Местное управление и земские соборы в русском государстве (XV-XVII века)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ЭВОЛЮЦИЯ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МОСКОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕ XV-XVII ВВ. 8
1.1 Причины реформ системы местного управления 8
1.2 Реформы местного управления 13
ГЛАВА II. ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ XVI-XVII СТОЛЕТИЙ 25
2.1. Организация и проведение Земских соборов в России 25
2.2. Выборы царей на Земских соборах XVI-XVII вв. 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
Литература 48

Весь текст будет доступен после покупки

Органы местного управления всегда занимали определенное место в развитии российского государства, в том числе и в рассматриваемый период. Современное развитие местного управления в России будет более эффективным при обращении к традициям его становления.
Вопросы организации и деятельности управляющихся социальных систем с точки зрения науки являются сложными, спорными, дискуссионными и далеко не однозначными. Не только западные модели, но и наш собственный опыт земского и местного управления получают разноречивые толкования и оценки. И одним из принципиальных вопросов этой дискуссии является вопрос о соотнесении государства и местного управления, насколько различны природа государства и местного управления.
В отечественной истории вторая половина XV-XVI веков — важнейший период, который был ознаменован объединением русских земель под главенством московских князей. Распадается Золотая орда, теряет независимость северо-восточная Русь. Прекращает свое существование Новгородская и Псковская феодальные республики. Происходят существенные изменения в управлении Московского государства. Расширяется состав Боярской думы и усиливается ее роль. Система государственных институтов приспосабливается к новым реалиям – политическому обезличиванию бывших самостоятельных княжеств, становлению единого Русского государства и укреплению центральной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ЭВОЛЮЦИЯ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МОСКОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕ XV-XVII ВВ.
1.1 Причины реформ системы местного управления
После свержения татарского ига Русское централизованное государство, объединившее вокруг себя многие боровшиеся за национальное освобождение народы, как исконно славянских земель, так и неславянского мира, становится на путь самостоятельного развития. Развиваясь по общим историческим законам, русская государственность имела ряд специфических особенностей, связанных с географическим, военным и внешнеполитическим положением страны, требовавших, в первую очередь, в условиях почти непрерывного отражения внешней агрессии резкого усиления центральной государственной власти. Данная ситуация обусловила и ряд черт общественно-государственного строя и системы управления, и сохранение определенных управленческих традиций, существовавших вне зависимости от того или иного к ним отношения .
Примерно к середине XVI века в России в основном складываются предпосылки того государственного строя, который будет в последующем определен как сословно-представительная монархия, в котором каждый подданный принадлежал к определенному сословию, исполняющему свои обязанности – службы, или тягла. Совокупность этих сословий (служебных и тяглых) и составила понятие «вся земля»
Собирая русские земли, Москва «собирала» и их уклады. При незыблемости положения верховной власти способы управления менялись и трансформировались в зависимости от исторических условий, развития сословий, специфики традиционного управления на той или иной территории. Это было естественным процессом, т.к. если понятие верховной власти связано прежде всего с основами существующего государственного строя и выражает его суть, то управление, представляет собой явление техническое или технико-правовое, что и предполагает возможность различных способов и вариантов управления в пределах существующего государственного строя. Данное обстоятельство в полной мере относится к местному управлению как разновидности управления вообще.
Местное управление до середины XVI века строилось на основе системы кормлений. Государство подразделялось на уезды - наиболее крупные административно-территориальные единицы. Уезды делились на станы, станы на волости. Впрочем, полного единообразия и четкости в административно-территориальном делении еще не выработалось. Наряду с уездами, кое-где сохранялись еще "земли", существовали также "разряды" - военные округа.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Материалы для истории земских соборов XVII столетия (1619-1620, 1648-1649 и 1651 годов) Василия Латкина. СПб., 1884
2. Материалы по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 2: Русская феодальная деревня XI-XVI вв. Русская феодальная деревня XI-XVI вв.: Учебное пособие для вузов. М., 1987.
3. Российское законодательство X-XX веков: В9 т. Т. 2: Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства.М., 1985; Т. 3: Акты Земских соборов. М., 1985.
Литература
4. Беляев И. Д. Земские соборы на Руси, изд. 2. М., 1902
5. Верданский Г.В. Россия в средние века, Институты самоуправления
6. Еремян В. В., Федоров М. В. Местное самоуправление в России XII- XX века. – М., Новый Юрист, 1998
7. Ерошкин Н.П. История государственных учреждения в дореволюционной России М., 1983.
8. Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. Очерки социально-экономической и политической истории России середины XVI века.
9. Иванченко А.В. Избирательные комиссии Российской Федерации: история, теория, практика. М., 1996.
10. Кизеветтер А.А. Местное самоуправление в России в IX – XIX столетиях: Исторический очерк. М.,1910.
11. Карамзин Н.М. История государства Российского. М., 1988.
12. Ключевский В.О. Сочинения: В 9 т. Т 3: Курс русской истории. Ч. III. М., 1988; Т. 8: Статьи. М., 1990.
13. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М., 1993.
14. Любомиров П.Г. Очерки истории Нижегородского ополчения 1611-1613 гг. М., 1939.
15. Павлов А.П. Государев двор и политическая борьба при Борисе Годунове. 1584-1605 гг. СПб., 1992.

Весь текст будет доступен после покупки