Страховая пенсия по старости - проблемы и перспективы развития

Введение……………………………………………………………………..…….....3
1. Общие положения о страховой пенсии по старости……………………………6
1.1. Понятие страховой пенсии по старости……………………………………….6
1.2. Правовое регулирование страховой пенсии по старости…………………...11
?2. Особенности исчисления и назначения страховой пе?нсии по? ста?ро?сти..........22
2.1. Условия назначения страховой пенсии по старости………………………...22
2.2. Ра?зме?р и структура страховой? пенсии по старости………………………….37
2.3. Порядок установления и выплаты страховой пенсии по старости………..47
Заключение………………………………………………………………………….70
Список используемых источников………………………………………………..72
Приложения…………………………………………………….………………..….79

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования связана с гарантированным Конституцией РФ правом на пенсию, включая страховую пенсию, и текущей пенсионной реформой.

Материальное благополучие пенсионеров, которые составляют около четверти населения России (около 45 миллионов человек), напрямую зависит от эффективности функционирования пенсионной системы. Большинство пенсионеров получает страховые пенсии, что является основной составляющей расходов государства на социальную защиту. Для многих пенсионеров пенсия является основным или единственным источником средств к существованию.

В настоящее время многие вопросы реализации права на страховую пенсию, имеющие важное теоретическое и практическое значение, не полностью исследованы в области права социального обеспечения. Эти вопросы остаются предметом дискуссий, включая новеллы по увеличению страховой пенсии при обращении граждан после установленного пенсионного возраста, планируемые ограничения выплат для работающих пенсионеров, повышение пенсионного возраста и другие.

Страховая пенсия назначается физическим лицам, а также членам их семей, при наличии социального риска, страхового стажа и других условий, установленных законом.

С 1997 года в России ведется индивидуальный учет застрахованных граждан в обязательном пенсионном страховании. Целями этого учета являются: обеспечение возможности назначения страховых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности информации о стаже и доходе, определяющих размер страховой пенсии; упрощение и ускорение процесса назначения страховых пенсий застрахованным лицам.

Однако реализация права на страховую пенсию осложнена сложностью и противоречивостью пенсионного законодательства, а также большим количеством подзаконных нормативных актов. Эти акты часто подменяют или изменяют нормы закона, иногда придавая им другое значение. Недостатки в правовом регулировании пенсионных отношений существенно затрудняют защиту прав граждан на страховую пенсию как со стороны органов СФР, так и судов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Общие положения о страховой пенсии по старости
1.1. Понятие страховой пенсии по старости

Страховая пенсия по старости - одна из главных форм пенсионного обеспечения, на выплату которой используется значительная сумма средств из Социального фонда России (СФР). Этот вид социального обеспечения является основным или одним из основных источников дохода для пожилых людей, что делает правовое регулирование пенсионного обеспечения по старости особенно важным.

В прошлом использовался термин "пенсии по возрасту" в соответствующем законодательстве о социальном обеспечении, который являлся более точным, так как Конституция РФ гарантирует социальное обеспечение "по возрасту", а не "по старости".

Термин "старость" имеет несколько аспектов, и его можно определить с разных точек зрения:
1) Медицинский аспект - состояние организма пожилого человека, характеризующееся утратой способности к продолжению рода, полноценной трудовой деятельности и ухудшением здоровья.
2) Юридический аспект - достижение определенного возраста, указанного в законе.

Законодательство устанавливает различные возрастные ограничения для старости.

Во-первых, возрастной раздел осуществляется по половому признаку. В данном случае нет дискриминации, а есть различные подходы к правовому регулированию. Несмотря на то, что мужчины статистически умирают раньше женщин, право на пенсию возникает у них в более позднем возрасте.

Можно согласиться с мнением Н. А. Карпуниной о том, что пониженный пенсионный возраст для женщин связан с более сложной и напряженной жизнью и особенностями биологического характера, такими как рождение и воспитание детей и большая нагрузка на ведение домашнего хозяйства.

В последние годы во всем мире стала общей тенденцией установление единого пенсионного возраста для мужчин и женщин. Однако следует отметить, что до 2019 года в России был самый низкий общий пенсионный возраст: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (в Германии пенсии начисляются с 65 лет при уплате взносов в течение пяти лет и с 63 лет при уплате взносов в течение 35 лет; в США - стандартный пенсионный возраст составляет от 65 до 66 лет; в Японии - с 65 лет).

Во-вторых, более низкие возрастные ограничения для пенсионного возраста установлены для лиц, выполняющих трудовую деятельность в условиях, отличных от нормальных (имеющих специальный страховой стаж).

Весь текст будет доступен после покупки

1.Нормативные правовые акты:
1. Конституция Россиискои Федерации от 12.12.1993 г. (ред. от 06.10.2022) // Россииская газета, № 237,25.12.1993.
2. Международныи пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюциеи 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральнои Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР, 28.04.1976, № 17, ст. 291.
3. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 28.12.2022) «О занятости населения в Россиискои Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Россииская газета, № 84, 06.05.1996.
4. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.04.2023) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственнои противопожарнои службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных вешеств, учреждениях и органах уголовно-исполнительнои системы, воисках национальнои гвардии Россиискои Федерации, органах принудительного исполнения Россиискои Федерации, и их семеи» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 04.03.1993, № 9, ст. 328.
5. Трудовои кодекс Россиискои Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Россииская газета, № 256, 31.12.2001.
6. Федеральныи закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О страховых пенсиях» // Официальныи интернет-портал правовои информации http://pravo.gov.ru, 30.12.2013.
7. Федеральныи закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Россиискои Федерации» // Россииская газета, № 247, 20.12.2001.

Весь текст будет доступен после покупки