Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как элемент публично-правового регулирования в частном прав

Введение 3
1 Государственная регистрация прав на недвижимое имущество 8
1.1 Исторические аспекты государственной регистрации прав на недвижимое имущество
1.2 Теоретические основы государственной регистрации прав на недвижимое имущество
2 Законодательное регулирование осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество
2.1 Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество
2.2 Порядок осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество
2.3 Особенности государственной регистрации прав на садовые земельные участки
3 Современные правовые проблемы регистрации прав на недвижимое имущество
3.1 Проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество
3.2 Предложения по совершенствованию гражданского законодательства в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество
8

22

35

35

45

54

60

60

70
Заключение
Список использованных источников и литературы 75
82

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Ситуация, когда гражданин владеет, пользуется и распоряжается объектом недвижимости, но не имеет на него зарегистрированного права не редка даже в современном мире. Тогда складывается объективная картина отсутствия в публичном реестре прав на недвижимость права на такой объект и при принятии владельцем решения о совершении с, казалось бы, принадлежащим ему имуществом какой-либо сделки, в регистрации прав на основании сделки может быть отказано. Также может возникнуть проблема, когда лицо, желающее приобрести участок, столкнется с «собственником», о котором отсутствует информация в государственном реестре. Чтобы избежать этих и иных возможных проблем, необходимо обратиться к действующему законодательству, которым четко регламентирована процедура государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Однако даже принятие новых нормативно правовых актов не до конца решает уже накопившиеся проблемы в сфере государственной регистрации прав, так как возникает вопрос: какое значение действующее законодательство придает процедуре государственной регистрации прав – создание права на недвижимое имущество или подтверждение уже существующего факта существования такого права? В результате изучения темы исследования, мы приходим к выводу о том, что оба факта устанавливаются путем проведения процедуры государственной регистрации.
Сегодня, единым сводом данных о наличии прав на объект недвижимости, обременений, о правообладателях объекта недвижимости является Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Обратиться к данным, отраженным в реестре можно путем бесплатного ознакомления с ограниченными сведениями об учтенных в нем объектах недвижимости, так и путем платного обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости путем подачи заявления на официальном сайте.
Единой целью государственной регистрации является имущественная защита прав и интересов собственников недвижимости. Для понимания проблем, актуальности, практической значимости государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней на современном этапе развития законодательства в Российской Федерации необходимо рассматривать реализацию её целей путем рассмотрения следующих основных вопросов:
1) исторический фактор возникновения, развития государственной регистрации прав на недвижимое имущество в России;
2) особенности и задачи государственной регистрации прав на недвижимость на современном этапе развития гражданского законодательства в России;
3) суть действующего законодательства о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
4) система органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания изменений произошедших в ее структуре;
5) основные этапы процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Только при совокупном изучении указанных вопросов становятся понятны суть и цели, поставленные перед институтом государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В силу своей относительной новизны, некоторые изменения в нормативно-правовых актах еще не получили должного теоретического и практического изучения. Социально-экономические и правовые реформы, повышение значимости сделок с недвижимостью в Российской Федерации заложили основу для существенного изменения механизма и системы государственной регистрации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности избранной темы настоящей выпускной квалификационной работы и обусловили ее выбор.
Степень научной разработанности темы выпускной квалификационной работы. К настоящему времени имеется значительное количество научных работ – монографий, диссертационных исследований, научных статей и т.д., посвященных проблематике государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Вопросы применения правовых норм, регулирующих государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как элемент публично-правового регулирования в частном праве, рассматривались в работах М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, С.В. Сарбаша, А.П. Сергеева, О.Н. Садикова, С.А. Степанова, П.В. Крашенинникова, Е.А. Суханова и др. и других авторов.
Работы указанных, а также ряда других авторов составили теоретическую основу настоящей выпускной квалификационной работы, однако их изучение показало, что до настоящего времени многие вопросы, касающиеся возможности дополнения действующего гражданского законодательства новеллами регистрационных действий и операций остаются дискуссионными, причем споры по ним продолжаются не одно десятилетие.
Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе совершения государственной регистрации прав на недвижимое имущество по действующему законодательству Российской Федерации.
Предмет выпускной квалификационной работы составляют применимые к объекту исследования: 1) нормы и нормативные предписания Конституции РФ, действующего и предшествующего российского гражданского законодательства, российского законодательства иной отраслевой принадлежности (государственного, административного), а также подзаконных нормативных правовых актов; 2) материалы праворазъяснительной практики Пленума Верховного Суда РФ; 3) материалы судебной практики Верховного Суда РФ и других судов общей юрисдикции РФ за 2017-2022 г.г.; 4) доктринальные источники по теме исследования.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ правового регулирования отношений, связанных с государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе выявление проблем в исследуемой сфере, определение качества и эффективности функционирования правовых норм на основе анализа нормативных правовых актов, материалов правоприменительной практики, мнения ученых.
Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:
- рассмотреть историю развития российского законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- изучить понятие, функции, цели государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- раскрыть практические аспекты государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- проанализировать систему государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- описать особенности государственной регистрации прав на садовый земельный участок;
- проанализировать проблемные аспекты государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выявить перспективные направления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и частно-научных методов познания, в их числе: диалектический, системно-структурный, формально-юридический, социологический, сравнительно-правовой, статистический методы.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что сформулированные в ней положения развивают и уточняют некоторые разделы теории гражданского, земельного права, в частности, посвященные проблематике государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что выводы, предложения и рекомендации автора могут быть использованы в законотворческом процессе и в квалификационной практике.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество

1.1. Исторические аспекты государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Установление особых процедур фиксации прав на наиболее ценное имущество можно отметить в римском праве. Так, передача от одного лица другому земельных участков требовала соблюдения определенной последовательности действий, именовавшихся манципацией. Существо процедуры заключалось в совершении сделки при присутствии не менее пяти свидетелей из числа совершеннолетних римских граждан, которые выполняли роль публичной гарантии приобретения покупателем права на имущество при отсутствии возражений со стороны продавца .
В России некий прообраз системы государственной регистрации прав на недвижимость начал формироваться в дореволюционный период. Ранее в целях закрепления своих прав на имущество использовали символические ритуалы, обряды, например передачу ключей, передачу узды и т.д.
Наиболее значимые изменения в становлении системы укрепления прав связаны с реформами Петра I. Именно для исключения злоупотреблений в приказах была образована Палата крепостных дел, общее руководство и контроль над которой были закреплены за Юстиц-Коллегией. С тех времен укрепление прав действует в системе государственных органов. Позднее, уже при Екатерине II, фиксация купчих крепостей от Юстиц-Коллегии была передана в ведение судебных органов .

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 16.03.2022).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 25 февраля 2022 г. № 20-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 16.03.2022).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 01 июля 2021 г. № 295-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 16.03.2022).
4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 16 февраля 2022 г. № 9-ФЗ) // // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 16.03.2022).
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 30 декабря 2020 г. № 476-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 21.03.2022).
6. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (с посл. изм. и доп. от 30 декабря 2021 г. № 449-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 16.03.2022).
7. Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с посл. изм. и доп. от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 16.03.2022).
8. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 11 июня 2021 № 210-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 16.03.2022).
9. Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 21.03.2022).
10. Федеральный закон Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (с посл. изм. и доп. от 30 апреля 2021 г. № 120-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 21.03.2022).
11. Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 22 декабря 2020 № 445-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 21.03.2022).

Весь текст будет доступен после покупки