Основные этапы разработки государственных решений и их содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………...…………………………………….3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ………………………....5
1.1.Понятие государственного управления и специфика местного самоуправления……………………………………………………….…….…….5
1.2.Государственные и муниципальные органы управления………...….8
1.3.Государственные управленческие решения и их особенности..…..11
2.АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В РФ В УСЛОВИЯХ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ…………….…........................14
2.1.Анализ кадрового состава системы государственного управления.14
2.2.Оценка эффективности государственных управленческих решений в системе государственного управления в РФ……………………….………..18
3.ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РФ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ …………………………………………………….…..….22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………….……………………………………….27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……..……………….30

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы обусловлена тем, что управленческие решения, принимаемые органами государственного управления, являются важнейшим элементом в системе государственной власти. От рациональности государственных управленческих решений зависит не только управление в настоящем времени, но и в ближайшем будущем. Несмотря на многочисленные исследования, проводимые в данной отрасли, имеется ряд спорных вопросов, которые более детально будут рассмотрены в данной работе.
Государственное управления является важнейшим элементом в общем совокупном механизме государственной власти, благодаря которому возможно осуществление и реализация государственных целей и задач.
Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ). Соответственно выделяются органы государственной власти — законодательные, исполнительные, судебные, которые самостоятельны в своей повседневной деятельности

Весь текст будет доступен после покупки

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
1.1.Понятие государственного управления и специфика местного самоуправления

На сегодняшний день, государственное управление является одним из основных инструментов осуществления государственной власти во многих современных странах мира. Система государственного управления в РФ регламентируется рядом НПА, среди которых Конституция и ФЗ
Принято считать, что государственное управление есть не что иное, как деятельность органов государственной власти по реализации управленческих решений на государственном и муниципальном уровнях. Государственное управление призвано выполнять определенный спектр функций, которые схематично отображены на рисунке 1.











Рисунок 1. Функции государственного управления
Как можно заметить из данных рисунка 1.., все функции государственного управления условно делят на две большие группы:
1.Внешние;
2.Внутренние.
К первой категории можно отнести функции, связанные с внешней политикой государства – функция обороны, функция мира и порядка.
Ко второй категории можно отнести функции, которые выполняют органы государственного управления внутри самой страны. К данной категории можно отнести – социальную функцию, налоговую и т.д.
На сегодняшний день, вся процедура осуществления государственного управления основывается на соблюдении ряда ключевых признаков. К данным признакам принято относить:
1.Законность;
2.Публичность;
3.Рациональность и т.д.
Полномочия и реализацию направлений государственного управления призваны выполнять государственные и муниципальные служащие.
Государственные служащие наделены определенным спектром прав и обязанностей в области государственных органов власти, а муниципальные действуют в пределах местного самоуправления (далее МСУ).
На сегодняшний день, местное самоуправление представляет собой реализацию функций и полномочий органов государственной власти непосредственно на местном уровне.
Учеными принято выделять несколько основных типов осуществления местного самоуправления, к которым относят:
1.Англосаксонский. Данный тип местного самоуправления характеризуется непосредственной автономией органов МСУ и слабовыраженным подчинением нижестоящих органов;
2.Континентальный. Данный тип организации местного самоуправления характеризуется высоким уровнем иерархичности, в котором центральный орган власти – ключевое звено;
3.Смешанный. Данный тип организации местного самоуправления сочетает в себе черты англосаксонского и континентального управления.
Помимо основных типов осуществления местного самоуправления, принято выделять и модели территориальной организации местного самоуправления. К основным моделям территориальной организации местного самоуправления относят:
1.Одноуровневая. Данная модель зачастую имеет определенные подтипы, среди которых поселенческий и районный тип.
2.Двухуровневая
Территориальная организация местного самоуправления может быть представлена на рисунке 2.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации от 21.07.2014 // Электронный ресурс. – Режим доступа: http://constitution.kremlin.ru
2.Федеральный Закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 N 131-ФЗ// Электронный ресурс. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/

Книги и периодическая литература

3.Братановский С.Н. Основы местного самоуправления. Курс лекций : учебное пособие / С.Н. Братановский. - М.: Юнити-Дана - 2010. - 168 с.
4.Будович М.С. Институциональные ловушки государственного управления. – Казань - 2015. – 197 с.
5.Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. Учебник для бакалавров. 6-е изд., пер. и доп. Базовый курс / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт - 2015. - 494 c.
6.Васильев В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В.П. Васильев. - М.: ДиС - 2014. - 352 c.
7.Государственное и муниципальное управление : учебно-практическое пособие / В.В. Крупенков, Н.А. Мамедова, А.А. Мельников, Т.А. Кривова. - М. : Евразийский открытый институт - 2012. - 335 с.
8.Гранкин И.В. Муниципальное право РФ. Курс лекций [Электронный ресурс] : учебное пособие. — Электрон.дан. — М. : Проспект - 2015. — 320 с.
9.Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: введение в специальность. Ростов н / Д: СКАГС. - 2014 - 416 с.
10.Дунаева Н.С. Современное состояние институтов местного самоуправления: свежий взгляд на проблемы [Электронный ресурс] // Сайт современных научных исследований и инноваций. - 2015. - № 10. – С.67

Весь текст будет доступен после покупки