О СТАТУСЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
1. ПОНЯТИЕ И СТАТУС УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА………………………………………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ...........................................................

Весь текст будет доступен после покупки

В Российской Федерации приоритетным направлением, указанным в Конституции, является статус человека и гражданина. Высшей ценностью являются его права и свободы. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Один из основных институтов, отражающих данное положение, это Уполномоченный по правам человека.

Упоминания об Институте Уполномоченного по правам человека можно найти в Декларации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации от 22 ноября 1991 года, а также в Конституции Российской Федерации 1993 года (пункт "е" части 1 статьи 103). Согласно Конституции, Уполномоченный назначается Государственной Думой и действует в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченный обладает независимостью и не отчитывается перед какими-либо государственными органами и должностными лицами.

Институт Уполномоченного по правам человека существует в разных странах мира и часто называется также институтом "омбудсмана". Это слово происходит из шведского языка и означает "поверенного" или "доверенное лицо". Считается, что родиной института омбудсмена является Швеция, где в XIII веке этим термином назывался человек, выбиравшийся для сбора денежной пени с преступников, совершивших убийство, от имени пострадавшей стороны.

Становление института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации считается одним из важнейших достижений демократических реформ в стране. Целью исследования является изучение и анализ правовых основ, регламентирующих правовой статус и законодательное закрепление института Уполномоченного по правам человека. В рамках исследования планируется провести анализ понятия "уполномоченный по правам человека", выделить особенности его правового статуса в качестве органа контроля и оценить реализацию его полномочий. Объектом исследования являются правоотношения, в которых участвует Уполномоченный по правам человека, а предмет исследования - это нормы законодательства Российской Федерации, международные договоры и общепризнанные принципы и нормы международного права, регулирующие правовой статус Уполномоченного по правам человека.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Понятие и статус Уполномоченного по правам человека в
Российской Федерации

Государственное регулирование гражданского общества включает в себя основную цель - обеспечение и сохранение полноценной жизни для всех граждан. Это означает обеспечение достойного социального проживания, труда и занятости, а также гарантии всех конституционных прав и свобод, которые считаются высшей ценностью. В этом контексте каждый гражданин является частью общества и ответственен за свою роль в нем, а также за заботу о своих детях.

Все государственные структуры, органы власти и правоохранительные органы контролируют названные приоритеты. Государственная власть разрабатывает механизмы, принимает систему мер и создает институты и органы, обеспечивающие защиту прав и свобод человека в различных направлениях. В России с 1997 года действует институт омбудсмена - Уполномоченного по правам человека, который является действенным и эффективным средством для решения как частных вопросов граждан, так и общественных интересов. Он способствует устранению нарушений и восстановлению прав и свобод граждан.

Термин "омбудсмен" происходит из средневековья. Например, в шведском словаре "ombud" означало силу и авторитет, а в норвежском оно аналогично истолковывается как "посол" или "делегат", который обращался к народу от имени короля. Британская энциклопедия (1972 год) определяет омбудсмена как уполномоченный орган, рассматривающий жалобы граждан на случаи злоупотреблений власти и бюрократии. Всемирная энциклопедия определяет омбудсмена как независимого должностного лица, проводящего расследования по заявлениям граждан в отношении должностных лиц независимо от их ранга и должности.

Согласно терминологии Международной ассоциации юристов, институт омбудсмена трактуется как независимая публичная служба, основанная на конституционных нормах, и возглавляемая высокопоставленным должностным лицом. Она отчитывается перед высшей законодательной властью, представляет отчеты о своей работе и находится на службе у людей. Омбудсмен обязан реагировать на жалобы и заявления лиц, ставших жертвами произвола административных органов и других органов власти, а также юридических лиц. Он также обязан проводить самостоятельные и независимые расследования, корректировать ситуацию и восстанавливать права и свободы граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1.Конституция Россиискои Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2.Конвенция о зашите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20.12.1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) ратифицирована Россиискои Федерациеи Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ, с оговоркои и заявлениями// Собрание законодательства РФ, от 8 января 2001 г., N 2, ст. 163.
3.Федеральныи конституционныи закон «Об Уполномоченном по права человека в Россиискои Федерации» 26.02.1997 N 1-ФКЗ (с изм. от 31.01.2016 N 1-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 03.03.1997, N 9, ст. 1011.
4.Федеральныи закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об обших принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственнои власти субьектов Россиискои Федерации» (ред. от 09.03.2016 № 66-ФЗ)// Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005.
5.Федеральныи закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатнои юридическои помоши в Россиискои Федерации» (ред. от 28.11.2015 № 358-ФЗ)// Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6725.
6.Указ Президента РФ от 26.09.1993 N 1458 «О Комиссии по правам человека при Президенте Россиискои Федерации»// Собрание актов Президента и Правительства РФ, 04.10.1993, N 40, ст. 3738.
7.Указ Президента РФ от 01.02.2011 N 120 «О Совете при Президенте Россиискои Федерации по развитию гражданского обшества и правам человека» (ред. от 18.02.2016) (вместе с Положением о Совете при Президенте Россиискои Федерации по развитию гражданского обшества и правам человека)// Собрание законодательства РФ, 07.02.2011, N 6, ст. 852.

Весь текст будет доступен после покупки