Основные направления социальной защиты семей в муниципальном образовании

Введение 5
Глава 1 Теоретические основы организации социальной защиты семьи, материнства и детства 9
Исторические аспекты социальной защиты семьи… 9
Понятие, система, организация социальной защиты семьи в современной России 21
Социальная защита семьи как направление государственной семейной политики 29
Нормативно-правовые основы социальной защиты семьи, материнства и детства 40
Глава 2 Исследование основных направлений организации социальной защиты семьи, материнства и детства в муниципальном образовании 51
Анализ деятельности Управления социальной защиты населения 51
Правовое регулирование социальной поддержки многодетных семей в Красноармейском районе 58
Работа в отделе назначения и выплаты социальных пособий, субсидий и компенсаций 64
Заключение 70
Список использованных источников 74
Приложения 80

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Одним из главных направлений политики современного Российского государства является приоритетная задача защиты семьи, материнства и детства. В ст. 38 Конституции Российской Федерации указано, что семья, материнство и детство, находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей. [1]
Государственная защита семьи, материнства, отцовства, детства имеет особую значимость, и предполагает наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи эффективную защиту, адекватную целям социальной и экономической политики Российской Федерации, направленной, в том числе на повышение рождаемости как важной составляющей сохранения и развития многонационального народа России.
Актуальность исследуемой темы обусловлена ситуацией, которая сложилась в России после перехода страны к рыночной экономике и, как следствие, возникновение социально-экономических проблем, которые оказали негативное влияние на институты семьи.
В первую очередь, ухудшилась демографическая ситуация в стране, что привело к стремительному старению населения, сокращению продолжительности жизни и образованию демографического провала.
Низкий уровень рождаемости ведет к демографическому старению населения. Процесс старения населения, выражающийся в возрастании доли граждан старшего поколения в населении страны, вызван снижением суммарного коэффициента рождаемости и ростом продолжительности жизни. По данным среднего варианта прогноза, указанного в Концепции демографической политики Российской

Весь текст будет доступен после покупки

Принятие в 988 г. Древнерусским государством христианства оказало огромное воздействие на все сферы жизни, отразившись также и на содержании, формах социальной защиты семьи и детей. Новая культурно- историческая ситуация (принятие христианства, завершение распада первобытнообщинного строя, возникновение племенных союзов, возвышение княжеской власти, развитие феодальных отношений, генезис церковного института) предопределила появление других способов защиты нуждающихся. С этого времени начинает формироваться религиозная (христианская) парадигма социальной защиты семьи и детства, которая базируется на философии деятельной любви к ближнему. Идеи помощи детям связаны с развитием письменной культуры, проникновением через христианскую литературу представлений о призрении и милосердии к ближнему. Главными объектами помощи по-прежнему остаются дети-сироты. Сохранились документы, регулировавшие отношения в области поддержки и помощи детям. К числу древнейших источников права относятся церковные уставы князей Владимира I и Ярослава Мудрого, содержавшие нормы брачно-семейных отношений и основные положения зарождавшейся ювенальной политики. Возникли новые субъекты помощи — князья, церковь, приходы, монастыри. Появились первые закрытые заведения образовательно- воспитательной направленности, стали вырисовываться основные линии социальной защиты детства: светская (княжеская), духовная (церковно- монастырская), гражданская (приходская благотворительность, милостыня). Центральным объектом помощи в Древней Руси по-прежнему были дети-

сироты. В Киевской Руси помощь таким детям оказывали князья и знать. Юридическим документом эпохи Киевской Руси, регламентирующим семейные отношения и помощь отдельным категориям людей, был Устав князя Владимира I 996 г который вводил церковное судопроизводство, объектом которого становились дела, связанные с семейно-брачными отношениями, колдовством, ведовством и т. п. К тому же, специальная категория духовных лиц (священники, монахи, миряне, исполняющие в церкви постоянные обязанности), а также находящихся под патронатом церкви (вдовы, инвалиды, отпущенные на свободу по духовному завещанию), полностью попадала под церковную юрисдикцию. В Уставе декларировалась невозможность вмешательства князя и его преемников в работу церковных судов. Уставом определялась «десятина на содержание монастырей и церквей, а также богаделен, больниц и странных неимущих»: десятая часть всех княжеских доходов от сборов урожая и приплодов скота, торговли и судебных дел направлялась в монастыри и церкви Князь Владимир возложил призрение за детьми-сиротами на духовенство, называя это
«богоугодной акцией», в то же время он и сам заботился о детях, раздавая милостыню Устав князя Ярослава 1015 г. развивал основные идеи, содержащиеся в Уставе его предшественника, и определял наказание за нарушение семейных устоев. В Киевской Руси зарождается общественная практика заботы о детях: после смерти родителей решалась проблема опекунства и наследования детьми имущества. Забота о детях отражена и в других литературных памятниках Киевской Руси. В «Поучении Владимира Мономаха» (XI в.) сказано: «Всего же более убогих не забывайте, но, насколько можете, по силам кормите, и подавайте сироте, и вдовицу оправдывайте сами, а не давайте сильным губить человека»[4, с. 50]. В начальные периоды Российского государства забота об осиротевших детях находилась в руках частных лиц — князей и духовенства. Подтверждением служит княжеская забота о вдовах и детях.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – Федеральный выпуск. – (с изменениями на 4 октября 2022 года).
2. Всеобщая декларация прав и свобод человека: Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Российская газета 05.04.1995. № 67.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах» принят резолюцией 2200 (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16.12.1966 г., вступил в силу 3.01.1976 г. // РГ 18.09.1973. № 4812-VIII.
4. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин: принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеи 34/180 от 18.12.1979 г., вступил в силу 3.09.1981 г. // РГ 23.01.1981. № 3565-X.
5. Конвенция о правах ребенка: принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20.11.1989 г., вступила в силу 2.09.1990 г. // РГ 16.08.1990. № 1559-I.
6. Венская декларация и Программа действий Всемирной конференции по правам человека принята на Всемирной конференции по правам человека 25.06.1993 г. в Вене // Действующее международное право, в 3-х томах. Том 2, 1999.
7. Декларация и План действий «Мир, пригодный для жизни детей» : Приняты резолюцией S-27/2 специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10.05. 2002 г..
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021 № 310-ФЗ) // СЗ РФ 01.01.1996. № 1. Ст. 16.

Весь текст будет доступен после покупки