Экологическое законодательство Европейского Союза

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ И ПРИОРИТЕТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ ЕВРОПЕ 6
1.1. Международные и европейские проблемы в экологической сфере 6
1.2. Стратегические приоритеты Европейского Союза в области экологической политики, охраны окружающей среды и экологической безопасности 11
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИИ, НАПРАВЛЕНИЯ И ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА. 15
2.1. От Концепции устойчивого развития Европейского сообщества к Стратегии стабильного развития Европейского Союза. 15
2.2. Этапы формирования экологического законодательства 25
ГЛАВА 3. НОВОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕГО РАЗВИТИЕ В КОНТЕКСТЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В XXI ВЕКЕ. 35
3.1. Основные тенденции развития экологического законодательства ЕС и перспективы экологических отношений в XXI веке 35
3.2. Новая экологическая политика Европейского Союза 44
Заключение 51
Список использованной литературы 54

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Крупнейшим регионом, оказывающим влияние на мировую экологическую политику, является Европейский союз. Современный Европейский союз (ЕС) — это единственная из всех существующих групп государств, возникших в процессе региональной экономической и экологической интеграции, которая максимально приблизилась к стадии полной интеграции.
Однако экологические проблемы, стоящие сегодня перед Европейским союзом, и состояние окружающей среды в странах ЕС нельзя охарактеризовать однозначно. Несмотря на предпринимаемые усилия, в состоянии лесов и поддержании их биологического разнообразия прогресса практически не наблюдается. Площади лесов на территории ЕС в 1990-е годы увеличились на 10%, но более половины всех лесов Европы испытывают серьезные последствия подкисления почв, загрязнения, засух и лесных пожаров. В странах Центральной и Южной Европы ощущается нехватка чистой питьевой воды. Более чем в половине крупных городов ЕС имеет место чрезмерная эксплуатация ресурсов грунтовых вод, а многие страны отмечают их существенное загрязнение нитратами, пестицидами, тяжелыми металлами и углеводородами. Заметно ухудшилось состояние прибрежных экосистем и акваторий, особенно в Северной Европе, а также в странах Средиземноморья.
Тенденции, наблюдаемые в ЕС, заставляют задуматься над такими сложными теоретическими вопросами, как формирование экологической политики в целях сохранения и восстановления окружающей природной среды Европы.
Одними из важнейших и актуальных проблем Европейского Союза являются проблемы охраны окружающей природной среды и экологической безопасности, поэтому тенденции, происходящие в настоящее время в европейском развитии, заставляют задумываться над такими сложными теоретическими вопросами как качество жизни европейцев.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ И ПРИОРИТЕТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ ЕВРОПЕ
1.1. Международные и европейские проблемы в экологической сфере
Современное значение понятия экология имеет более широкое значение, чем в первые десятилетия развития этой науки. В настоящее время чаще всего под экологическими вопросами ошибочно понимаются, прежде всего, вопросы охраны окружающей среды. Во многом такое смещение смысла произошло благодаря всё более ощутимым последствиям влияния человека на окружающую среду. Всеобщее внимание к экологии повлекло за собой расширение первоначально довольно чётко обозначенной Эрнстом Геккелем области знаний (исключительно биологических) на другие естественные, а также гуманитарные науки. Образное описание экологии: наука, изучающая взаимоотношения живой и неживой природы.
Составляющей экологической системы планеты является природная среда. Современное состояние природной среды характеризуется наличием глобальных экологических проблем: сокращение озонового слоя и загрязнение атмосферы, трансграничное перемещение загрязняющих веществ, изменение климата, сохранение биоразнообразия, кислотные дожди, опустынивание, ресурсный кризис и т. п.
Указанные экологические проблемы ни одно государство не в состоянии преодолеть самостоятельно, поскольку в их основе лежат явления и процессы планетарного масштаба. Именно поэтому их преодоление возможно лишь при участии всего мирового сообщества путем выработки согласованной международной экологической политики, основывающейся на эффективных организационно-правовых методах и средствах. О необходимости совместных действий по предотвращению разрушения планетарной экологической системы говорил в начале ХХ века В. И. Вернадский.
