Анализ и оценка возможности применения зарубежного опыта работы с персоналом в сфере государственной и муниципальной службы

Введение …………………………………………………………………….. 3
Глава 1. Теоретические основы работы с персоналом в государственной и муниципальной службе …………………………………………………
6
1.1. Понятие и сущность государственной и муниципальной службы … 6
1.2. Основные направления управления персоналом в государственной и муниципальной службе …………………………………………………
10
1.3. Современные тенденции и проблемы в управлении персоналом в государственной и муниципальной службе ………………………………
15
Глава 2. Зарубежный опыт работы с персоналом в государственной и муниципальной службе …………………………………………………….
20
2.1. Опыт США и Канады в управлении персоналом в государственной и муниципальной службе …………………………………………………..
20
2.2. Европейский опыт управления персоналом в государственной и муниципальной службе …………………………………………………….
29
2.3. Сравнительный анализ зарубежного опыта и выявление наиболее эффективных практик ………………………………………………………
36
Глава 3. Возможности применения зарубежного опыта в российской системе государственной и муниципальной службы ……………………
41
3.1. Применение опыта по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных служащих ………………………………
41
3.2. Зарубежный опыт мотивации государственных служащих …………. 47
3.3. Формирования кадрового резерва государственной службы с учетом зарубежного опыта …………………………………………………
51
Заключение …………………………………………………………………. 61
Список использованных источников …………………………………… 67

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что система управления персоналом государственных и муниципальных служащих – это специальным образом организованная система обучения служащих, направленная на совершенствование теоретических и практических знаний, овладение новыми профессиональными умениями и навыками, которые будут отвечать актуальным требованиям государственных профессиональных стандартов и учебных программ. Главная цель, которая преследуется при этом состоит в повышении уровня эффективности работы органов государственного и муниципального управления в целом и развитие каждого сотрудника.
Для совершенствования прохождения государственной службы в России важное значение имеет зарубежный опыт работы с персоналом в сфере государственной и муниципальной службы. В рамках данного исследования рассмотрены особенности прохождения государственной службы в условиях ее реформирования и модернизации во Франции, Великобритании, США и Канады, которые лучше всего отражают указанные выше модели государственной службы, достигли довольно высокого уровня эффективности государственного аппарата и имеют профессиональную, авторитетную, ответственную и престижную государственную службу.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы работы с персоналом
в государственной и муниципальной службе

1.1. Понятие и сущность государственной и муниципальной службы

Исходя из конституционных положений о том, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации (далее – РФ) является ее многонациональный народ» , государственная и муниципальная служба нацелены на служение российскому народу, обществу и государству, формирование условий для реализации, обеспечения защиты законных прав и интересов граждан и организаций, что предполагает наличие особых требований к профессиональной деятельности гражданских и муниципальных служащих.
Само слово «служба» имеет в русском языке несколько значений:
– профессиональная деятельность в аппарате управления;
– один из видов федеральных органов исполнительной власти (Федеральная служба судебных приставов РФ, Федеральная служба безопасности РФ и др.);
– разновидность общеполезной деятельности, связанной со служением, сопричастностью к благому, полезному делу.

Весь текст будет доступен после покупки

Законодательные акты и нормативные документы
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/?ysclid=m6uqv6kw5l262619621.
2. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530.
3. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 №58-ФЗ (Часть 1 Статьи 1) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc.

Учебная и научная литература
4. Абраменко В. А. Специфика кадровой политики в зарубежных странах с развитой экономикой // Автоматика, связь, информатика. 2012. № 7. С. 44-47.
5. Апон М. Е. Карьера государственного служащего: опыт западноевропейских стран и выбор России. / В книге: Государственное и муниципальное управление социально-экономическим развитием страны. Санкт-Петербург: ООО «Национальный информационный канал», 2021. С. 94-103.
6. Бутова Т. В., Петрова Ю. И. О системе государственной службы в США // Состояние и перспективы развития экономики в условиях неопределенности / Сборник статей международной научно-практической конференции. Отв. ред.: А. А. Сукиасян. Уфа: ООО «Аэтерна», 2015. С. 40-42.
7. Гаврилова М. В., Данилова Н. В., Зыряева Н. П. Формирование, подготовка и развитие кадров государственного управления на региональном уровне // Вестник Российского университета кооперации. 2019. № 3(37). С. 31-41.
8. Головенкова А. П., Лылова Е. В. Конкурсный отбор кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы: опыт Канады // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2017. №4 (1). С.81-89.
9. Димаева И. А., Знаменский Д. А. Зарубежный опыт в системе управления кадрами на государственной гражданской службе и его адаптация в российской практике // Вестник университета. 2020. № 9. С. 58-63.
10. Есимова Ш. А. Современные технологии в системе государственной службы. Астана, 2016.
11. Журавлев Д. А., Государственная кадровая политика как фактор формирования по литической элиты в СССР и Российской Федерации: сравнительный анализ. / дисс., канд. полит. Наук. М., 2015. 134 c.
12. Заборовская С.Г. Теоретические основы формирования понятия «кадровый потенциал муниципальной службы» // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2011. №5. С. 35-39.
13. Зеленцова С.  Ю., Кауфман Н.  Ю. Кадровые службы в системе управления персоналом органов государственной и муниципальной власти // Регион: системы, экономика, управление. 2019. №2 (45). С. 42-46.
14. Знаменский Д. Ю. Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавриата и магистратуры; отв. ред. Н. А. Омельченко. 3-е изд., перераб. И доп. М.: Юрайт, 2018. 414 с.
15. Кибанов А. Я. Управление карьерным ростом государственных гражданских служащих. М.: ИНФРА-М, 2020. 246 c.
16. Лазукова Е. А. Наем и карьера государственных служащих // Власть. 2013. №5. С. 181-185.

Весь текст будет доступен после покупки