Участие органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы изучения социальной защиты населения ………………………………………………………………. 6
1.1. Сущность, направления и функции социальной защиты населения…………………………………………………………...... 6
1.2. Нормативно-правовые основы социальной защиты населения… 11
1.3. Организация и управление социальной защитой населения на муниципальном уровне……………………………………………... 15
Глава 2. Роль и значение органов местного самоуправления в социальной защите населения………………………………………………………………... 20
2.1. Роль органов местного самоуправления в реализации социальной защиты населения ……………….................................. 20
2.2. Законодательное регулирование полномочие органов местного самоуправления в области социальной защиты населения………. 24
2.3. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения 27
Глава 3. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ……………………………………………………………………. 32
3.1. Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения на примере муниципального образования «Котласский муниципальный район» Архангельской области……………………………………………... 32
3.2. Оценка эффективности использования органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере социального обеспечения населения в администрации «Котласский муниципальный район» Архангельской области….. 42
3.3. Пути совершенствования работы управления социальной защиты населения по организации мер социальной поддержки……………………………………………………………. 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….. 49
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………….. 53

Весь текст будет доступен после покупки

Эффективное развитие российского государства в настоящее время зависит от многих факторов, но, прежде всего, от активности самих граждан, их гражданской позиции и конструктивного сотрудничества с государством, институтами местного самоуправления. Развитие местного самоуправления в России является основой становления гражданского общества, обусловливает повышение уровня социальной ответственности каждого гражданина, вовлекая его в процесс разрешения вопросов местного значения.
Деятельность органов местного самоуправления в социальной сфере составляет содержание социальной функции органов местного самоуправления, представляющей собой одну из наиболее важных функций. Таким образом, исследование и решение проблем деятельности органов местного самоуправления в социальной сфере способствует реализации социальной функции местного самоуправления, повышению уровня жизни населения, именно об этом говорил Президент Российской Федерации В.В. Путин 1 марта 2018 года, выступая с Посланием перед Федеральным Собранием Российской Федерации. Ключевой задачей Президент назвал долгосрочный рост реальных доходов граждан и снижение уровня бедности в стране.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
1.1. Сущность, направления и функции социальной защиты населения
В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация провозглашена социальным государством. Его наиболее характерные черты отражаются в проводимой социальной политике, которая, согласно ст. 7 Конституции РФ, направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека [1].
Социальная политика – сфера практического осуществления важнейшей функции государства по созданию условий, обеспечивающих каждому члену общества реализацию его потребностей с учетом одобряемой обществом системы ценностей, а потому в центре социальной политики всегда находится человек, который одновременно выступает как ее цель, предмет и субъект.
Социальная политика осуществляется через систему мер, на этику и мораль, включая формирование и определение места последней в жизни отдельных членов общества (индивидов, семьи, групп, слоев и т.д.); на общественный и личный быт членов общества, в том числе государственное регулирование материальной и культурной среды, в которой происходит удовлетворение потребностей человека в пище, одежде, жилище, отдыхе, развлечении, поддержании здоровья; на социально-психологические особенности различных типов личностей, социальных групп, слоев и т.д., что касается социальной защиты населения, то она на современном этапе является важнейшим и приоритетным направлением социальной политики Российской Федерации, являясь системой принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп; совокупностью мер, действий, средств государства и общества, направленных против ситуаций риска в нормальной жизни граждан [6].
Социальная защита – политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств, это специфический вид управленческой деятельности, базирующийся на таких принципах и методах социального управления, которые обеспечивают гарантированные Конституцией права и свободы всем гражданам современного государства.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации / Федеральный конституционный закон РФ от 12 декабря 1993 // Российская газета. – 1994;
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131– ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст.3822;
3. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 28.06.2014 № 172 – ФЗ // СЗ РФ. – 2014. – № 26. – Ст.3378;
4. Постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2018 № 1023/45 «О стратегии социально-экономического развития на период до 2030 года»;
5. Аверин А. Н. Государственная система социальной защиты населения. М.: РАГС, 2016. – 325 с.;
6. Ахинов Г.А. Социальная политика: теория и практика / Г.А. Ахинов. – М.: Экономика, 2019. – 284 с.;
7. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление - М.: Финансы и статистика, 2014. – 258 с.;
8. Горяйнова Н. М. Государственная социальная политика: учебное пособие / Н. М. Горяйнова. – 2-е изд. – Челябинск, Саратов: Южно-Уральский институт управления экономики, Ай Пи Эр Медиа, 2019. – 226 c.;
9. Жукова В.И. Социальная политика, парадигмы и приоритеты / В.И. Жукова. – М.: МГСУ «Союз», 2017. – 432 с.;

Весь текст будет доступен после покупки