Анализ организации и управления муниципальной собственностью Лужского района города Луга

Введение…………………………………………………………………………..…4
Глава 1 Теоретические аспекты системы управления муниципальной собственностью в Российской Федерации…………………………….……..….7
1.1 Система государственного и муниципального управления в Российской Федерации…………………………………………………………………………....7
1.2 Понятие муниципальной собственности, составные элементы……….……12
1.3 Нормативно правовые основы управления муниципальной собственностью в Российской Федерации……………………………………………………………..16
Глава 2 Анализ организации и управления муниципальной собственностью Лужского района города Луга………………………….………………………..21
2.1 Характеристика комитета по управлению муниципальным имуществом Лужского района города Луга………………………………………………….…..21
2.2 Организация процесса управления развития муниципального имущества…25
2.3 Анализ состояния муниципальной собственности Лужского района города Луга………………………………………………………………………………….28
Глава 3 Совершенствование системы управления муниципальной собственностью Лужского района города Луга.. …………………….……….33
3.1 Проблемы в системе управления муниципальной собственностью Лужского района города Луга……………………………………………………………...….33
3.2 Предложения по совершенствованию системы управления муниципальной собственностью Лужского района города Луга ………………………….……...38
Заключение ………………………………………………………………………..50
Библиографический список ………………………………………………….....53

Весь текст будет доступен после покупки

Не смотря на то, что развитие муниципальных образований напрямую зависит от материальных и финансовых ресурсов, важно также уделять внимание управлению муниципальным имуществом, чтобы использовать его экономический потенциал в развитии муниципальных образований. Практика показывает, что обслуживание объектов муниципальной собственности требует значительных затрат, поскольку требуется постоянный ремонт и эксплуатация. Многие объекты муниципальной собственности находятся в плохом состоянии или используются неэффективно. Это вынуждает муниципальные образования продавать такие объекты по минимальной стоимости. Отсутствие общего методологического подхода к управлению муниципальной собственностью также является проблемой, что приводит к неэффективному использованию таких объектов. В то время как существует положительная практика в области государственно-частного партнерства, все еще преобладает оперативное, а не стратегическое планирование использования муниципальной собственности.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические аспекты системы управления муниципальной собственностью в Российской Федерации
1.1 Система государственного и муниципального управления в Российской Федерации
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы исполнительной, законодательной и судебной власти оперируют самостоятельно. Главой государства является Президент Российской Федерации, который обеспечивает согласованное взаимодействие и функционирование всех органов власти.

Структура государственного управления в Российской Федерации представлена на рисунке 1.

Рис. 1. - Структура государственного управления в РФ

Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и суды РФ. В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, включающим в себя Государственную Думу и Совет Федерации, а также законодательными собраниями (парламентами) в регионах. Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ под руководством Президента РФ. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров.

Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и лиц, которые привлекаются в установленном законом порядке к осуществлению правосудия - присяжным, народным и арбитражным заседателям. Осуществление судебной власти специализированными государственными органами, занимающими в государственном механизме особое положение, определяемое спецификой выполняемых функций и характером деятельности по защите прав и свобод граждан, является характерной чертой судебной власти.

Система муниципального управления состоит из взаимосвязанных элементов, включая субъекта (местное население и органы муниципального управления), объект муниципального образования и устойчивые взаимосвязи между ними. В состав органов муниципального управления входят глава муниципального образования, представительный орган, местная администрация, а также могут входить контрольный орган и другие органы и должностные лица.

На рисунке 2 представлена схематическая структура муниципального управления в Российской Федерации.

Рис. 2. - Структура муниципального управления

Среди местных органов самоуправления, которые сегодня функционируют в России, следует отметить муниципальные районы, которые включают несколько городских и сельских поселений, охватываемых общей территорией. Городской округ представляет собой городское поселение,

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // Российская газета. – 1998. – № 148-149.
4. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 06.02.2023) //Российская газета. – 2002. – № 16.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023) //Российская газета. – 2001. – № 211-212.
6. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Российская газета. – 2002. – № 229.
7. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) // Российская газета. – 2003. – № 202.
8. Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Российская газета. – 2008. – № 158.

Весь текст будет доступен после покупки