Современные проблемы повышения мотивации государственных служащих (на примере МИФНС № 12 по Краснодарскому краю)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МОТИВАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1 Сущность и процесс формирования мотивации государственных служащих 7
1.2 Особенности и проблемы повышения мотивации государственных служащих 13
1.3 Зарубежный опыт повышения мотивации государственных служащих 18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В МИФНС № 12 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ 25
2.1 Организационно-экономическая характеристика МИФНС № 12 по Краснодарскому краю 25
2.2 Анализ кадрового потенциала в МИФНС № 12 по Краснодарскому краю 32
2.3 Оценка применяемой системы мотивации государственных служащих в МИФНС № 12 по Краснодарскому краю 42
ГЛАВА 3. СПОСОБЫ ПОВЫШЕНИЯ МОТИВАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В МИФНС № 12 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ 51
3.1 Мероприятия, направленные на совершенствование системы мотивации государственных служащих в МИФНС № 12 по Краснодарскому краю 51
3.2 Социально-экономическая оценка мероприятий, направленных на повышение эффективности управления системой мотивации государственных служащих в МИФНС №12 по Краснодарскому краю 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время продолжается реформа системы государственного управления: повышается пенсионный возраст государственных служащих, ведется борьба с коррупцией, происходит перераспределение полномочий органов государственной власти. Основная цель реформ ? радикальное повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих для улучшения качества жизни гражданского общества и упрочения государства, формирование единой системы государственной службы с учетом всех особенностей: национальных, политических, социальных, культурных, исторических и других.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить организационные, финансовые, правовые меры. При этом не малую роль играет правовое урегулирование гражданских отношений, которые связаны с прохождением государственной службы. Как показывает практика, реформирование общественной жизни нельзя реализовать без существенных трансформаций в кадровой политике, основных преобразований кадровой работы. Совершенствование законодательства, которое регламентирует должностные обязанности и трудовую функцию государственных гражданских служащих, непосредственно объединено с выполнением задач существенного повышения результативности государственной службы.
В настоящее время проводится большое количество научных исследований по проблеме государственной службы, все более отчетливо определяется концепция применения инновационных технологий управления мотивацией и стимулированием в кадровом процессе, в том числе совершенствования компетенции и профессионализма гражданских служащих. Все же в науке и практике менеджмента пока не сформированы довольно аргументированные показатели комплексной оценки степени мотивации государственных гражданских служащих, нет концептуальной основы новейших кадровых технологий профессионального развития и усвоения государственными служащими профессиональных и этических ценностей, норм и правил кадровой культуры.

Весь текст будет доступен после покупки

Мотивация трудовой деятельности государственных служащих является основным компонентом его самосознания, который определяет отношение к труду, понимание эффективного выполнения трудовой функции, поведенческих составляющих и его реакцию на специфические условия труда.
В настоящее время особенности трудовой деятельности на государственной гражданской службе обусловили формирование проблематики вопроса в определении сущности и содержания процесса мотивации. Общепринятыми в научных кругах считаются следующие проблемные вопросы мотивации государственных гражданских служащих: отсутствие четкого определения субъекта мотивации; мотивации труда; нечеткая классификация видов мотивации в отношении государственных гражданских служащих и т.д.
Для выделения особенностей мотивации труда государственных гражданских служащих рассмотрим сущность понятия «мотивация». В научной литературе имеются различные подходы к понятию «мотивация». Приведем основные известные определения. Для начала обратимся к отечественной и зарубежной литературе по теории управления, где понятие «мотивация» формулируется по-разному.
Итак, мотивация – это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей или целей организации. Мотивация труда – это стремление работника удовлетворить потребности (получить определенные блага) посредством трудовой деятельности. К понятию «мотивация труда» традиционно относят следующие родственные понятия: «потребности», «побуждения», «трудовой мотив».
Трудовой мотив обуславливается в качестве желания работника к той или иной деятельности, сопряженной с удовлетворением его нужд и потребностей. Следующий мотив образовывается тогда, когда трудовая деятельность считается основным условием для получения блага. Для формирования мотивов труда большое значение имеет оценка вероятности достижения целей. Если же для получения блага особых стараний не требуется или достаточно трудно достичь благо, то в таком случае мотивация труда скорее всего не создается.
Трудовой мотив создается в том случае, если в управлении компанией существует большой диапазон благ, который отвечает общественно предопределенным потребностям человека. С целью извлечения благ необходимы индивидуальные трудовые усилия человека. Работа в организации дает возможность сотруднику приобрести эти блага с минимальными материальными и моральными издержками, нежели прочие всевозможные типы деятельности. Ключевые аргументы, которые выявляют поведение сотрудника, называют мотивационным комплексом, который имеет свою собственную структуру, различающуюся и зависящую от конкретной трудовой ситуации [11, с. 25].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 г. № 1-ФКЗ, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (принят Государственной Думой 25.04.2003 г., одобрен Советом Федерации 14.05.2003 г., в редакции Федерального закона от 05.12.2022 г. № 498-ФЗ). – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/
3. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят Государственной Думой 07.07.2004 г., одобрен Советом Федерации 15.07.2004 г., в редакции Федерального закона от 28.12.2022 г. № 131-ФЗ). – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_48601/
4. Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (принят Государственной Думой 19.12.2008 г., одобрен Советом Федерации 22.12.2008 г., в редакции Федерального закона от 06.02.2023 г. № 12-ФЗ). – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/
5. Закон Краснодарского края «О государственной гражданской службе Краснодарского края» от 31.05.2005 г. № 870-КЗ (в редакции Закона Краснодарского края от 30.12.2022 г. № 4838-КЗ). – Режим доступа: https://krasnodarpravo.ru/zakon/2005/05/31/n-870-kz/
6. Закон Краснодарского края «О денежном содержании государственных гражданских служащих Краснодарского края» от 12.03.2007 г. № 1204-КЗ (в редакции Закона Краснодарского края от 07.12.2022 г. № 4795-КЗ). – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/461600997/titles/7CEGE8
7. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О наставничестве в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края» от 08.06.2018 г. № 327. – Режим доступа: https://admkrai.krasnodar.ru/upload/iblock/97b/97b2d1460f967c6497c6b08be070dd60.pdf
8. Белова Н.П., Дементьева М.С. Создание корпоративной культуры как важный фактор мотивации труда // Проблемы современной экономики и управления, направления их решения: сборник материалов Междунар. заоч. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 25 декабря 2021 г.). – Чебоксары: ЧКИ РУК, 2021. – с. 28-32.

Весь текст будет доступен после покупки