Монография Разработка и реализация государственной культурной политики в субъекте РФ

Введение 4
Глава 1. Научно-теоретическое, законодательно-правовое и методологическое обеспечение разработки и реализации государственной культурной политики 8
1.1 Особенности и функции современной социокультурной сферы 8
1.2 Законодательное регулирование сферы культуры в РФ 19
1.3 Государственная культурная политика 29
Глава 2. Анализ реализации государственной культурной политики на территории Ульяновской области 36
2.1 Характеристика развития сферы культуры Ульяновской области 36
2.2 Государственная система управления сферой культуры в регионе. Организационные основы управления Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области развитием культурной политики 48
2.3 Реализация Государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2020-2025 гг 53
2.4. Механизмы реализации государственной политики в сфере культуры на муниципальном уровне 62
2.5 Проблемы реализации государственной политики в сфере культуры на региональном и муниципальном уровнях 65
Глава 3. Предложения и рекомендации по совершенствованию государственного управления в области культуры 71
3.1 Региональная культурная политика на современном этапе: основные направления и тенденции развития 71
3.2 Региональная культурная идентичность: ценностное измерение Направления совершенствования государственной политики в сфере культуры на региональном и муниципальном уровнях 75
3.3 Культурная жизнь региона: институты, практики и пути формирования единого культурного пространства в регионе 83
Заключение 88
Список использованной литературы 91

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования связывается с потребностью в осмыслении культурной политики социального государства, актуализирующийся социокультурными тенденциями последних десятилетий, кардинально изменившими вектор развития российского общества. Культура является одной из сфер, которые имеют весомое значение для успешной модернизации общества и экономического роста.
В сложившихся условиях социальной нестабильности особое значение приобретают поиски выхода к устойчивому развитию, обращение к ресурсам культуры, к механизмам культурной политики, постепенно обретающей черты полисубъектности и открытости. Сфера культуры является одним из национальных приоритетов, и считается важнейшим фактором повышения качества жизни и единства общественных отношений, залогом сохранения фундаментальных ценностей, гарантом сохранения единого культурного пространства и региональной целостности страны.
Значимость изучения вопросов управления культурной сферой обусловлена не только быстро меняющимися условиями в политике, экономике, социальном аспекте, но и теми вызовами, с которыми столкнулась наша страна в условиях политического, экономического и социального давления со стороны западных стран последние годы. Для того чтобы с достоинством ответить на эти внешние угрозы, необходимы меры, направленные на укрепление духовного фундамента, формирование устойчивого культурного уровня общества, сохранение исторической памяти, укрепление гражданского единства как на федеральном, так и на региональном, муниципальном уровнях.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1 Особенности и функции современной социокультурной сферы

Социально-культурная сфера – это область жизни общества, которая включает в себя все аспекты культуры, их производство, распространение и потребление. Она охватывает различные сферы деятельности, такие как искусство, литература, музыка, театр, кино, спорт, религия, образование и многие другие . Для лучшего понимания особенности категории «социально-культурная сфера», в которую включаются различные феномены социальной и культурной жизни, отечественные социологи и культурологи предлагают рассматривать исходные понятия «социум» и «культура» как относительно автономные реальности, закрепив за ними тот смысл, который является для них традиционным и отражает результативные и процессуальные стороны этих явлений .
Социум как явление и предмет анализа можно представить в виде базисных социальных субъектов (социальных групп, организаций, институтов), которые являются универсальными, типичными и устойчивыми общественными образованиями, а также процессов «социальной механики», т. е. социальных взаимодействий, отношений. Исходными характеристиками при анализе социологической проблематики здесь являются социальный институт, статус и социальная роль, социальное взаимодействие.
Культура как результат человеческой деятельности представляет собой совокупность традиций, норм, ценностей, смыслов, идей, знаковых систем, характерных для социальной общности (этноса, нации, общества) и выполняющих функции социальной ориентации, обеспечивающих социальную принадлежность, консолидацию человеческих сообществ, индивидуальное самоопределение личности.
Социально-культурная сфера является важной частью социальной системы и играет значительную роль в формировании и развитии общества. Она отражает ценности, нормы и традиции общества, а также способы выражения и самовыражения людей. В социально-культурной сфере происходит взаимодействие между людьми, формирование и поддержание социальных связей, а также передача культурного наследия от одного поколения к другому. Она способствует социализации индивидов, формированию идентичности и интеграции в общество .
Социально-культурная деятельность – это деятельность, направленная на создание ,развитие, сохранение, трансляцию культурных норм, ценностей, объектов. В процессуальном плане культура есть деятельность (личностей, социальных групп, институтов, общества) в различных сферах бытия и сознания, представляющая собой специфический, присущий человеку способ преобразования природных возможностей, опредмечивания (производства) и распредмечивания (потребления), создания традиций, норм, ценностей, идей и их освоения, хранения, трансляции, превращения их во внутреннее содержание личности.
Однако, навряд ли кто будет отрицать тот факт, что «социальное» и «культурное» тесно переплетены, так как в любом социальном явлении всегда
присутствует человек как носитель социальных ролей и культурных ценностей. Раскрывая, реализуя сущностный смысл бытия человека, культура одновременно формирует и развивает саму эту сущность. Социально-культурная сфера в действительности представляет собой совокупность механизмов, посредством которых культурные факторы связываются с эмпирическими системами социальной действительности. Взаимопроникновение этих двух систем, а также наличие между ними отношений контроля и обусловленности составляют в известном смысле важнейшую систему действия. В этой связи социально-культурная деятельность представляет собой инфраструктуру общественной деятельности, направленной на удовлетворение социальных и духовных потребностей людей и выполняющая определенные функции. Для реализации функций социально-культурной деятельности необходимо, чтобы население обладало:
– максимальной самостоятельностью,
– предприимчивостью,
– инициативой.
В течении определенного времени функции проходят определенные периоды развития;
– зарождение и возникновение,
– становление,
– полная зрелость.
Все функции социально-культурной сферы делят на четыре основные группы:
1. Постоянные. Реализуются во всех социально-культурных институтах.
2. Основные. Характерны для большинства социальных институтов.
3. Вспомогательные. Выполняют дополнительные, по отношению к постоянным, функции.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета от 4 июля 2020 г. N 144.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823.
4. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 30.04.2021)// Российской газете от 17 ноября 1992 г. N 248.
5. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 августа 1996 г. N 35, ст. 4136.
6. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 20.10.2022) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 2002 г. N 32 ст. 3584.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. N 19 ст. 2291.

Весь текст будет доступен после покупки