ГЛАВА 1. ГЕНДЕРНОЕ РАВНОПРАВИЕ В СТРАТЕГИЯХ ДЕЙСТВИЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ОРИЕНТИРАХ СТРАН ЗАПАДА В НАЧАЛЕ XXI в.
1.1 Гендерная повестка в деятельности международных организаций
Феминизм, гендерное равенство, недискриминация по половому признаку сопровождают международное сообщество уже на протяжении нескольких столетий, характеризуя борьбу женщин за установление социально-правового равенства с противоположным полом.
Проблема неравенства женщин, их невозможности для них вести активный образ жизни, в том числе путем участия в государственном управлении, в деятельности различных политических институтов имеет статус международной. Наряду с такими глобальными социально-экономическими проблемами как бедность, обеспечение продовольствием, устойчивого развития, гендерная повестка является не только объектом национального законодательства, но и включена в деятельность международных организаций. Причины, предпосылки и итоги Второй мировой войны потребовали от мирового сообщества создание новой системы понимания и защиты прав человека. Именно в двух основополагающих международно-правовых актах: во Всеобщей декларации прав человека [1] и Уставе ООН [2], закреплен запрет на дискриминацию по различным основаниям, в том числе и по половому признаку. Именно на международном уровне, начиная со второй половины XX в., гарантировано социально-правовое равноправие мужчин и женщин, т.е. возможность женщин выступать равным субъектом правоотношений наряду с представителями противоположного пола, в последствие получившее название гендерного равенства.
Первоначально задачи и цели данной политики были направлены, прежде всего, на защиту прав и законных интересов как наиболее социально уязвимой части населения. Государства, постепенно входившие в состав ООН и ратифицировавшие Всеобщую декларацию прав человека, также должны были отразить в национальном законодательстве приоритетность данного принципа, придав ему характер незыблемой основы конституционно-правового статуса личности.
В начале XXI в. ООН корректирует понимание гендерного равенства, указав, что равенство полов заключается не только в обязательном учете прав и законных интересов, потребностей женщин, но и мужчин, в признании разнообразия различных социальных групп, возможности самостоятельного определения своей половой принадлежности (Структура «ООН-женщины», 2010) [28,с. 125]. Политика гендерного равенства не может быть превращена только в феминистское движение. В начале 2000-х годов ООН пришла к выводу о том, что принцип равенства полов (между женщинами и мужчинами) необходимо оценивать как предпосылку и показатель устойчивого развития мирового сообщества, отдельно взятого государства, ориентированного на интересы людей. Гендерное равенство в научной литературе представлено как неотъемлемая часть конституционного принципа равноправия.
Международные организации путем принятия соответствующих актов и программ продвигают идеи гендерного равенства. Следует поддержать мнение Ю.Ю. Ковалева и П.С. Яковлевой, что «ООН является главной международной структурой по формированию глобальной социальной, экологической и гендерной политики» [24, с. 34]. Так деятельность ООН в данном направлении реализуется в разных формах:
Первая из них – проведение всемирных тематических конференций по рассматриваемому вопросу. Первая конференции по положению женщин была проведена Генеральной Ассамблеей ООН, в столице Мексики в 1975 г. (в Международный год женщин). 1976–1985 г.г. были объявлены периодом Десятилетием женщины ООН, а также был учрежден Фонд пожертвований и взносов для реализации задач Десятилетия, в рамках исполнения резолютивной части данной конференции.
Итог Второй конференции по положению женщин (1980 г.) – это внесение рекомендаций по проведению реформирования национального законодательства, направленного на установление юридических и экономических гарантий права собственности женщин, в том числе наследуемого имущества, опеки над малолетними детьми, утраты или потери гражданства.
Весь текст будет доступен после покупки
