области.
Однако, не смотря на реализуемые механизмы и формы государственной поддержки казачьих некоммерческих организаций действующая в России система взаимодействия власти и казачьих НКО имеет целый ряд серьезных проблем, касающихся и различных форм ресурсной поддержки казачьих некоммерческих организаций и реализуемых ими программ развития со стороны органов государственного и муниципального управления, и организационных вопросов взаимодействия.
Таким образом, перечисленные выше факторы свидетельствуют об актуальности избранной темы исследования.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является механизм реализации программ развития казачьих некоммерческих организаций.
Предмет исследования – показатели реализации программ развития казачьих некоммерческих организаций Ульяновской области.
Проблематика исследования заключается в необходимости оценки механизмов реализации программ развития казачьих некоммерческих организаций и разработке мероприятий по их совершенствованию.
Целью исследования является совершенствование механизмов реализации программ развития казачьих некоммерческих организаций Ульяновской области.
Для достижения поставленной цели в процессе исследования необходимо решить следующие задачи:
- исследовать теоретические аспекты механизма реализации программ развития казачьих некоммерческих организаций;
- провести анализ практики реализации программ развития казачьих некоммерческих организаций в Ульяновской области;
- выявить проблемы государственной поддержки реализации программ развития казачьих некоммерческих организаций в регионе;
- разработать рекомендации по совершенствованию механизма реализации программ развития казачьих некоммерческих организаций в Ульяновской области.
Гипотеза исследования состоит в том, что благодаря реализации государственных программ развития казачьих некоммерческих организаций повышается эффективность деятельности казачьих организаций региона, что в свою очередь дает возможность более полноценно использовать имеющийся потенциал ульяновского казачества.
Теоретическая основа исследования представлена трудами российских ученых, отражающих аспекты становления и развития российского казачества: Дхюбан В.В., Коневиченко И.Л., Рождественская Н.В., Богуславская С.Б., Рожкова Л.П., Лаптева Е.В., и др.
Существующие формы государственной поддержки казачьих НКО освещены в работах отечественных ученых, таких как: Гришина Я.С., Есенбекова Ж.Ж., Кораблев Д.В., Шеренги Ф.Э., Райсберг Б.А. и других.
Методология работы основана на использовании методов изучения и анализа научной и специальной литературы. Кроме того, в работе использованы методы анализа статистических данных, сравнения, логико–теоретические методы, метод синтеза.
При постановке и решении поставленных задач использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации; учебная и научная литература; статьи, периодические издания; справочно-информационные системы «Гарант» и «Консультант-Плюс»; информационные ресурсы, размещенные в сети Интернет.
Научная новизна работы состоит в проведении оценке механизма реализации программ развития казачьих некоммерческих организаций Ульяновской области и разработке рекомендаций по его совершенствованию.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что представленные в работе теоретические обобщения и выводы дополняют имеющиеся знания по реализации государственных программ развития казачьих НКО на региональном уровне. Практическая значимость работы состоит в том, что предложенные выводы и рекомендации могут быть использованы Администрацией Ульяновской области для повышения эффективности реализации программ развития казачьих обществ.
Весь текст будет доступен после покупки
