Антикоррупционные технологии в управлении персоналом государственной гражданской службы (на материалах Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области)

Введение 3
Глава 1 Теоретические и нормативно-правовые основы антикоррупционной политики в Российской Федерации 7
1.1 Основные подходы к определению понятия коррупция 7
1.2 Правовые основы антикоррупционной политики в Российской Федерации 12
Глава 2 Реализация антикоррупционной политики в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области 17
2.1 Общая характеристика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области 17
2.2 Нормативно-правовые и организационные основы противодействия коррупции на государственной гражданской службе в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области 22
Глава 3 Совершенствование системы противодействия коррупции в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области 29
3.1 Проблемы в сфере противодействия коррупции в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области 29
3.2 Рекомендации по совершенствованию системы противодействия коррупции в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области 34
Заключение 40
Библиографический список 43

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Проблема коррупции носит системный характер и существует в Российской Федерации с момента ее образования, что связано с историческими и иными особенностями государственного развития. Так, за 2022 год Россия набрала 28 баллов из 100 и заняла 137 в рейтинге стран по индексу восприятия коррупции. Индекс составляется из опроса предпринимателей и экспертов. Ежегодно Россия опускается в данном списке все ниже и ниже, что свидетельствует о развитии коррупции в стране. Из этих данных следует, что России необходимы более серьезные меры в сфере противодействия коррупции.
Степень разработанности темы. Проблемам антикоррупционной политики на государственной гражданской службе посвящены многочисленные теоретические работы отечественных исследователей. Среди них можно выделить изучение причин коррупции, конфликта интересов, профилактики коррупции и коррупционных рисков, эффективности антикоррупционной политики. Важное место исследователи уделяют использованию цифровых технологий в антикоррупционной политике. Воронцов С.А., Кравченко А.Г., Мамычев А.Ю., Овчинников А.И., проанализировали новые возможности борьбы с коррупцией в условиях системного внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере государственного управления. Сейнароев А.Б. раскрыл их потенциал и спектр применения в борьбе с коррупцией. Признавая преимущества использования информационно-коммуникационных технологий, исследователи обращают внимание и на слабые стороны: порождение новых сфер коррупции, облегчение финансовой теневизации коррупции.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы антикоррупционной политики в Российской Федерации
1.1 Основные подходы к определению понятия коррупция
Термин "коррупция" происходит от латинского языка corruption, что значит портить, разрушать, повреждать, фальсифицировать, подкупать, и означал противоправное действие.
Толковый словарь Ожегова определяет понятие коррупция как моральное разложение должностных лиц и политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами. Коррупция государственных чиновников. Коррупция во властных структурах.
В большом юридическом словаре даётся следующее определении коррупции – это общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно подкуп этих лиц. В РФ коррупция - понятие не уголовно-правовое, а собирательное, определяющее правонарушения самого различного вида - от дисциплинарных до уголовно-правовых. Антикоррупционными нормами УК. РФ являются в первую очередь нормы о должностных преступлениях: о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285), о превышении должностных полномочий (ст. 286), о получении взятки (ст. 290), о служебном подлоге (ст. 292).

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты
1. Межамериканское соглашение против коррупции: Соглашение Организации американских государств от 29 марта 1996 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Об уголовной ответственности за коррупцию. Конвенция Совета Европы от 27 января 1999 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О гражданско-правовой ответственности за коррупцию: Конвенция Совета Европы от 04 ноября 1999 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Конвенция против коррупции: Конвенция Организации объединенных наций от 31 октября 2003 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.) Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 28.04.2023 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции: Федеральный закон от 08 марта 2006 г. № 40-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 125-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ (в ред. от 06 февраля 2023 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации": Федеральный закон от 01 июля 2021 г. № 274-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. О противодействии коррупции в Свердловской области. Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 г. № 2-ОЗ (в ред. от 27 февраля 2023 г.) Доступ из «Электронного фонда правовых и нормативно-технических документов».
12. О функциях и полномочиях исполнительных органов государственной власти Свердловской области» области: Постановление Правительства Свердловской области от 13 июля 2012 г. № 790-ПП. Доступ из «Электронного фонда правовых и нормативно-технических документов».
13. Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области: Постановление Правительства Свердловской области от 26 июля 2012 г. № 824-ПП. Доступ из «Электронного фонда правовых и нормативно-технических документов».

Весь текст будет доступен после покупки