Анализ cистемы электронного документооборота в межрайонной инспекции ФНС России №17 по Московской области

ВВЕДЕНИЕ 2
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ 6
1.1 Основные понятия системы электронного документооборота 6
1.2 Нормативно-правовые документы, регулирующие систему электронного документооборота 11
1.3 Продукты СЭД, которые применяются на рынке для построения систем электронного документооборота 15
1.4 Особенности системы электронного документооборота в налоговых органах 28
2 Анализ cистемы электронного документооборота в межрайонной инспекции ФНС России №17 по Московской области 35
2.1 Характеристика Межрайонной Инспекции ФНС России №17 по Московской области 35
2.2 Система электронного документооборота «СЭД ИФНС» в Межрайонной Инспекции ФНС России №17 по Московской области 41
2.3 Анализ документооборота в системе электронного документооборота СЭД-ИФНС В Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 47
2.4 Актуальные проблемы системы электронного документооборота в Межрайонной Инспекции ФНС России №17 по Московской области 61
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФНС РОССИИ №17 ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 64
3.1 Предложение по совершенствованию системы электронного документооборота в Межрайонной Инспекции ФНС России №17 по Московской области 64
3.2 График внедрения системы электронного документооборота «Логика СЭД» в Межрайонной Инспекции ФНС России №17 по Московской области 71
3.3 Оценка эффективности проводимых мероприятий по совершенствованию системы электронного документооборота в Межрайонной Инспекции ФНС России №17 по Московской области 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 88

Весь текст будет доступен после покупки

Налоговые органы Российской Федерации составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью их исчисления, своевременностью и полнотой внесения в бюджет налогов и сборов, а также иных обязательных платежей. Именно поэтому документационно-информационное обеспечение имеет большое значение для полноценного выполнения данных функций налоговых органов.
Документационное обеспечение управления представляет из себя деятельность аппарата управления, которая охватывает вопросы документирования и организации работы в ходе реализации им управленческих функций. В тесной связи с документационным обеспечением управления находится понятие документооборота, от грамотной организации которого зависит оперативность, эффективность и качество работы с документами.
Документооборот представляет из себя движение документов в организации с момента их создания или получения до исполнения или отправления. Основное правило документооборота – оперативное прохождение документа с наименьшими затратами по наиболее коротком и прямому маршруту.
На данный момент в практику деятельности налоговых органов широко внедрена система электронного документооборота, которая позволяет обеспечить сокращение времени и трудовых затрат на обработку документа и его подготовку; обеспечить оперативность предоставления услуг населению; обеспечить доступность и открытость информации для населения о деятельности налоговых органов, а также услугах, которые налоговые органы предоставляют; уменьшить расходы на обеспечение взаимодействия между населением и налоговыми органами. Но несмотря на автоматизацию делопроизводства в области документооборота налоговых органов остается ряд нерешенных проблем.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ
1.1 Основные понятия системы электронного документооборота
Для современного высокотехнологичного информационного и активного развивающегося общества характерно применение электронных документов, то есть постепенная замена документов и информации на бумажных носителях электронными аналогами. Данная тенденция связана с переходом от бумажного документооборота к безбумажному документообороту с использованием систем электронного документооборота (СЭД), как для коммерческих и некоммерческих организаций, так и для всех ветвей власти государственных органов.
По В.В. Персианову, система электронного документооборота (СЭД) представляет из себя автоматизированную многопользовательскую систему, которая сопровождает процесс управления иерархической организации для обеспечения выполнения этой организацией своих функций в полном объеме [34, c. 20].
Свободная энциклопедия «Википедия» дает следующее определение системе электронного документооборота. Система электронного документооборота – это организационно-техническая система, которая обеспечивает процесс создания, управления доступом и распространения электронных документов в компьютерных сетях, а также обеспечивающая контроль за потоками документов в организации [48].
Так что, в целом, система электронного документооборота – это автоматизированная многопользовательская система, предназначающаяся для совместной работы в сетевой среде с документами, а также их обработке, хранению и управлению рабочими процессами в организациях, как в промышленных предприятиях, так и в государственных учреждениях.
К основным целям создания системы электронного документооборота относят:
? создание единого информационного пространства внутри организации для ввода, хранения, обработки и анализа документов;
? сокращение сроков поручений, рассмотрений, согласований, доведения и утверждения документов до исполнителей;
? усиление контроля над процессами исполнения исполнителями указаний со стороны руководства;
? повышение полноты и качества решения вопросов, ответственности за их исполнения.
Система электронного документооборота также должна обеспечивать автоматизацию делопроизводственных функций, таких как:
? регистрация в системе исходящей и входящей корреспонденции, а также отслеживание движения документов внутри организации;
? фиксация действий пользователей системы над документами, включая согласование, редактирование, подписание, резолюции и отчеты об исполнении;
? списание документов в дело (архив) в соответствии с утвержденной в организации номенклатурой дел;
? обеспечение контроля над отдельными этапами движения документа со стороны вышестоящего руководства, правильным, полным и своевременным исполнений поручений, указаний и резолюций;
? поиск документов в системе по набору реквизитов, таких как дата, номер документа и так далее, в том числе по тексту самого документа;
? формирование и получение статистических отчетов по документообороту в организации;
? учет движения документов в системе электронного документооборота;
? хранение в системе электронного документооборота произвольного формата электронных образов документов;
? отправка документов;
? обеспечение работы в системе электронного документооборота с взаимосвязанными документами;
? обеспечение пользователей удаленным доступом к базе данных;
? защита информации.

Весь текст будет доступен после покупки

Законодательные и нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года. // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс]: федер. закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001 №195-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001 №195-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.11.1994 №51-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001 №197-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/
7. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 12.04.2019) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/
8. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/
9. Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/

Весь текст будет доступен после покупки