Совершенствование системы индивидуального развития муниципального служащего (на опыте работы службы кадров конкретного муниципалитета)

Введение …………………………………………………………………….. 4
Глава 1. Теоретические основы индивидуального развития муниципального служащего ……………………………………………….
7
1.1. Понятие, сущность и значение индивидуального развития муниципального служащего ……………………………………………….
7
1.2. Нормативно-правовые основы индивидуального развития муниципальных служащих …………………………………………………
15
1.3. Современные методы индивидуального развития муниципального служащего …………………………………………………………………...
20
Глава 2. Анализ системы индивидуального развития муниципальных служащих в муниципальном образовании «город Буйнакск» …………..
29
2.1. Общая характеристика системы управления муниципальными служащими в муниципальном образовании «город Буйнакск» …………
29
2.2. Практика организации кадровой работы в органах муниципального управления г. Буйнакск …………………………………………………….
36
2.3. Анализ направления развития государственных (муниципальных) служащих г. Буйнакск ………………………………………………………
45
Глава 3. Направления совершенствования системы индивидуального развития муниципальных служащих в муниципальном образовании …..
50
3.1. Предложения по совершенствованию системы индивидуального развития муниципальных служащих ………………………………………
50
3.2. Внедрению системы индивидуального обучения муниципального служащего …………………………………………………………………...
58
Заключение …………………………………………………………………. 62
Список использованных источников ……………………………………… 66
Приложение 1 – Прогноз социально-экономического развития ГО «город Буйнакск» на 2023 и на плановый 2024 и 2025 годы …………….
70
Приложение 2 – Прогноз социально-экономического развития
городской округ «город Буйнакск» на 2024 и на плановый
2025 и 2026 годы» …………………………………………………………..

71
Приложение 3 – Прогноз социально-экономического развития на 2025-2027 гг. ………………………………………………………………………
73
Приложение 4 – Структура администрации городского округа «город Буйнакск» ……………………………………………………………………
75

Весь текст будет доступен после покупки

В современных условиях реформирования системы государственного и муниципального управления, повышения требований к качеству оказания государственных и муниципальных услуг, а также усиления роли человеческого капитала в достижении стратегических целей развития территорий, особую значимость приобретает проблема совершенствования системы индивидуального развития муниципальных служащих. Муниципальные служащие являются ключевым звеном в реализации государственной политики на местном уровне, обеспечивая эффективное взаимодействие между органами власти и населением. В этой связи, формирование и развитие профессиональных компетенций, повышение квалификации и мотивации муниципальных служащих становятся приоритетными задачами для органов местного самоуправления.
Вопросы развития персонала, в том числе государственных и муниципальных служащих, являются предметом исследования многих отечественных и зарубежных ученых. В работах таких авторов, как Авдеева И.Л., Ананченкова П.И., Белолипецкая А.Е. Буташин Д.А. Валькович О. Н., Котлярова О.В., Мироненко Н.В., Сухина Ю.В., Хуажева Б.Р. и др., рассматриваются теоретические и практические аспекты управления персоналом, формирования кадрового потенциала и профессионального развития. Однако, несмотря на значительное количество исследований в данной области, вопросы индивидуального развития муниципальных служащих, особенно на уровне муниципальных образований, остаются недостаточно изученными. В частности, недостаточно внимания уделяется анализу практического опыта работы служб кадров муниципальных образований, выявлению проблем и разработке рекомендаций по совершенствованию системы индивидуального развития муниципальных служащих.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы индивидуального
развития муниципального служащего

1.1. Понятие, сущность и значение индивидуального развития
муниципального служащего

В процессе совершенствования и реформирования работы какой-либо системы необходимо четко понимать теоретические основы ее функционирования, знать основополагающие закономерности становления и развития, а также понимать базовые определения и понятия, характеризующие эту систему.
При совершенствовании системы индивидуального развития государственных (муниципальных) служащих в органах власти, необходимо четко определить, что означает само понятие «муниципальный служащий». Для более полного раскрытия данного понятия необходимо рассмотреть ее трактовку в нормативно-правовых актах, а также в научной литературе, посвященной вопросам кадровой политики в органах государственной власти.
Федеральный закон от 02.03.2007 г №25-ФЗ (ред. от 23.03.2024 г.) «О муниципальной службе Российской Федерации» определяет основные понятия муниципального служащего в статье 10.
Согласно закону, муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Весь текст будет доступен после покупки

Законодательные акты и нормативные документы
1. Закон Республики Дагестан «О государственной гражданской службе» от 12 октября 2005 года №32 [Электронная версия] // https://docs.cntd.ru/document/802041771?ysclid=m8lo5qis35411062724 (дата обращения 22.03.2025).
2. Конституция Российской Федерации (принята 12.12.1993 с изм. 01.07.2020). Статья 43, пункт 5 [Электронная версия] // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/8452.pdf (дата обращения 22.03.2025).
3. Приказ Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» [Электронная версия] // https://base.garant.ru/70440506 (дата обращения 22.03.2025).
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2024). Статья 21. [Электронная версия] // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683 (дата обращения 22.03.2025).
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2024). Статья 196. [Электронная версия] // ttps://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW (дата обращения 22.03.2025).
6. Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих [Электронная версия] // http://www.kremlin.ru/acts/bank/22880
7. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79-ФЗ [Электронная версия] // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/?ysclid=m8lnb0rrct66538346 (дата обращения 22.03.2025).
8. Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007 №25-ФЗ (в ред. от 23 марта 2024 г.) [Электронная версия] // https://adm-neninskiy.ru/protivodeistvie-korrupcii/metodicheskie-materialy/fz-ot-02-03-2007-no-25-fz-o-municipalnoi-sluzhbe-v-rf (дата обращения 22.03.2025).
9. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 N 94-ФЗ (последняя редакция) [Электронная версия] // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5459 (дата обращения 04.04.2025).

Весь текст будет доступен после покупки