На сегодняшний день большинство стран задействовано в разрешении глобальных экологических проблем и на основе международного сотрудничества определяют рациональные нормы природопользования.
Рассмотрим более подробно некоторые глобальные экологические проблемы.
Так, например, проблема глобальных климатических изменений, по мнению ученых, связана с ожидаемым потеплением, причиной которого являются техногенные выбросы парниковых газов, обладающих способностью задерживать тепловое излучение земной поверхности, нагретой Солнцем. Накопление парниковых газов в атмосфере приведет к потеплению, которое будет сопровождаться таянием полярных льдов, подъемом уровня Мирового океана, затоплением густонаселенных приморских низменностей и островных государств, опустыниванию, сокращению летних осадков на 15-20% в основных сельскохозяйственных районах. По прогнозам ученых, к 2035 году ожидается удвоение содержания С02 в атмосфере. Соответственно, глобальное потепление составит от 1,5 до 4,5 градусов С. К этому времени ожидается подъем уровня моря от 8 до 29 см и до 65 см к 2100 году. Наиболее высокий процент выбросов приходится на такие страны, как Германия и Англия .
По данным аналитиков, Великобритания с 2000 года в среднем снижала выбросы углекислого газа на 3,6 % ежегодно, Франция - на 2,7 %, США - на 2,3 %. Среднегодовое снижение углеродных выбросов за последние 15 лет составило 1,3 %.
Еще одной глобальной экологической проблемой является проблема кислотных дождей, поскольку за последние десять лет наблюдается тенденция увеличения объемов выбросов окислов серы и азота, аммиака и летучих органических соединений. Источниками таких выбросов являются: теплоэлектростанции и другие стационарные источники при сжигании ископаемого топлива - около 88 %; топливно-энергетический комплекс - 85 % подобных выбросов; животноводческие предприятия (при применении удобрений).
Последствиями кислотных дождей являются: экономические потери (становятся безрыбными озера; из-за подкисления почвы усыхают леса и как следствие - мы теряем древесину; гибнут живые организмы, попавшие в зону поражения; кислотные дожди могут спровоцировать астму, сердечные и легочные заболевания у человека и др.). Так, наблюдения за лесами в Баварии (Германия) показали, что у ели красной – вида, который наиболее чувствителен к повреждениям, – наблюдаются пожелтение и раннее опадание хвои, которое, начинаясь с вершины дерева, постепенно распространяется книзу. Процесс, кроме того, развивается по направлению к стволу, т. е. хвоя начинает опадать с самых концов ветвей, и ветки опускаются вниз. В Англии из-за кислотных дождей гибнет до 60 % хвойных лесов, в Германии — до 50 %. Действию кислотных дождей подвергаются не только хвойные породы деревьев, но и лиственные (бук, граб, дуб, береза, рябина, платан) .
Разрешить указанную проблему удастся только путем внедрения альтернативных технологий в работу теплоэлектростанций, топливно-энергетического комплекса, животноводческих предприятий.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Декларация тысячелетия ООН от 8 сентября 2000 г. [Электронныи? ресурс] // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml
2. Декларация об окружающей человека среде (Declaration of the United Nations Conference on the Human Environment) от 16 июня 1972 г. (Стокгольм) [Электронный ресурс] // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declarathenv.shtml
3. Доклад Еврокомиссии во главе с Ж. К. Юнкером. – Текст : электронный. – URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2019/637943/EPRS_IDA(2019)637943_EN.pdf (дата обращения: 08.04.2022).
4. Договор к энергетической хартии и связанные с ним документы./ Секретариат Энергетической Хартии. 1996, 245 с.
5. Конвенция о биологическом разнообразии от 05.06.1992 / Собрание законодательства РФ. 6 мая 1996 г. N 19. Ст. 2254.
6. Повестка дня на XXI век от 14 июня 1992 года. [Электронный ресурс] // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agenda21.shtml
7. Постановление Европейского Парламента и Совета № 1049/2001 от 30 мая 200 F г. «О доступе: общественности к документам; Европейского.»
8. Стратегия Европа 2020. – Текст: электронный. – URL: https://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET %20EN %20BARROSO %20 %20 %20007 %20- %20Europe %202020 %20- %20EN %20version.pdf (дата обращения: 08.04.2022).
9. Работа Комиссии международного права. Третье издание / ООН. Нью-Йорк. 1982, 320 с.
10. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы . – Текст : электронный. – URL: un.org (дата обращения: 08.04.2022).

Весь текст будет доступен после покупки