Актуальность темы исследования. В современных условиях научно-технического прогресса все больше и больше внимания приковывается к проблемам экологии. Забота об экологии стала последствием того, что современный человек заметил серьезное ухудшение природных условий и качества окружающей среды. Бурное развитие промышленности сказалось на экологии во многих странах, особенно промышленно развитых. Крупнейшие мегаполисы и города, в какой-то момент стали просто «задыхаться», это заставило многих ученых заняться изучением актуальных проблем экологии и формированием соответствующих ответов, выразившихся в последствии в экологической политики.
Государственная экологическая политика — довольно молодое направление в системе государственного управления, по сравнению с другими. Самое понятие «экология» впервые прозвучало только во второй половине 19 века, а наиболее точное определение и по сегодняшний день вызывает споры среди ученых данной специализации. Что касается понятия «экологическая политика», то оно появилось в 60-х -70 гг. ХХ в. В этот же период в США зародился такой термин, как «экологическая политика». Впервые его ввёл в научный оборот американский политолог Линтон К. Колдуэлл, который также является автором первого закона, касающегося экологической политики: «Национальный закон об экологической политике».
В Российской Федерации реализовывается экологическая политика в сфере обеспечивания экологической безопасности, которая направлена на устранение последствий нанесенного вреда окружающей среде, на сохранение биологического разнообразия, экосистем суши и моря и предупреждение деградации земель и почв. Разрабатываются и реализовываются правовые, социально-экономические механизмы, которые ориентированы на охрану окружающей среды в целях удовлетворения интересов общества и реализации прав каждого человека на удобную окружающую среду.
В каждом отдельном регионе состояние окружающей среды имеет различия. В связи с разной степенью освоения её территорий, экологическое состояние определяется набором детерминирующих факторов, поэтому и решение данной проблемы должно быть индивидуальным в каждом регионе.
Степень изученности проблемы. Теоретическим и методологическим основам разработки и реализации экологической политики посвящены работы таких авторов как Черкасова М.В., Шапошников Л.К., Какарека Э.В., Игнатов В.Г., Павлов А.Н. и др.
Анализ и оценку экологической политики Российской Федерации приводят в своих трудах Донской С. Е., Боголюбов С.А., Клюканова Л.Г., Зафирова С.В., Капитулина Е.Д., Бринчук М.М. , Николаев А.В. и другие авторы.
Объект исследования — региональная экологическая политика.
Предмет исследования — инструменты реализации государственной экологической политики в Иркутской области.
Цель работы — предложить рекомендации по совершенствованию инструментов реализации экологической политики Иркутской области.
Поставленная цель определена необходимостью решения следующих задач:
1. Определить сущность, цели, приоритеты и принципы экологической политики;
2. Проанализировать основные положения государственной экологической политики в РФ;
3. Рассмотреть зарубежный опыт реализации экологической политики;
4. Изучить нормативно-правовую основу реализации экологической политики в Российской Федерации и в Иркутской области;
5. Провести анализ показателей эффективности и результативности экологической политики в Иркутской области;
6. Определить проблемы реализации экологической политики в Иркутской области;
7. Предложить рекомендации по совершенствованию инструментов реализации экологической политики в регионе.
Теоретико-методологическая основа. Теоретическую основу исследования составили работы отечественных авторов, посвящённых различным аспектам государственной экологической политики. Кроме того, были использованы различные нормативно-правовые источники федерального и регионального уровня, регламентирующие экологическую политику как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Методологической основой исследования являются системный подход, экономический и статистический анализ, методы сравнения, статистический метод и прочие методы исследования.
Также в работе были использованы общенаучные методы исследования, такие как анализ источников, сравнительно-правовой анализ, синтез полученных результатов.
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость проведённого исследования связана с обобщением имеющихся в научной теории точек зрения различных авторов, посвящённых различным аспектам разработки и реализации экологической политики на федеральном и региональном уровнях.
Практическая значимость определяется выявлением эффективных механизмов деятельности органов власти на региональном уровне по выявлению экологических проблем и путей их решения.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
Весь текст будет доступен после покупки
