Управление государственными закупками в бюджетном учреждении

ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК 7
1.1 Предпосылки формирования контрактной системы в сфере закупок и законодательное регулирование государственных закупок 7
1.2 Этапы проведения государственных закупок 13
1.3 Мониторинг, аудит и контроль в контрактной системе закупок 24
2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ В БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ 30
2.1 Техническое обеспечение закупочной деятельности в Московской области (системы ЕАСУЗ, ЕИС, РТС-Тендер и Электронный магазин) 30
2.2 Организация закупочной деятельности в системе образования на примере городского округа Реутов 40
2.3 Анализ эффективности закупочной деятельности в системе образования городского округа Реутов 47
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ В БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ 54
3.1 Предложения по оптимизации контрактной системы закупок 54
3.2 Формирование требований к расчету НМЦК на закупку 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 77
ПРИЛОЖЕНИЕ А 82

Весь текст будет доступен после покупки

Контрактная система в ее современном виде выполняет задачу регулятора финансово-экономических отношений между государственными и муниципальными учреждениями и частными компаниями, работающими для обеспечения нужд данных учреждений.
Актуальность выпускной квалификационной работы. Тема исследования является актуальной, поскольку на сегодняшний день система государственных и муниципальных закупок находится в стадии становления, а законодательство, регулирующее данную область, постоянно меняется и совершенствуется. Эффективное управление государственными и муниципальными закупками, в свою очередь, является важнейшим фактором успешного развития экономики страны в целом и её регионов в частности. Также, разработка комплекса мер по улучшению и оптимизации контрактной системы на примере городского округа Реутов позволит использовать практические советы и рекомендации для всех регионов и муниципалитетов страны.
Степень разработанности проблемы. Принципы институционального развития системы государственных закупок в современном обществе рассмотрены и систематизированы в работах Галанова В.А., Гладилиной И.П., Гуияра Ф., Загорского В.С., Иванча Е.В., Курбанова А.Х., Никитина Ю.А., Павлова И.И., Плотникова В.А., Смотрицкой И.И и др.
Особенности реализации компетентностного подхода в рамках стратегического управления раскрыты в работах: Албаниз C., Беляковой Г. Я., Вдовиной О.А., Грант P.M., Драгнидиз Ф., Исаевой Т.Е., Катькало В.С., Мен-тзас Дж., Мертенс Д., Морган Дж., Муни A., Овчарук А., Полянина А.В., Прахалада К., Равена Дж., Рэнделла Р., Субетто А.И., Фаэй Л., Хеффернан M.M., Хохловой Т.П., Хэмела Г., Шимпан Дж.С. и др.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
1.1 Предпосылки формирования контрактной системы в сфере закупок и законодательное регулирование государственных закупок
С 1 января 2014 года вступил в силу федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. № 44-ФЗ (далее Закон 44-ФЗ или Закон о контрактной системе), который заменил действовавший ранее закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. Для того, чтобы перейти к детальному рассмотрению контрактной системы в целом, необходимо дать определение данному понятию. Так, согласно ст. з Закона 44-ФЗ, контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд представляет собой совокупность участников закупок и осуществляемых ими действий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд.
Таким образом, под контрактной системой понимается весь процесс закупочной деятельности, которую регламентирует закон 44-ФЗ.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, N 31, ст. 4412
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г. (с изм. от 13.05.2004, вместе с протоколами № 1, № 4 и № 7 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. от 23 июля 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с изм. от 23 июля 2013 г.) //Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921.
5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (с изм. от 23 июля 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. от 23 июля 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 23 июля 2013 г.) //Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
8. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
9. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция).
10. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция).
11. Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция).

Весь текст будет доступен после покупки