Законодательные основы начисления пенсии по случаю потери кормильца

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ, КАК ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ ВИДОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ПОТЕРЕ КОРМИЛЬЦА……………………………………………………………………7
1. Законодательные основы пенсионного обеспечения в Российской Федерации ………………………………………………………………………..7
1.2. Основания и условия пенсионного обеспечения семей по случаю потери кормильца ………………………………………………………………………19
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО ПОТЕРЕ КОРМИЛЬЦА…………………….….33
2.1. Государственная пенсия по потери кормильца …………………..…… 33
2.2 Порядок оформления, исчисление и выплата страховой пенсии по потере кормильца…………………………………….…………………………………45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………..……………………….…60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………….………………..65

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы заключается в том, что Конституция Российской Федерации (далее - Конституция РФ) в статье 7 провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Она может оказать руку помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, государство оказывает поддержку семьям, поддерживает их пенсией по потере кормильца, которая не дает оказаться за чертой бедности, стать нуждаемыми, малообеспеченными.
Право на социальное обеспечение относится к правам человека, ее развитие прошло длительный путь, в связи с чем возникают проблемы, касающиеся систем финансового обеспечения социальной защиты населения, в том числе пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца. Во все времена происходили реформы пенсионной системы и, пожалуй, нет ни одной страны, которая не планировала бы фундаментальную реформу пенсионной системы. Необходимость реформ систем социального обеспечения не вызывает сомнений ввиду их жизненной важности по своему политическому и экономическому значению.
Изменение пенсионных систем во всем мире часто вызвано необходимостью сбалансировать растущие расходы на социальную поддержку престарелых людей, семей, потерявших кормильца с финансовыми возможностями той или иной страны. Потеря кормильца для членов его семьи и лиц, находящихся на его иждивении, оборачивается не только болью утраты близкого человека, но и потерей одного из основных источников доходов.
Потеря кормильца как юридический факт это смерть человека или признание его безвестно отсутствующим. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Именно поэтому государство должно включать данных лиц в программу пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.
От того, насколько слаженно функционирует в государстве данная система, зависит уровень благосостояния многих граждан. Пенсии по случаю потери кормильца характеризуют проявление заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное жизненное положение.
Гарантии реализации социальной политики государства должны иметь правовую основу, которой является статья 39 Конституции РФ, где закрепляются положения о социальной сущности государства, в том числе каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца; законом устанавливаются государственные пенсии и социальные пособия.
Основой реализации социальной политики России в сфере распределения и потребления является обеспечение нормативно закрепленного минимума жизненных благ. Одним из механизмов обеспечения такого минимума благ является пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Потеря кормильца является одним из оснований пенсионного обеспечения граждан. В силу этого основания государство берет на себя обязанности по содержанию нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении умершего кормильца на день его смерти. Пенсия по случаю потери кормильца назначается только самым близким родственникам при условии нахождения на иждивении умершего и нетрудоспособности на день смерти.
В Конституции РФ закреплено положение, в соответствии с которым Россия является социальным государством, причем положение это относится к основам конституционного строя России, которым не могут противоречить никакие другие положения Конституции РФ и которые не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией РФ. Тем самым законодатель подчеркнул важность этого положения и его приоритет даже над иными нормами Конституции, не говоря уже об иных правовых нормах.
Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы работы. Представления о социальной справедливости являются тем общим ценностным знаменателем, который позволяет выносить суждения об оправданности существования социально-политических структур, в пределах которых протекает жизнь каждого человека.
Осложнение демографической ситуации находится в числе главных причин такого положения дел - материальная необеспеченность семей, потерявших кормильца, как следствие проводимых в стране социально-экономических реформ. В числе приоритетных направлений - это совершенствование системы выплат пособий семьям, потерявших кормильца: повысить и дифференцировать их размеры с учетом материальных и социальных условий семьи, сделав их адресными. Пособия, предоставляемые семьям, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества.
Система социальных пособий, являясь институтом права социального обеспечения, призвана не только гарантировать семье надлежащий уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию предпосылок для становления семей с детьми реальными субъектами экономической деятельности в условиях формирующегося рынка труда.
Объектом данной работы является исследование законодательных основ пенсий по случаю потери кормильца по Российскому законодательству.
Предметом исследования в данной работе является изучение нормативно правовых актов и общих положений назначения пенсий семьям, потерявших кормильца.
Нормативную базу исследования составили общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты министерств, регулирующих вопросы назначения пенсий по случаю потери кормильца.
