ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Правовые основы производства по делам об административных правонарушениях
7
1.1. Принципы законодательства об административных правонарушениях как гарантия обеспечения прав и свобод человека и гражданина

7
1.2. Правовой статус лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении
17
Глава 2. Дискуссионные вопросы реализации механизма производства по делам об административных правонарушениях
25
2.1. Проблемы реализации права на защиту в рамках производства по делам об административных правонарушениях
25
2.2. Соотношение понятий «производство по делам об административных правонарушениях» и «арбитражное производство»

29
Глава 3. Дискуссионные вопросы правоприменительной практики в области защиты прав человека по административным правонарушениям

36
3.1. Особенности судебной защиты по делам, о привлечении к административной ответственности
36
3.2. Проблемы прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождения административной ответственности

54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 64

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В юридической науке сегодня предметом оживленных дискуссий являются вопросы административного процесса и административной юстиции.
На территории России возбуждаются производства по делам об административных правонарушениях, граждан регулярно привлекают к различным формам административной ответственности и наказания. Попытки обеспечить высокую эффективность производства по делам об административных правонарушениях только путём совершенствования действующего законодательства не дают желаемого эффекта, поскольку само по себе качество закона не гарантирует эффективности его практического применения.
Предпринимаемые же законодателем усилия по решению возникших проблем создают лишь временную видимость улучшения ситуации. Указанные обстоятельства дают основание рассматривать совершенствование нормативно-правовой основы и практики производства по делам об административных правонарушениях в качестве крупной научной проблемы, имеющей, с точки зрения юридической теории и правоприменительной практики, важное значение, что предопределяет актуальность темы исследования магистерской диссертации.
Вопрос, связанный с упорядочением правового регулирования правосудия по делам об административных правонарушениях, и по сегодняшний день стоит остро. Научные и законодательные попытки кодифицировать этот нормативный массив и одновременно «встроить» его в законодательство, регулирующее внесудебную юрисдикцию, пока успехом не увенчались и вызывают критику.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовые основы производства по делам об административных правонарушениях

1.1. Принципы законодательства об административных правонарушениях как гарантия обеспечения прав и свобод человека и гражданина

Принципы законодательства об административных правонарушениях представляют собой закрепленные в КоАП РФ основополагающие начала (идеи), на которых базируется законодательство об административных правонарушениях. Они выступают важной гарантией обеспечения прав и законных интересов лиц, привлеченных к административной ответственности. Рассмотрим их.
Традиционно, первостепенное место в системе принципов законодательства об административных правонарушениях занимает принцип законности. Это базовый принцип, провозглашенный в ст. 15 Конституции РФ. Он представляет собой требование неукоснительного соблюдения и исполнения правовых норм всеми субъектами права (физическими лицами, юридическими лицами, должностными лицами, государственными органами, их должностными лицами) [22, с. 34].
В КоАП РФ данный принцип нашел отражение в качестве гарантии обеспечения прав, свобод и законных интересов лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 1.6. лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении строго ограничено пределами их компетенции, установленной законом. При применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство [35, с. 13].

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024).
2. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) (с изм. и доп. от 20.12.1971) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121087/ (дата обращения 15.04.2024).
3. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_120805/ (дата обращения 15.04.2024).
4. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13440/ (дата обращения 15.04.2024).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13440/ (дата обращения 15.04.2024).

Научная и учебная литература по теме

6. Авдеев, В.А. Назначение наказаний в российском уголовном праве: учебное пособие / В.А. Авдеев. - Иркутск: Издательство БГУЭП, 2007. - 95 с.
7. Административная ответственность (часть Общая): учебное пособие / под редакцией Д.Н. Бахраха. - Екатеринбург, 2004. - 231 с.
8. Административное право Российской Федерации / Л.Л. Попов,
Ю.И. Мигачев; ответственный редактор Л.Л. Попов. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2019. - 542 с.
9. Административное судопроизводство: учебник для студентов высших учебных заведений / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, С.К. Загайнова [и др.]; под редакцией В.В. Яркова. – М.: Статут, 2016. - 558 с.
10. Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства / Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий, С.К. Загайнова [и др.]; под редакцией В.В. Яркова. – М.: Статут, 2021. - 460 с.
11. Алексеев, С.С. Государство и право: начальный курс / С.С. Алексеев. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юридическая литература, 1996. - 190 с.
12. Андрюхина, Э.П. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: учебник для магистров / Э.П. Андрюхина,
И.В. Ахрем, Н.Н. Бакурова [и др.]; под редакцией С.А. Старостина. – М.: Проспект, 2017. - 336 с.
13. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай. - 14-е изд., изм. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2023. - 704 с.

Весь текст будет доступен после покупки