Условно-досрочное освобождение как мера уголовно-правового поощрения позитивного поведения осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы

Введение 3
Глава 1. Историко-правовые и сравнительные аспекты условно-досрочного освобождения 10
1.1 История развития института условно-досрочного освобождения в российском и зарубежном законодательстве 10
1.2 Общая характеристика условно-досрочного освобождения по российскому уголовному законодательству 21
1.3 Профилактическая роль условно-досрочного освобождения 28
Глава 2. Правовой режим условно-досрочного освобождения 34
2.1 Основания применения условно-досрочного освобождения 34
2.2 Анализ правоприменительной практики условно-досрочного освобождения 37
2.3 Применение норм об условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказания 48
Глава 3. Проблемы реализации условно-досрочного освобождения 57
3.1 Проблемы применения условно-досрочного освобождения в отношении осуждённых к лишению свободы при наличии дисциплинарных взысканий 57
3.2 Досрочное освобождение осужденных из мест лишения свободы вследствие тяжелого заболевания, препятствующего отбыванию наказания 60
Заключение 69
Список используемых источников и литературы 72
Приложения

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. На всех этапах исторического развития системы исправления осужденных применение поощрительных и запрещающих мер носило определяющий характер. С развитием уголовно-исполнительной системы, ее гуманизации, процесс правового стимулирования правопослушного поведения осужденных приобретает все большую значимость. Одобрение со стороны администрации исправительного учреждения общественно полезного поведения, осужденного может выражаться в получении последним вознаграждений или наступления иных выгодных для него последствий. Обоюдность выгодности таких отношений очевидна.
Проблематика необходимости содержания лиц, осужденных за совершение преступления, в условиях изоляции от общества, возможности отбывания наказания без изоляции от общества и четких критериев, по которым можно определить каждому конкретному лицу соразмерное наказание и порядок его отбывания, не до конца разрешена и по сей день. По оценкам World Prison Brief , во всем мире под стражей содержатся более 10 млн человек, примерно половина из них находятся в тюрьмах США, Китая, России и Бразилии . Таким образом, Россия входит в четверку государств, перед которыми в настоящее время стоит сложная проблема, связанная с сокращением числа осужденных в местах лишения свободы.
В Российской Федерации рассматриваемая проблема стоит особенно остро на фоне начавшейся в 2010 г. пенитенциарной реформы. Промежуточным результатом стало сокращение числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, однако кардинально ситуация не изменилась. Официальная статистика показывает, что при общем снижении количества впервые осужденных к лишению свободы увеличивается число лиц, осужденных к этому виду наказания повторно. Важную роль в снижении рецидивной преступности могла бы сыграть новая модель ресоциализации лиц, отбывших наказание и освобожденных от него, в том числе условно-досрочно . Российские исследователи отмечают важность изучения зарубежного опыта пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации в целях дальнейшей разработки Дорожной карты ресоциализации и реального включения в гражданское общество лиц, отбывших уголовное наказание и освобожденных него . Предлагается также с учетом Международных стандартных правил ООНв отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы – Nelson Mandela Rules 2015) принять специальный федеральный закон «О ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание и освобожденных от него», который гарантировал бы освободившимся необходимую постпенитенциарную помощь государственных и общественных организаций.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Историко-правовые и сравнительные аспекты условно-досрочного освобождения
1.1 История развития института условно-досрочного освобождения в российском и зарубежном законодательстве
Чтобы понять истоки появления института условно-досрочного освобождения (далее – УДО), обратимся к европейской практике XIX в., в частности Англии и Ирландии, хотя впервые такие идеи озвучил в своем выступлении на открытии в 1846 г. Гражданского трибунала в Реймсе известный французский судья А. Бонневиль де Марсанжи (A. Bonneville de Marsangy), которого отдельные зарубежные специалисты считают первопроходцем в этой области . Ратуя за законодательное введение УДО, которое он называл «подготовительным освобождением» (preparatory liberation) или «условным освобождением» (conditional release), Бонневиль полагал, что система УДО должна представлять собой своего рода промежуточный период между абсолютным помилованием и исполнением приговора с правом судебной власти (временно на определенных условиях после достаточного периода «искупительных страданий») освободить исправившегося осужденного, сохранив за собой право его возвращения в тюрьму при наличии обоснованных жалоб .
