Совершенствование системы социальной защиты населения на примере МО г. Новороссийск

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ.................................................................................5
ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................6
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ…………………………………….10
1.1. Система социальной защиты населения: понятие, основные функции и принципы……………………………………………………………10
1.2. Организационно-правовые формы социальной защиты населения в РФ и источники их финансирования…………………………………………...20
1.3. Правовое регулирование социальной защиты населения в РФ…………………………………………………………………………………24
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РФ …………………………………………………………………………………….32
2.1. Основные направления социальной защиты на федеральном уровне…………………………………………………………………………….32
2.2. Анализ реализации мероприятий в сфере социальной защиты на региональном уровне …………………………………………………………...42
2.3. Анализ системы социальной защиты населения в МО г. Новороссийск.........................................................................................................72
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В МО Г. НОВОРОССИЙСК…………………………………...80
3.1 Проблемы и перспективы развития системы социальной защиты населения…………………………………………………………………………80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ….………………………………………………………………92
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................................................96

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Главной целью государства является создание благоприятных условий для функционирования всех отраслей человеческой жизнедеятельности: экономических, политических, а также социальных.
Одной из форм конкретной практической реализации социально-экономической политики является социальная защита населения. В настоящее время, в период нестабильного экономического положения Российской Федерации, все острее ощущаются проблемы дефицита бюджета федерации и регионов, снижения покупательской способности граждан, расширения социальной поляризации, увеличения количества граждан, проживающих за чертой бедности.
На этом фоне происходит снижение уровня жизни большей части населения. Поэтому назревает необходимость регулирования проявлений экономического кризиса. Одним из факторов этого регулирования является система социальной защиты населения, которая включает в себя комплекс экономических, правовых, организационных мер.
Региональная и муниципальная социальная защита населения является частью общегосударственной политики в упомянутой сфере. Большую роль здесь играют принимаемые нормативно-правые акты, призванные регулировать отношения в сфере социальной защиты. Основой всех правовых актов, действующих в системе социальной защиты населения, является Конституция, которая провозгласила Российскую Федерацию социальным государством и возложила на себя ответственность по решению вопросов социальной защиты граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ


1.1. Система социальной защиты населения: понятие, основные функции и принципы

Впервые термин «социальная защита» был употреблен в американском Законе о социальной безопасности 1935 г., который впоследствии оказал огромное влияние на принятие социальных программ помощи нетрудоспособным и престарелым людям. С этого момента начинается активное использование данного термина в международном законодательстве, в частности, в документах Международной организации труда Организации объединенных наций .
Понятие «социальная защита» является междисциплинарным: его можно рассматривать с точки зрения социологии (как систему обеспечения достойной жизни и свободного развития человека), демографии (как систему, способствующую поддержанию демографической ситуации в стране, обеспечению необходимого благосостояния и здоровья нации), экономики (как систему обеспечения населения материальными средствами, предотвращения бедности) и, наконец, юриспруденции (как соответствующую деятельность государства) .
Складывающаяся в России система социальной защиты пока не привела к формированию единого понятийного аппарата в данной сфере. В частности, категория «социальная защита», хотя и часто упоминается в различного уровня нормативных правовых актах, не имеет устоявшегося определения.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ, от 04.10.2022 № 8-ФКЗ). // «Российская газета», 4 июля 2020 г. N 144.
2. Федеральный закон РФ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (с изм. и доп. от 25.12.2023 N 639-ФЗ) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 17.12.2001. - № 51. - Ст. 4831.
3. Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ ( с изм. и доп. от 25.12.2023N 635-ФЗ) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 30.12.2013. - № 52 (часть I). - Ст. 7007.
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (с изм. и доп. от 25.12.2023N 632-ФЗ ) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»// СЗ РФ. 2023. № 9. Ст. 1467.
5. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (с изм. и доп. от 27.11.2023N 545-ФЗ) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2023.№ 9.Ст. 1467.
6. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022N 237-ФЗ) «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 2023. № 9.Ст. 1467.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О страховых пенсиях» // СЗ РФ. 2023. № 9. Ст. 1465.
8. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О накопительной пенсии» // СЗ РФ. 2013. № 52 (ч. 1). Ст. 6989; СЗ РФ. 2023. № 50 (ч. 3). Ст. 8074.
9. Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» // СЗ РФ. 2022. № 40. Ст. 5488.
10. Федеральный закон РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ ( с изм. и доп. от 10.07.2023N 293-ФЗ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 27.11.1995. - № 48. - Ст. 4563.
11. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (от 29.05.2023N 192-ФЗ) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» //СЗ РФ. 2020. № 52 (ч. 1). Ст. 8577.
12. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 25.12.2023) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 22.04.1996. - № 17. – Ст. 1915.
13. Указ Президента РФ от 28 декабря 1992 г. N 1659 «О мерах по социальной защите военнослужащих, бывших военнослужащих и членов их семей» // Российская газета от 6 января 1993 г. N 3.
14. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 296
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» ( с изм. и доп. от 11 декабря 2023 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2014 г. N 17 ст. 2059
15. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (с изменениями и дополнениями) ( с изм. и доп. от 11 декабря 2023 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2014 г. N 17 ст. 2059.
16. Постановление Губернатора Краснодарского края «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социальная поддержка граждан» (с изменениями на 29 декабря 2023 года)» // Кубанские новости, N 168, 29.10.2015.

Весь текст будет доступен после покупки