История становления оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Введение 3
1
1.1
1.2 Этапы развития оценки воздействия на окружающую среду
Древний Египет
Западная Европа и Америка 5
5
5
2

2.1
2.2
2.3
2.4 История возникновения оценки воздействия на окружающую среду в США
Закон о национальной экологической политике
Экологическая оценка
Заявление о воздействии на окружающую среду
Этапы процесса ОВОС 9

9
11
12
12
3 История возникновения оценки воздействия на окружающую среду в Республики Казахстан 14
3.1 Истоки оценки воздействия на окружающую среду и нормативные акты 14
3.2 Экологический имидж Казахстана 17
3.3 Что даст новое издание экологического кодекса? 19
3.4 Заповедная зона в Северном Приаралье 22
3.5 Изменение климата и низкоуглеродное развитие 23
Заключение 24
Список использованной литературы

Весь текст будет доступен после покупки

В течение последних нескольких столетий на окружающую среду все более быстрыми темпами воздействовала антропогенная деятельность. Под антропогенными воздействиями понимают деятельность, связанную с реализацией экономических, военных, рекреационных, культурных и других интересов человека, вносящую физические, химические, биологические и другие изменения в природную среду.
Воздействие привело к потере природного характера и функций многих компонентов окружающей среды. Тенденция изменения природных систем очевидна во всем мире, и с ростом численности населения давление на окружающую среду возрастает в геометрической прогрессии. С экологической точки зрения устойчивое развитие должно обеспечивать целостность природных систем. Особое значение имеет устойчивость экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие экологических систем можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранению их в некотором статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, утрата ландшафтного и биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению. Воздействие на природную экологическую систему проявляется в деградации экосистем и снижении их способности к восстановлению. В настоящее время количество экологических систем настолько сильно пострадало, что они не могут без вмешательства человека восстанавливаться и выполнять естественные функции. Негативное воздействие деятельности человека на окружающую среду замедлилось за последние несколько десятилетий благодаря принятым законодательным мерам, и деградация окружающей среды была сведена к минимуму. Одним из основных инструментов законодательства по минимизации антропогенного воздействия на окружающую среду является оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) (в некоторых источниках «анализ воздействия на окружающую среду»).

Весь текст будет доступен после покупки

1 Этапы развития оценки воздействия на окружающую среду

1.1 Древний Египет

Первые гидротехнические сооружения были созданы в Древнем Египте более 3 тыс. лет до н.э. [1; C.115]
При фараоне Менесе была сооружена плотина Кошиш длиной 450 и высотой 15 м. Было необходимо изменить русло Нила, поскольку рядом строилась столица г. Мемфис. Примерно в 2800-2500 гг. до н.э. в 30 км южнее Каира была возведена плотина Садд-Кафара на р. Вади-Гарави высотой 12 и длиной 108 м, которая вскоре после строительства была размыта из-за отсутствия водослива. [1] Эти факты подтверждают, что элементы проектирования уходят вглубь тысячелетий. И думается, градостроительству и гидротехническим сооружениям принадлежит пальма первенства в проектировании.

1.2 Западная Европа и Америка

Примером последнего в Средневековье выступало создание польдеров в Нидерландах, которые десять столетий назад стали основным способом приращения суши. Польдеры характеризовались двумя признаками: находились ниже высокого уровня моря (приливов или нагонов) и имели офадительные дамбы на приморских равнинах. Безусловно, создание польдеров имело экологическую составляющую проектирования.
Массовое строительство железных дорог в мире не могло обойтись без инженерногеологических изысканий, что наполняло проектирование, в том числе экологическое, новым содержанием. Первый опыт рекультивации нарушенных промышленностью ландшафтов относится к середине XIX в. (Германия). Этот вид проектирования также может рассматриваться как экологический с позиций сегодняшнего дня. В начале XX в. в Англии, США, Канаде, ФРГ, Польше, Чехии и других странах получила широкое развитие лесная рекультивация – озеленение терриконов угольных шахт и карьеров по добыче строительных материалов. Огромным естественным полигоном по разработке теоретических и практических вопросов рекультивации стали Рурский и Рейнский угольные бассейны. Тем самым совершенствовалось экологическое проектирование и ландшафтное планирование. [2; 30]
ОВОС – структурированный процесс учета экологических требований в системе подготовки и принятия решений о хозяйственном развитии. Эта процедура предполагает совокупность мер по выявлению, учёту и анализу потенциальных последствий негативного характера, которые могут повлиять на состояние окружающей среды и наступают в результате осуществления предприятием хозяйственной и иного вида деятельности. ОВОС позволяет принимать руководителям хозяйствующих субъектов взвешенные и грамотные с экологической точки зрения управленческие решения, поскольку она способна спрогнозировать наступление потенциально неблагоприятных воздействий со стороны предприятия, компетентно оценить экологические последствия, снизить риски их негативного проявления. Под оценкой воздействия на окружающую среду понимают выявление, анализ и учет результатов исследования воздействия проектируемого объекта на окружающую среду для принятия решения о возможности или невозможности его осуществления.
Становлению методологии ОВОС способствовали суды США, в которые обращались общественные и государственные организации и просто граждане США в связи с несоблюдениями NЕРА, это способствовало формированию процесса EnvironmentalImpactAssessment(EIA). Были сформулированы основные требования к процессу EIA:
- всесторонние исследования и выявления ожидаемых экологических последствий альтернатив
предлагаемой деятельности;
- возможность использовать EIS при принятии решений по проекту;
- доступность EIS для замечаний заинтересованных сторон, в том числе населения.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Экологическое проектировагние и экспертиза: Учебник для вузов / К.Н. Дьяконов, Л В. Дончева. – М.: Аспект Пресс, 2005. - 384 с.
2 Василенко В.А.Экономика и экология: проблемы и поиски путей устойчивого развития. - Новосибирск, 1995г. – С.30
3 Гирусов Э.В. Основы социальной экологии. - М.,1998г. – С. 199
4 Лацко Р. Экономические проблемы окружающей среды. - М, 1995г. – С.25
5 Маркович Д.Ж.Социальная экология. - М., 1991г. – С. 7
6 Олейник Е.М. Гармонизация экономического и экологического развития. - М., 1999г. – С.59
7 Родионова И.А.Глобальные проблемы окружающей среды. - М, 1995г. – С.103
8 Тодаро М. Экономическое развитие. - М, 1997г. – С.74
9 Боголюбов С. А. Правовые основы участия общественности в ОВОС. - В сб.: Права и возможности участия общественности в оценке воздействия на окружающую среду (Под ред. - Е.В. Мазура). - СПб, 1994. – С.365
10 Боголюбов С.А. Государственно-правовые проблемы экологической экспертизы. //Государство и право. - 1996. - N11 – С.105-107
11 Боголюбов С.А. Контроль общественности за ходом реализации проекта. Правовые основы участия общественности в ОВОС. / Права и возможности участия общественности в оценке воздействия на окружающую среду //Под ред. Е.В. Мазура. - СПб, 1994. – С.78
12 Боголюбов С.А., Жариков Ю.Г. Правовая основа экологической деятельности в городе. - М.: Тройка, 1995. – С.25

Весь текст будет доступен после покупки