Правовой анализ социального законодательства в Российской Федерации

Введение 3
Глава 1 Теоретические основы социального законодательства Российской Федерации 6
1.1 Федеральное социальное законодательство Российской Федерации 6
1.2 Социальное законодательство субъектов Российской Федерации 12
Глава 2 Общая характеристика пенсионного законодательства и законодательство по обеспечению пособиями в Российской Федерации 19
2.1 Пенсионное законодательство Российской Федерации 19
2.2 Законодательство по обеспечению пособий в Российской Федерации 24
Глава 3 Актуальные вопросы теории и практики социального законодательства Российской Федерации 29
3.1 Проблемы социального обеспечения граждан в Российской Федерации 29
3.2 Правоприменительная практика по социальному обеспечению граждан в Российской Федерации 34
Заключение 43
Библиографический список 45

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследуемой темы заключается в том, что социальная сфера считается важнейшей подсистемой общества, областью общественной деятельности, где реализуется социальная политика государства, направленная на создание условий для повышения благосостояния граждан, удовлетворение их духовных и материальных, повышение их благосостояния, а также достойной жизни. Социальная защита населения является важнейшей составляющей социальной политики. Она направлена на предоставление каждому человеку социальных, юридических гарантий и реальных возможностей для реализации его прав для обеспечения соответствующего, достойного уровня жизни, необходимого для нормального существования и развития личности.
Законодатель устанавливает и признает защиту прав и интересов граждан как неотъемлемую и важнейшую характеристику социального государства РФ. В данном контексте право социального обеспечения, которое является самостоятельной отраслью системы российского права, направлено на реализацию гарантий всех социальных прав, декларированных Конституцией РФ и иными нормативно - правовыми актами, уточняющими конституционные принципы.
Конституция РФ гарантируется социальное обеспечение и социальную защита каждому человеку по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Политика российского государства в соответствии с Основным законом должна обеспечивать свободное развитие и достойную жизнь каждого гражданина.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические основы социального законодательства Российской Федерации
1.1 Федеральное социальное законодательство Российской Федерации

Конституция Российской Федерации предусматривает социальное обеспечение и социальную защиту каждого по возрасту, болезни, инвалидности, потере кормильца, воспитанию детей и в иных случаях, предусмотренных законом. Политика российского государства должна обеспечивать свободное развитие и достойную жизнь всех граждан в соответствии с Конституцией.
Конституция Российской Федерации признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственной реализации этого права, а также перечисляет условия, на которых основывается социальное обеспечение. Статья 39 Конституции РФ гарантирует всем гражданам Российской Федерации социальное обеспечение по старости, болезни, инвалидности, потере кормильца, по уходу за ребенком и в иных случаях, предусмотренных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, дополнительные формы социального обеспечения и благотворительность .
Г. Постников определяет государство благосостояния как "исторически конкретную и юридически оформленную функцию государства, направленную на координацию отношений между социальными группами и обеспечение определенного уровня благосостояния, исторически необходимого для устойчивого и независимого развития производства и общества. Развитие и перспективы социальной функции государства в этом отношении всегда будут зависеть не только от целей, которые государство возлагает на себя как официальный представитель всего общества, но и от баланса социально-политических сил" .
Интересно, что профессор М.В. Бэгли определяет государство всеобщего благосостояния как государство, "ответственное за социальную справедливость, благосостояние своих граждан и социальную безопасность" .
Председатель Конституционного суда В.Д. Золкин считает, что социальные права относятся только к правам, непосредственно связанным с осуществлением социальной защиты, а именно: право на защиту семьи, материнства и детства, право на социальное обеспечение, право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на благоприятную окружающую среду (ст. 38-42 Конституции РФ) .
Как выразился профессор В.В. Невинский. "В центре внимания социальной и экономической политики государства всеобщего благосостояния должен быть человек - человек свободный, но осознающий свою ответственность". Академик также указывает, что индивидуальная свобода и ответственность должны дополняться политикой, уравнивающей возможности в социальной сфере. Это достигается путем перераспределения материальных обязательств, таких как налоги, свобода выбора профессии, создание новых рабочих мест и доступных систем образования и переподготовки» .
Обзор научных взглядов, определяющих и характеризующих социальные права, показывает, что право на социальное обеспечение занимает центральное место.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение для всех, включая оказание определенной материальной помощи и поддержки и предоставление средств к существованию. Часть 2 статьи 39 Конституции РФ гласит, что пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Многие исследователи определяют "правоотношения в сфере социального обеспечения как отношения между юридическими лицами (гражданами и соответствующими органами социального обеспечения или иными уполномоченными государством учреждениями, организациями или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не признанными работодателями), урегулированные нормами права о социальных материальных благах в денежной и (или) натуральной форме» .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) [Электронный источник] // справочно-правовая система Гарант. – Режим доступа: https://base.garant.ru/.
3. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации: Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 года № 165-ФЗ(ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
6. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2022 № 570-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
8. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
9. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 07.05.1998. № 75-ФЗ (ред. от 27.01.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
10. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.14.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

Весь текст будет доступен после покупки