1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЯ И ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ
1.1 Понятие социального обеспечения
Социальное обеспечение – это защита, которую общество предоставляет отдельным лицам и домохозяйствам для обеспечения доступа к медицинской помощи и получения гарантированного дохода, особенно в старости, в случае безработицы, болезни, инвалидности, несчастных случаев на производстве, рождения ребенка или потери кормильца. Понятие социального обеспечения получило более широкое распространение после принятия Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций в 1948 году. В соответствии со статьей 22 Декларации каждый как член общества имеет право на социальное обеспечение. Это право признано большинством стран мира, в том числе и СССР. Социальное обеспечение и его содержание изучаются многими науками, такими как философия, социология, политология, экономика и юриспруденция, включая отраслевые юридические дисциплины.
Существуют некоторые из наиболее распространенных подходов к исследованию социального обеспечения, которые зависят от вашей личности. Социальное обеспечение может рассматриваться в следующих случаях:
– как особая форма распределительных отношений, складывающихся в обществе;
– как одна из функций государства по обеспечению и обслуживанию нетрудоспособной части населения;
– как правовая категория, отражающая субъективное право граждан на поддержку со стороны государства, отдельных физических или юридических лиц;
– как государственная система материального обеспечения граждан в случае потери трудоспособности, потери кормильца, старости и в других случаях;
– как комплекс организационных, правовых, экономических и других мер, направленных на социальную защиту граждан в случаях, предусмотренных законодательством;
– как юридический отрасль и т. д.
Современные правовые концепции социального обеспечения основаны на работах Владимира Сергеевича Андреева, основоположника права социального обеспечения в России. Ученый пояснял, что социальное обеспечение – это «совокупность определенных социально-экономических мер, связанных с обеспечением граждан по старости и инвалидности, с заботой о матерях и детях, с медицинской помощью и лечением как важнейшими средствами улучшения, профилактики и восстановления трудоспособности». Существует множество теорий, согласно которым социальная поддержка обеспечивается различными характеристиками обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса . В.Ш. Шайхатдинов определяет социальное обеспечение как систему общественных отношений, складывающихся между гражданами и органами государства, органами местного самоуправления, организациями по поводу предоставления гражданам из специальных фондов медицинской помощи, пенсий, пособий и других видов обеспечения при наступлении социальных рисков, влекущих за собой утрату или снижение дохода, повышенные расходы, малообеспеченность, бедность, с целью предупреждения, смягчения или устранения неблагоприятных последствий наступления этих рисков . Из приведенных выше определений следует вывод о том, что, к системе социального обеспечения современной России следует
отнести охват всех видов пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальных пособий, медицинского обслуживания и лечения, а также мер социальной поддержки определенных категорий граждан.
В настоящее время социальное обеспечение – это совокупность мер, осуществляемых государством для обеспечения прав и законных интересов граждан в ходе событий, признанных государством социально значимыми, для достижения высокого уровня жизни и социальной стабильности общества.
Весь текст будет доступен после покупки