Теоретическую основу работы составили труды таких ученых как: В.П. Галаганова, К.Н. Гусова, Е.Н. Сидоренко, М.Б. Смоленского, Г.В. Сулейманова, А. В. Горшкова, К.В. Добромыслова, Е.Е. Мачульской, Е.И. Антипова, Ю.В. Васильева, П.К. Гончарова и др.
Цель данной работы – проанализировать пенсионное обеспечение в России и правовое регулирование назначения пенсий по случаю потери кормильца РФ.
Для реализации поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- рассмотреть общие положения о пенсионном обеспечении в Российской Федерации;
- изучить понятие и правовые основы пенсионного обеспечения в Российской Федерации;
- исследовать общие основания назначения пенсии по случаю потери кормильца;
- рассмотреть порядок оформления пенсии по потере кормильца;
- рассмотреть правовые основы начисления пенсии по случаю потери кормильца.
Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания, формально-логический, историко-правовой, конкретно-социологический и статистический методы и современная доктрина права социального обеспечения Российской Федерации.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ, КАК ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ ВИДОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ПОТЕРЕ КОРМИЛЬЦА
1.1. Законодательные основы пенсионного обеспечения в Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации регулирует вопросы по государственному пенсионному обеспечению граждан России. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с законом.
Пенсионное обеспечение не предусмотренных законом отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими федеральными законами. Изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению, осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Российским законодательством, применяются правила международного договора. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и условия назначения этих пенсий отдельным категориям граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - N 67. - 05.04.1995; - 10.12.1998.
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Федеральный Закон о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7 – ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // www.pravo.gov.ru.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (часть I), ст. 3.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // http://www.consultant.ru.
5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О страховых пенсиях" // www.pravo.gov.ru.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О накопительной пенсии" // www.pravo.gov.ru.
7. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // www.pravo.gov.ru.
8. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"// www.pravo.gov.ru.
9. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 06.12.2021, с изм. от 23.12.2021) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. - N 21. - Ст. 699.
10. Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 157н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2014 N 33762) // https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=238971
11. Беликова Т. Пенсия. Расчет и порядок оформления / Т.Беликова, Л.Минаева. - СПб.: Питер, 2021. – С. 85.
12. Волкова М. А., Наследственное право: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /М. А. Волкова и др. под ред. В. Г. Голышева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2021.
13. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.П. Галаганов. – 5-е изд., испр. – М.: Издательский центр «Академия», 2019.
14. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России.- М.: Издательство Проспект, 2019.
15. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России./М.Л.Захаров, Э.Г Тучкова//2-е издание, исправленное и переработанное. М.: Издательство «БЕК», 2020.
16. Карпунина Н. А. Юридические факты в пенсионном обеспечении Российской Федерации. - М.: Академия, 2018.
17. Качмазова М. Э. Проблемы пенсионного обеспечения нетрудоспособных лиц, потерявших кормильца / М. Э. Качмазова. — Текст : непосредственный // Исследования молодых ученых : материалы XVI Междунар. науч. конф. (г. Казань, январь 2021 г.). — Казань: Молодой ученый, 2021. — URL: https://moluch.ru/conf/stud/archive/386/16271/ (дата обращения: 04.05.2022).
18. Козлова Е. В. Основы социального и пенсионного страхования в России: Учебное пособие/Е.В.Козлова - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018.
19. Курбанов Р. А. Право социального обеспечения: учебник / Р. А. Курбанов и др.; под ред. Р. А. Курбанова, К. К. Гасанова, С. И. Озоженко. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019.
20. Право социального обеспечения: учебник для вузов / Е. Е. Мачульская. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020.
21. Никифорова О. Н, Пенсионное обеспечение в системе социальной защиты населения: Монография / О.Н. Никифорова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2020.
21. Сидоров В.Е. Право социального обеспечения Российской Федерации. Учебное пособие. М.: Инфра-М, РИОР. – 2020. – С. 64.
22. Соловьев А.А. Оформление пенсий: Методические указания. - М.: Издательство «Приор», 2019.
23. Стремоухов А.В. Правовое понимание социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. - 2018. -N 3.
24. Тучкова Э. Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России (правовые проблемы) Пенсионная реформа в России: Оценка специалистов./Э.Г.Тучкова //- М., 2020.
25. Федоров Л. В, Федоров, Л. В. Пенсионный фонд Российской Федерации: Учебник / Л. В. Федоров. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2018.
26. Харин К.С. Право социального обеспечения: учеб. пособие: в 2 ч. / К.С. Харин. — СПб.: ГУ АП, 2019. — Ч. 1.
27. Хмелевская С. А, Ермаков, Д. Н. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации: Учебное пособие для магистров / Д. Н. Ермаков, С. А. Хмелевская. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2021.

Весь текст будет доступен после покупки