Хотя эта концепция на практике в дальнейшем использовалась крайне ограниченно и лишь в отношении отдельных парижских несовершеннолетних правонарушителей, считается, что именно А. Бонневиль де Марсанжи представил первую программу УДО. Его предложение предусматривало условное освобождение заключенных при отбытии не менее половины срока наказания, указанного в приговоре, и после предъявления неопровержимых доказательств реабилитации. Осужденному разрешалось отбывать наказание в виде лишения свободы в условиях ограниченной свободы вне тюрьмы при условии, чтобы определенные требования были выполнены до освобождения. Система Бонневиля де Марсанжи содержала четырехсторонний план по реабилитации осужденных и защите общества, включавший: стимулирование заключенных к изменению жизни, чтобы они были готовы снова жить в обществе; патронаж или физическую и психологическую поддержку, а также помощь осужденному и его семье в условиях условно-досрочного освобождения; надзор и контроль над осужденным во время условно-досрочного освобождения; повторное заключение под стражу в случае плохого поведения или нарушения условий освобождения .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 дек. ; Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – [Москва], 2005–2022. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 13.12.2022).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 в действующей редакции от 29 мая 2019 г. № 63-ФЗ// Собрание законодательства РФ- 1996. - № 25. - Ст. 2954; Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – [Москва], 2005-2022. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 13.12.2022).
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ // - Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921; Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – [Москва], 2005-2022. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 13.12.2022).
5. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ // Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.
6. О внесении изменений в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации : федер. закон от 27 дек. 2018 г. № 547-ФЗ // Российская газета. – 2018. 28 дек.
7. Об утверждении Основ уголовного законодательства СССР и Союзных Республик: Закон Верховного Совета СССР от 25 декабря 1958 г.. – URL://http://www.consultant.ru/cons/CGI/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=4905# 025472807194604863.
8. О внесении изменений в статьи 53-1 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации: Законопроект № 485101-7. – URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/485101-7.
9. О внесении изменения в статью 79 Уголовного кодекса Российской Федерации: Проект федерального закона. – URL: https://regulation.gov.ru/ projects#npa=121899.
10. О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г., № 1314: Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 г. № 119 //Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 10. Ст. 1568.
11. О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500; Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – [Москва], 2005-2022. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 13.12.2022).
12. О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания по болезни: Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54 // Российская газета. – 2004/
13. О внесении изменений в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания: постановление Правительства Рос. Федерации от 19 мая 2017 г. № 598 // Российская газета. – 2017
14. Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500) ; Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – [Москва], 2005-2022. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 13.12.2022).
15. Уголовный кодекс Республики Армения: [сайт]. – URL: https://www.arlis.am/docume№ tview.aspx?docid=63312.
16. Уголовный кодекс Республики Казахстан: [сайт]. – URL: https://kodeksy-kz.com/ka/ugo lovnyj_kodeks.htm.
17. Уголовный кодекс ФРГ [сайт]. – URL: https://constitutions.ru/
18. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики: [сайт]. – URL: http://ru.china_ embassy.org/rus/zfhz/zgflyd/t1330730.htm.
Материалы судебной практики
1. Апелляционное постановление Московского областного суда от 07.02.2017 г. № 22-817/2017. – Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.
2. Апелляционное постановление Московского городского суда от 28.09.2016 г. № 10-15340/2016. – Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.
3. Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 г. № 314-О. – URL: https://legalacts.ru/sud.
4. Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 г. № 2-О. – URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision121569.pdf.
5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2019 г. № 3357-О. – URL: http://doc.ksrf.ru/decision/
6. Постановление Президиума Брянского областного суда от 16.01.2019 г. № 44У-1/2019. – Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.
7. Постановление Президиума Брянского областного суда от 27.02.2019 г. № 44У-4/2019. – Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.
8. Постановление Октябрьского районного суда г. Тамбова от 19 марта 2018 г. об условно-досрочном освобождении. – URL: https://sudact.ru/.
9. Постановление от 26.12.2019 по делу № 4/16-371/2019. – Доступ из государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».
10. Постановление от 11.12.2019 г. по делу № 4/16-306/2019. – Доступ из государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».
11. Постановление от 26.08.2019 г. по делу № 4/16-247/2019. – Доступ из государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».
12. Апелляционное постановление Астраханского областного суда от 03.09.2020 № 22-2103/2020. – Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.
13. О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам: Постановление Пленума Верховного Суда РФ 28.10.2021 №3 2. – URL: https://www.vsrf.ru/
14. О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8. – Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.

Весь текст будет доступен после покупки